过去五年，是南浔镇发展进程中很不平凡的五年。五年来，面对国际国内环境的复杂变化和国际金融危机带来的严峻挑战，全镇上下在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“又好又快建设新南浔”的目标，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全心全意为民生，实现了经济持续快速增长，开创了社会和谐稳定、人民安居乐业的大好局面，为未来的建设发展奠定了坚实的基础。

转型升级推进产业发展结硕果

五年来，始终坚持发展第一要务，主动应对国际金融危机冲击，积极化解资源要素趋紧等不利影响，加快转变发展方式，全镇经济保持平稳较快健康发展态势。2011年全镇实现工农业总产值154.35亿元，年均增长17.47%。实现地区生产总值49亿元，年均增长15.7%；财政总收入达到5.768亿元，年均增长17.6%，其中地方财政收入达到2.82亿元，年均增长18.3%；固定资产投资保持较快增长，累计达19.3亿元，年均增长19.7％；其中工业性投入年均递增18.63％。城镇居民人均可支配收入达到32205元，农民人均纯收入达到15856元，年均分别增长13.2%和12.8%。

工业经济优化提升。以“新象、新牛”企业培育活动为抓手，加大对工业经济发展的扶持力度。在浔练公路两侧建设占地2500亩的南浔镇工业园，目前已形成熟地800亩，初步形成了以久盛为龙头的木业产业集聚区。大力调整产业结构，推进转型升级，发展优势产业，引进发展高新技术产业，推进木业、机电、电梯等传统产业的集聚、提升，木地板产业跨入百亿元产业集群行列，被列入省级块状经济向现代产业集聚转型升级示范区试点，镇荣获“中国木地板之都”称号。南方通信被评为国家级高新技术企业，久盛地板、永吉木业进入“新牛”企业行列，亿元企业从3家增加到16家，久盛地板获得“中国驰名商标”称号，10个产品获得“国家免检产品”称号，“浙江省名牌产品”达到4个，“浙江省著名商标”达到5个，南浔木地板成功走进世博场馆。

现代农业提质增效。大力推进现代农业发展，引进了投资6亿元的农业博览园项目，开发建设以中田农业生态科技园、浙江未来高新科技园为龙头的一大批现代农业示范基地和花卉苗木、果蔬、湖羊、家禽、优质稻米五大特色产业。注重农业“两区”建设，确定全镇25片规划面积26244亩粮食功能示范区，迎春村1098亩粮食功能区示范方完成建设并成功通过验收；扎实推进浔练公路沿线现代农业综合园区建设，紫晶香果蔬精品园、世友农庄等10余个精品农业项目总投资达1.5亿元。土地流转机制进一步完善，累计完成流转面积37360亩，流转率达到79%。农业规模化、组织化程度进一步提升。共组建各类农业专业合作社19家，创建区级示范性专业合作社3家，市级1家，省级1家。切实保障农产品质量安全。目前，无公害农产品基地有9个，面积达到42220亩，基本实现了全镇农产品的无公害化。创建1个绿色食品基地，中田、青藤等获得有机农产品认证转换。

现代服务业稳步发展。以旅游、商贸、物流、金融为重点，加快现代服务业发展，2011年实现服务业增加值20.15亿元，年均增长17.5％。充分利用中心镇区位优势，积极依托现有家俬、建材、地板等专业市场，强化管理、规范秩序，进一步做大做强商贸服务业,2010年市场年成交额达100亿元。大力发展旅游业，成功创建首批省级旅游强镇。抓住上海世博会有利契机，参加了世博会中国馆“中国的小城镇——城乡一体化”展览。2010年获得全国特色景观旅游名镇荣誉称号，并成功入选首批“浙江省风情小镇”。

城乡统筹彰显名镇魅力展新貌

五年来，始终坚持城乡统筹发展，城乡差距逐步缩小，城乡面貌逐步改善，城乡一体化水平日益提高。

中心城区建设稳步推进。围绕区委、区政府提出的“以业兴城、以城强区”战略，全力配合南浔中心城区旧城改造和新区建设，扎实做好征迁工作。自2007年以来，共完成农户拆除1268户，征地5200亩，有效保障了区行政中心的顺利搬迁及行政中心建筑群的建设，确保了南浔城市新区重点基础设施建设和国际度假中心、金象湖公园等重大建设项目的顺利实施。加快农村新社区建设管理，建成农民新村68万平方米，安置农户1046户，在建34万平方米，浔东农民新村启动封闭式管理，农村社区管理取得突破。目前，城市新区框架基本形成，基础设施不断改善，服务功能日趋完善。

新农村建设成效显著。以浔练公路沿线新农村示范带建设为抓手，加强农村公益事业建设，改善农村交通条件、农业基础设施和农村卫生环境，加快推进新农村建设。全面完成所有行政村中心村建设规划，完成15个村的村庄整治提升工程，河道清淤165公里，砌石护岸13.3公里，标准堤建设332公里。切实加强土地管理，认真组织开展土地卫片执法整改，违法违规用地现象得到有效控制。新农村建设成效明显，成功创建全面小康示范村4个、新农村实验示范村2个、“美丽乡村”2个，完成农房改造2190户。城乡交通体系不断完善，新建联网公路26条43.5公里，并建成交通养护站。全面推进“森林南浔”建设，深入开展“村企共建森林村庄”活动，成功创建国家级生态镇和省级森林城镇。

社区服务水平日益提高。加快社区综合服务中心建设，投入资金2000多万元，完成9个社区约4000平方米社区管理服务用房建设，便民服务体系不断完善。围绕创建复评工作，广泛开展文明社区创建活动，提升居民文明素质。进一步完善社区“阳光服务园”建设，充分发挥社区“平安议事会”等作用，提升社区管理服务水平。实施社区绿化、亮化工程，着力优化社区人居环境。

以人为本致力改善民生促和谐

五年来，坚持以人为本的发展理念，注重经济与社会的协调发展，和谐社会建设扎实推进。

社会保障体系日趋完善。率先实现了农村城乡养老保险和被征地农民基本保障的全覆盖。劳动保障工作平台建设持续推进，累计下岗失业人员再就业4812人，困难人员再就业695人。全面巩固和完善城乡居民合作医疗制度，新型农村合作医疗参保率达100%。大力推进农民健康工程，参加免费体检的农民达到47908人次。动员全社会力量扎实做好扶贫帮困工作，全面实施贫困残疾人和农村低保户危房改造。成功创建省级扶残助残“爱心城市”。完善慈善机制体制，累计筹集慈善资金561.7万元。加快发展社会福利事业，扎实开展农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养，创办“阳光庇护中心”，南浔社会福利中心被民政部评为“全国模范敬老院”。投入3000多万元完成南浔生态墓建设，顺利实施南浔陵园和殡仪馆的整体搬迁。

社会事业协调发展。重视发展教育事业, 五年来镇财政用于教育事业投入近7000万元，完成浔溪中学、实验小学校改工程和其它中小学的“三改”工程，被评为省级教育强镇和全市首批学前教育先进乡镇。医疗卫生服务体系进一步健全,公共卫生服务能力明显增强，完成南浔镇社区卫生服务中心和15个农村社区卫生服务站建设，成功通过国家卫生镇复评。创新流动人口计划生育的管理服务方式，计划生育符合率每年保持在96%以上。农村文化“八有”保障工程建设不断深入，建成市级以上文化示范村（社区）12个，标准篮球场20个，农村大舞台14个，建立南浔画院，南浔古镇被确定为省首批文化建设示范点，“辑里湖丝传统制作技艺”入选第三批国家级非物质文化遗产名录。全民健身活动不断深入，成功举办了全镇第三届农民运动会，参加区首届运动会获得团体总分第一名；通过省级体育强镇复评，再次被授予全国群众体育先进单位荣誉称号。市民文明素质和社会文明程度进一步提升，通过全国文明镇复评。武装、统战、民宗、侨务、对台、双拥、统计、档案、老干部、关心下一代工作取得新的进展。

社会环境更加和谐。以“化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法”为重点，创新维稳工作机制，强化维稳工作责任，落实维稳工作措施。以“平安议事会”、“新居民服务卡”、“流动人口计生协会小组”、“关爱导师制”、“新居民家庭”等为载体，积极推进矛盾纠纷化解、流动人口管理、特殊人群帮教管理以及社会治安重点地区综合治理等方面的建设与创新。进一步强化安全生产管理，严格落实安全生产目标责任制。2007年至今连续四年被评为湖州市平安建设示范乡镇。

务实服务提升执政能力树形象

五年来，坚持从严治政方针，按照“为民、务实、清廉、高效”的要求，大力推进服务型、法治型、效能型政府建设，干部的思想作风建设和执政能力建设得到进一步加强。

工作作风进一步转变。以“干部素质提升年”活动为契机，围绕优化干部队伍作风和机关效能建设，着力整治干部队伍中的“懒”、“庸”、“浮”等现象，积极参与学习型、创新型、效能型、廉洁型的“四型”组织创建活动。强化执行力保障体系建设，增强大局意识和责任意识，落实效能问责，倡导“说了算、定了干、干必成、成必优”的执行理念，营造“人人提高执行力、事事体现执行力”的浓厚氛围。

依法行政进一步强化。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，办理人大建议108件，按时办结率和满意率均达100%。完善政府工作规则，加快电子政务建设，深化政府信息公开工作。认真开展规范性文件清理工作。加强与民主党派、工商联和无党派人士的沟通联系，工、青、妇等人民团体作用得到有效发挥。

反腐倡廉进一步加强。积极推行廉政风险防控管理，严格落实党风廉政建设责任制。扎实开展政务、村务公开和民主管理规范化建设，重点加强对村集体资金、建设项目资金的监督和管理，强化对镇招投标中心和便民服务中心的规范化建设。五年来，进镇招投标中心的工程项目244个，金额达1.5亿元。制定的村监委“4567”工作法则和百分制量化考核在全区范围内推广。

今后五年政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照区第三次党代会和镇第十四次党代会的部署，紧紧围绕全面建设现代化生态型水乡魅力之城的总体要求，以科学发展为主题，以转变经济增长方式为主线，以富民强镇为根本，以“两区一带”建设为抓手，加快调整经济结构，着力加强自主创新，不断深化改革开放，扎实推进城乡统筹，全面保障改善民生，持续促进文化繁荣，维护社会和谐稳定，全力打造产业强镇、宜居新镇、文化名镇、和谐大镇，全面建成惠及全镇人民的小康社会。