各位代表、同志们:
湖州市南浔区第三届人民代表大会第一次会议,在全体代表和与会同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,全体代表和与会人员牢记全区人民的重托,以高度的政治责任感和历史使命感,认真履行宪法和法律赋予的职责,紧紧围绕“奋战五年、再造南浔,加快建设现代化生态型水乡魅力之城”的主题,发扬民主,畅所欲言,建言献策,集思广益,共商大计,共谋发展。大会审议批准了政府工作报告等一系列重要的文件,依法选举产生了新一届区人大、区政府领导班子和区人民法院院长、区人民检察院检察长,以及我区出席湖州市第七届人民代表大会的代表。大会开得很圆满、很成功,是一次承前启后、继往开来的大会,是一次集思广益、凝心聚力的大会,是一次民主团结、求真务实的大会,是一次提神鼓劲、催人奋进的大会,必将进一步动员全区上下更加解放思想、坚定信心、奋发有为、开拓创新,加快建设长三角都市圈中清丽、富裕、乐居的现代化生态型水乡魅力之城。在此,我代表中共南浔区委,对大会的圆满成功,对新当选的区人大常委会班子成员、区政府领导班子成员以及法检两长,表示热烈的祝贺!向为大会作出辛勤努力的各位代表和同志们表示衷心的感谢!
过去的五年,是南浔综合实力不断增强、开放水平显著提高、城乡面貌持续改善、和谐建设稳步推进、党的建设全面加强的五年;也是我区民主法制建设不断深化,人大工作开拓进取的五年。五年来,区人大及其常委会在区委的领导下,在张金根和沈法良两位主任的带领下,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心、服务大局,认真履行宪法和法律赋予的职责,在决策重大事项、增强监督实效、发挥代表作用等方面做了大量卓有成效的工作,为推动全区经济社会又好又快发展作出了积极贡献。对区二届人大及其常委会的工作,区委是充分肯定的。由于年龄原因,法良同志将不再担任新一届区人大领导职务。长期以来,法良同志勤勤恳恳、尽心尽责,为我区经济社会发展倾注了大量心血,作出了积极贡献,退出领导岗位时表示坚决服从组织安排,积极做好工作交接,表现出了强烈的大局观念、责任意识和高风亮节。在此,我提议,让我们以热烈的掌声,向区二届人大常委会和全体代表付出的辛勤劳动,向法良同志,向所有关心支持人大工作、为人大工作作出贡献的同志们、朋友们,表示诚挚的感谢和崇高的敬意!也希望法良同志今后继续一如既往地关心南浔经济社会的发展,支持人大的工作。
各位代表、同志们,去年12月,我们召开的区第三次党代会,明确提出了“奋战五年、再造南浔,加快建设长三角都市圈中清丽、富裕、乐居的现代化生态型水乡魅力之城”的奋斗目标、“生态立区、工业强区、城市兴区”三大战略以及地区生产总值、规上工业增加值、财政总收入、地方财政收入、固定资产投资“五个翻一番”和城乡统筹、区域交通、生态文明、民生和谐、党建工作“五个新突破”的具体目标。今年年初,我们召开了区委三届二次全会,对我区今年的重点工作进行了全面部署,提出了要全力开展平台建设突破年、项目建设加速年和服务能力提升年活动,努力实现现代化生态型水乡魅力之城建设的良好开局的目标任务。当前,大政方针已定,目标任务已明,区级班子也已配备好,下一步关键是狠抓落实。全区各级各部门一定要紧紧围绕“奋战五年、再造南浔”的总目标,以等不起的紧迫感、坐不住的责任感、慢不得的危机感,解放思想、锐意进取,立足本职、扎实工作,确保圆满完成这次人代会提出的各项目标任务,以优异成绩迎接党的十八大的胜利召开。下面,我就全面贯彻落实本次大会精神,强调三个方面的意见。
1、要紧紧围绕“奋战五年、再造南浔”,坚持发展为要,努力推动经济又好又快发展。发展是硬道理,发展是第一要务。南浔当前最重要、最紧迫的任务就是要加快科学发展,尤其是面对复杂多变的宏观形势,面对日益激烈的区域竞争,面对异常艰巨的发展任务,我们只有紧紧围绕“奋战五年、再造南浔”的总目标,大力实施“生态立区、工业强区、城市兴区”三大战略,突出重点、激情干事、主动作为、奋力赶超,高标准、高效率、高水平地推进各项工作,奋力开创发展新局面,才能更好地解决发展中面临的问题和困难。要把转型升级作为加快科学发展的首要任务,集聚发展大产业,重点发展战略性新兴产业,大力改造提升传统优势产业,培育和发展现代产业集群,加快推动市场转型升级;加快拓展大平台,按照“一核两翼三园”的布局,加大平台建设力度,集中拉开平台框架,着力拓展发展空间,努力提升平台承载力,同时不断优化工业平台产业布局,助推产业集聚和集群发展;招引建设大项目,千方百计招引一批“大好高”项目,全力以赴狠抓项目推进;着力培育大企业,围绕打造“百亿企业”目标,深入实施“新象新牛”企业培育活动,引导和支持企业加速产能扩张,大力培育行业龙头骨干企业和“专、精、特、优”的中小企业。要把城市建设作为加快科学发展的重要任务,按照“生态、文化、特色、精致”的要求和“中国第一水乡名镇、江南商务休闲胜地、长三角乐居宜业之城”的定位,进一步优化空间布局、完善城市功能、提升城市品位、集聚城市人气,不断增强群众的归属感和幸福感;紧紧围绕“长三角有特色、全国有影响”的目标,立足当前、着眼长远,分步实施、稳步推进,力求古镇保护和旅游开发并举,着力做精做特做亮南浔古镇名片。大力推进交通基础设施建设,对外加快构筑接轨沪杭、对接湖州的大交通体系,对内努力打造中心城区与各镇的“半小时交通圈”。要把新农村建设作为加快科学发展的基本要求,以“清丽水乡、幸福农民、和谐家园”为目标,以创建浙江省美丽乡村示范县区为载体,深入推进“中国魅力水乡”建设,着力打造“市里有地位、省内有影响”的新农村建设区域性品牌。
2、要紧紧围绕“奋战五年、再造南浔”,坚持民生为本,着力加快构建和谐社会。和谐凝聚力量,和谐成就伟业。构建和谐社会,发展是基础,民生是根本。“奋战五年、再造南浔,加快建设现代化生态型水乡魅力之城”,必须在促进经济加快发展的同时,把改善社会民生,构建和谐社会放在更加突出的位置,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要更加牢固树立群众观点,密切同人民群众的血肉联系,把群众的事情当作自己的事情,认真倾听民声,深入体察民情,积极回应民意,切实提高做群众工作的能力,努力为群众办实事、做好事、解难事,让全体人民共享改革发展的成果。要进一步加大惠民力度,将更多的财力、物力投向民生领域,扎实推进10项为民办实事项目,努力做好富民增收、就业保障、医疗卫生、教育文化等各项工作,特别是要全力弥补民生短板,加快推进建设全市一流水平的高中、初中、小学、幼儿园和综合性医院的工作,着力增进百姓福祉。要坚持正确处理改革发展稳定的关系,不断深化平安建设,强化维稳“八大机制”建设,加强社会管理创新,全面推广“网格化管理、组团式服务”等社会治安综合管理新举措,着力健全和落实“大安全、大调解、大信访”网络责任体系,维护社会稳定,努力提升人民群众的幸福感、满意度。
3、要紧紧围绕“奋战五年、再造南浔”,坚持实干为重,全力抓好各项工作落实。实干兴业。要圆满完成大会确定的各项目标任务,实现“奋战五年、再造南浔”的宏伟目标,关键在于加强作风建设,真抓实干、狠抓落实。要能吃苦、善谋划、能干事、干成事,真正把一切心思用到干事业上,把所有精力集中到办实事上,把全部本领用到促发展上。要牢固树立“服务是第一优势”的理念,以“服务能力提升年”为抓手,强化服务举措,提升服务实效,全力打响“南浔服务”品牌,努力为基层、为企业、为群众提供及时、有效、优质的服务。要以求真务实的精神抓落实,对区委区政府的各项部署一抓到底、务求实效,切实把各项目标任务变成加快发展的具体行动和工作业绩。要以敢于碰硬的精神抓落实,主动到困难多、问题多的地方去攻坚克难,到群众关注的地方去化解矛盾,到工作推进不快的地方去打开局面。要以团结协作的精神抓落实,牢固树立全区上下一盘棋的思想,一切从全区大局出发,心往一处想,劲往一处使,齐担发展重任,共谋发展大计,同破发展难题,真正形成全区上下齐心协力、合力推进的良好工作格局。
各位代表、同志们,人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。在“奋战五年、再造南浔,加快建设长三角都市圈中清丽、富裕、乐居的现代化生态型水乡魅力之城”的伟大实践中,人大及其常委会肩负着神圣的历史使命,地位独特,作用明显,责任重大。人大机关和全体代表一定要充分认识自己肩负的神圣使命,把坚持党的领导、人民当家作主和依法治区有机统一起来,紧紧围绕全区经济社会发展大局,为推进科学发展、促进社会和谐,作出新的更大的贡献。新一届人大及其常委会要继承和发扬历届人大及其常委会的优良传统和作风,进一步加强自身建设,建立健全各项制度,规范办事程序,推进观念创新、制度创新和工作创新,努力把全区人大工作提高到一个新的水平。全体人大代表要忠实地代表人民的利益和意愿,密切与人民群众的血肉联系,带头营造干事创业、团结和谐的良好氛围,带动全区人民争先创优、建功立业。各级党委要切实关心和支持人大工作,注意听取人大代表的意见建议,支持人大和人大代表依法履行职责,为充分发挥人大和人大代表作用创造良好的环境。各级政府要进一步增强依法行政意识,自觉接受人大的监督,高度重视人大代表提出的议案、建议和意见,更好地改进工作、推动发展。
各位代表、同志们,宏伟蓝图催人奋进,美好前景激人奋发。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,同心同德、开拓进取,为奋战五年、再造南浔,加快建设长三角都市圈中清丽、富裕、乐居的现代化生态型水乡魅力之城而努力奋斗!
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