
2011年在区委区政府的正确领导下,区农林局以农业“两区”建设为重点,着力推进农业结构调整,促进现代农业健康快速发展。全区实现农林牧渔业总产值41.61亿元,现价比增幅13.75%;农业增加值23.48亿元,现价比增幅12.08%;农民人均纯收入15471元,同比增长15.8%
农业主导产业快速发展,产出效益明显提高
粮油生产能力增。去年,结合粮食生产功能区建设,全面开展粮油高产创建活动,促进高产高效。双林镇实施部级粮油高产整镇创建,总实施面积3.4万亩。全区5个油菜高产示范方平均单产169公斤,比去年增产12公斤,其中南浔丁家桥示范方平均单产达211公斤,创全省油菜示范方产量吉尼斯纪录;10个水稻高产示范方平均单产612公斤,比面上增产46公斤。全年粮食播种面积达47.48万亩、总产22.6万吨,其中晚稻播种面积32.07万亩,超额完成省市下达给我区粮食播种面积39.5万亩、总产19.6万吨的目标任务。
优势产业效益增。在现代农业园区建设的带动下,水产、畜禽、蔬果产业规模化发展加快,三大产业产值占农业总产值的比重达80%,同比提高1.35个百分点。全区水产养殖面积达16.7万亩,完成老鱼塘改造8420亩,累计达4.4万亩。特种水产养殖面积占比达75%,亩均产值超万元,逐渐成为渔农民增收的支柱产业,菱湖陈邑村被农业部评为全国一村一品示范村。瓜果蔬菜复种面积9.63万亩,其中新增(复种)面积1200亩;亩均产值3200元,其中设施蔬菜亩均产值达8000元以上。农牧结合的生态畜牧业逐步发展,中田、鼎鑫、绿之源等果蔬基地配套建设规模羊场,申浩建设种兔场和科技农场,种养结合,促进资源循环利用。全年生猪饲养量达65.29万头,同比增加3.24%;湖羊饲养量达23.74万头,同比减少0.13%,禽类饲养量达2245.7万羽,同比减少4.3%。由于市场价格高位运行,加上我区动物疫情较为清静,畜禽养殖效益看好。
蚕业恢复性回升。全年全区饲养蚕种141847张(包括外来蚕种和原种),同比增8861张,增6.7%,其中春蚕73106张、中晚秋66405张;总产茧6095.3吨,同比增125.8吨,增 4.5%;蚕茧产值23563万元,同比增4220万元,增幅21.8%。蚕茧产值大幅提升,一是由于近年来蚕茧连年减产,造成供不应求,蚕丝价格一路走高,调动了蚕农养蚕积极性;其次桑园基础建设持续推进,完成种改桑面积7250亩。
农业两区建设点面结合,经营机制不断创新
以项目建设为关节点。去年,区农林局力抓项目建设带动两区建设。一是以“一方九点”为重点(在区级层面建立一个集中连片1500亩以上的示范方,九个镇各建立一个集中连片1000亩以上的示范点),示范带动粮食功能区建设。全区新建粮食功能区3.32万亩,新增省级粮食生产功能区6个,累计8个;新增市级3个,累计3个。并以大虹桥为中心,分三期建设万亩粮食功能区,水田面积27317亩,目前已完成规划,并启动实施双林片区工程。二是以“212”创培工程为抓手(“十二五”期间,创建2个省级现代农业综合区、10个省级主导产业示范区、20个省级特色农业精品园),全面推进农业园区建设。新增年丰湖羊、陈塔草鱼等2个省级特色农业(渔业)精品园,新增中田等5个市级精品园。浔练、菱和两大综合区新增基础设施投入2150万元、项目建设投入9125万元,累计分别达5943万元、1.39亿元,完成规划总投资的63.7%、91.2%。
以机制创新为切入点。一是实行产业化的带动经营。去年来,我区扶持引导农业经营主体,带动园区的产业化经营。如大虹桥建立“农业龙头企业+合作社+基地+农户”模式,由省级农业龙头企业浙江华金康工贸有限公司直接参与,指导管理农民种粮,订单收购;南浔华扬粮油专业合作社为功能区提供机插、机收、统防统治等社会化服务。同时华扬合作社以稻谷作价流转土地1200亩,又吸纳流转农户在功能区内务工,使农户增加了工资性收入。在农业龙头带动下,我区土地流转速度加快,全年新增土地流转面积2.15万亩,累积达22.8万亩,占全部农户承包耕地和鱼塘面积的51.4%;其中水田流转新增2.06万亩,累积19.02万亩,占承包耕地总面积的50.6%。二是实行社会化的合作经营。通过不断加强农民专业合作社的规范建设,逐步完善与农户的合作机制。如和孚陈塔水产精品园建立“水产市场+合作社+养殖户”模式,陈塔水产专业合作社对园区实行“统一流转、统一采购、统一技术、统一标准、统一销售”的“五统一”管理,强化生产合作、供销合作。2011年园区水产品亩产量达1200公斤、亩产值1.4万元、亩利润6480元,分别是建设前的3.4倍、2倍、2.6倍。
以生态循环农业为落脚点。根据区委、区政府年初提出的目标,以两区为平台,扎实开展生态循环农业建设。围绕规划抓项目建设,完成《南浔区生态循环农业建设规划》编制,突出抓好生态循环农业示范区、示范企业以及示范项目建设。我区成功被列入省级生态循环农业示范创建县(区);南浔镇生态循环农业示范区被列入省级创建点;金牛农庄成功创建省级生态循环农业示范企业;结合产业,抓模式创新。在菱和综合区实施“万亩标准化养殖、万亩新桑基鱼塘、亩均创利万元以上”的“三个万”示范工程创建活动,在保护传统桑基鱼塘的同时,发展 “新桑基鱼塘”模式,并取得了良好的经济效益。以卢介庄特种水产示范区为例,园区塘埂上全部种植油菜、芝麻,通过时序交错,立体种养,形成“油基鱼塘”,并由荣德粮油公司订单收购。2011年除水产养殖外,“双油”为园区增效142.6万元。
产业体系建设大力推进,招商引资实现突破
经营主体培育壮大。去年,重点对实力较强、产业关联度大、辐射带动力强的农业经营主体进行政策倾斜、项目扶持,企业也积极与区外企业对接,外引强援,不断壮大。目前,全区销售收入100万元以上农业龙头企业达208家。新增市级农业龙头企业2家,累计市级32家,其中省级4家。全区现有农民专业合作社173家,新增省级示范性农民专业合作社4家、市级5家,累计26家,其中省级14家。新增浙江贝亚克木业有限公司、浙江红利富实木业有限公司等2家企业为省级林业龙头企业,累计15家。
营销方式不断丰富。从确保农产品质量安全和提升产品竞争力入手,不断加强市场营销的品牌化建设。去年全区新增无公害农产品8只,绿色食品7只,累计分别达99只、14只。无公害农产品有效面积达31.87万亩;新增省名牌农产品1个(众旺种鸭),累计4个。同时农产品的营销方式也在不断创新和丰富,在新雅农产品开发有限公司、绿之源生态农业开发有限公司、南浔温氏畜牧有限公司等龙头企业的带动下,从订单销售、门店销售发展到新型的网络销售,产品销售额取得突破性增长。农产品供沪额达18.3亿元,比上年增21.2%,其中进超市1.92亿元。
以会招商力度加大。去年,我区以“文化搭台、经贸唱戏”为主要内容,结合各镇产业特色,策划组织开展“一镇一品”农事节庆活动,以节会友,以会招商,促进我区特色优势产业发展。成功举办首届葡萄文化节、首届金鸡美食文化节、南浔现代农业推介会暨第二届湖羊文化节等活动。通过活动,省畜牧产业协会和省餐饮行业协会分别授予练市镇“湖羊文化名镇”、“红烧羊肉第一镇”称号。宣传推介招商项目9个,签约项目4个,并对禾煦高标准设施蔬菜精品园、温氏食品加工、卓旺禽类食品精深加工等项目集中开工,促使投产项目、在建项目、签约项目、储备项目梯次衔接、批次落地。同时,积极组织区内农林企业参加各类展会,其中义乌森林博览会中我区设53个展位,世友、久盛、永吉、圣拉格4家企业产品应邀进浙江馆参展。
引资规模明显扩大。去年来,工商资本投资我区现代农业的主体逐渐增多,氛围渐浓。禾煦农业科技观光园、紫晶香蔬果园、申浩科技农场等项目年度投入均在1000万元以上。10月份又顺利签约南浔华统肉制品加工项目、申浩科技农场三期投资项目、名人名家餐饮联姻项目、南浔供沪农产品产供销一体化项目,资金总额达9.5亿元。全区实到外资2533万美元,实到内资3.49亿元,同比增16.3%。
省级森林城市成功创建,城乡绿化统筹推进
去年,在区委区政府的高度重视下,我区成功创建成省级森林城市。全区森林覆盖率从2008年的16.9%提高到2011年的19.3%。
抓规划,合理布局显特色。南浔是典型的水乡平原,“桑基鱼塘”是平原绿化林水相依的传统典范,“中国十大魅力名镇”南浔镇是江南园林文化的代表。因此将森林城市创建与历史文化名镇的保护、与江南园林文化的传承有机结合,合理布局,科学规划,形成了“城乡一体、林水相依、人水和谐”为特色的南浔区森林城市建设总体规划。并迅速组织力量完成《南浔区高速公路绿化廊道设计方案》编制,促进高速公路通道绿化建设。
抓宣传,多措并举浓氛围。通过开展义务植树活动、参加平原绿化书记访谈节目、创森摄影比赛、设立固定设施广告、在浙江日报等媒体报道宣传、制作创森展板开展“六进”(进机关、进企业、进学校、进广场、进社区、进乡村)巡展等,全方位、覆盖式地进行宣传,切实营造了浓厚的创森氛围。
抓重点,围绕项目促提升。投资3.1亿元,新建金象湖等39个重点绿化建设项目,营林面积达2053亩;投资250万元,完成“申嘉湖高速南浔南出口处绿化提升工程”。绿化投入为建区以来力度最大。大力开展森林系列创建工作,善琏镇成功创建市级森林城镇,累计市级森林城镇4个,其中省级2个;新增千金镇朝阳村等8个市级森林村庄,累计12个;新增南浔镇屯圩村等省级森林村庄3个,累计5个;新增练市镇大虹桥村等市级绿化示范村12个,累计71个,其中省级30个;新建防护林面积1.01万亩。
抓创新,完善机制重管护。探索创新了“认建认养”“村企共建”等营林护绿新机制,并进一步扩面应用。在年丰公园、文兴公园建立了世友、久盛、格尔森等7个企业功德林,171家企业加入到“村企共建”行动,成功结对68个行政村,企业以捐资建设绿化工程的实际行动“回报林业、回报社会”。
农业安全生产工作扎实,公共服务能力提升
加强农业安全生产监管。从源头上加强农产品质量安全监管,开展专项执法行动7次,检查农资生产经营单位216家次,检查农产品生产企业(基地)、农民专业合作社59家次,严厉打击农业投入品非法添加和滥用农产品添加剂,引导农民合理使用农业投入品,推动无公害、标准化生产。动物防疫工作紧抓不懈,禽流感免疫周、春防、秋防等防疫行动落实到位,确保全区无重大动物疫病发生。
完善新型农推联盟建设。各镇(开发区)“三位一体”基层农业公共服务体系建立并完善。“1+1+n”现代农业产学研联盟的公共服务功能和科技引领作用进一步发挥,一年来水产、瓜果蔬菜、葡萄、湖羊、家禽等五个产业分联盟联系帮带38个农业生产主体,引进新品种16只、新技术8个,解决技术难点14个,指导推进“两区”内农业先进适用技术应用和模式创新。去年全区开展农业实用技术培训达2.3万人次,农民科技素质得到了提升。
规范农村集体经济管理。指导并完成村经济合作社的换届选举工作,积极开展“三资”管理计算机网络监管系统建设,促进农村财务规范化。全年完成81个村集体经济审计。加快推进村集体资产股份合作制改革进程,完成10个村的村级集体资产股份制改革。加大减轻农民负担监管力度,对向村级组织违规收取的综治协会费等费用责令清退,规范一事一议筹资筹劳等收费行为,完善和落实好强农惠农政策公示制、村级组织收费申报审核制以及报刊订阅限额制。
2012年农林工作新目标
2012年,以构建一个万亩粮食生产功能区为重点的现代化粮食产业综合体,浔练、菱和两个现代农业综合区,以及生态循环农业组团、休闲观光农业组团、精品农业组团组成的“一体两翼三组团”产业结构为主线,推进农业现代化,促进城乡统筹发展。力争实现全区农业总产值比上年增长8%以上,农业增加值比上年增长4%以上,农民人均纯收入比上年增长11%以上。
抓农业“两区”建设。进一步创新“两区”建设机制,积极培育经营主体,加快推进土地流转,努力健全服务体系,加强现代农业产学研联盟建设,着力提升“两区”建设水平与成效。进一步加快推进浔练、菱和两大综合区建设,力争建成省级主导产业示范区3个、省级特色农业精品园6个。进一步加大粮食生产功能区建设力度,以大虹桥粮食高产示范方为核心,重点实施好万亩粮食功能区双林示范片。确保完成全区2.58万亩粮食生产功能区建设任务,力争全区新增水田流转面积2万亩以上。
抓重点项目建设。围绕粮油、水产、畜禽、蔬果等主导产业,加快启动南浔华统肉制品加工项目、申浩科技农场三期投资项目;快速推进温氏食品加工、卓旺禽类食品精深加工、禾煦500亩高标准设施蔬菜精品园等重点项目,把农业产品加工业与推进农业产业化经营结合起来,建立起加工体系相对完善、结构布局日趋合理、整体技术先进适用、市场导向作用明显的现代农业产业体系。
抓经营机制创新。进一步总结推广好华金康带动粮食功能区、陈塔水产专业合作社经营园区等产业化经营新模式,探索创新农业合作机制,引导农业龙头企业与农民的利益向产权联结发展,使土地变成股份,农民变成股民,让农民与企业共享加工、销售环节的利润。力争培育省级农业龙头企业2家、市级3家;培育省级示范性农民专业合作社2家、市级4家;并探索建立水产行业协会。
抓招商平台建设。进一步指导乡镇开展有特色、有影响的农事节庆活动,将文化活动与产业发展结合起来,增强交流合作。进一步加大农业园区项目策划包装、推介力度,吸引更多的工商资本投资农业。力争实现农业实到内资3亿元,实到外资2000万美元,力争现代农业综合区新引进两个当年投资1000万元以上的建设主体。以与上海蔬菜集团合作的供沪农产品产供销一体化项目、与杭州名人名家有限公司合作的餐饮联姻项目等为依托,推进南浔特色农产品直接进商场、进超市。农产品及其加工品供沪金额力争达到20亿元,其中进超市2亿元。大力推进“三品”基地建设,力争新增无公害农产品5只,绿色食品2只。
抓生态循环农业建设。按照我区生态循环农业建设规划,重点要加快建设练市申浩兔业等生态循环农业示范企业,完成浙江中田蔬菜、浙江申浩兔业、善琏建旺禽业、菱湖桑基鱼塘4个省级生态循环农业示范项目;结合农业两区建设,创建完成南浔镇省级生态循环农业示范区,启动练市、双林、菱湖等3个生态循环农业示范区建设,基本建成省级生态循环农业示范县(区)。
抓城市森林建设。紧紧围绕湖州市创建国家现代林业示范市以及国家级森林城市的目标,重点通过“一园两带三区多点”示范工程建设,提升绿化水平。一是以南浔镇花卉苗木示范园为突破点,结合木业产业发展,完善现代林业“产业群”;二是以浔练公路和高速公路两条绿化带为着力点,构建森林通道“景观带”;三是以农业“两区”绿化配套为切入点,构建万亩粮食功能区农田林网、美丽乡村重兆片区、菱和水产园区三个农林一体的“示范区”;四是以美丽乡村、魅力水乡建设为着眼点,构建林水相依“森林镇(村)”。2012年,确保完成1万亩的造林任务,建成1个省级森林城镇、5个省级森林村庄、12个市级森林村庄。 |