在暖阳照射下，一望无际的湖面上波光粼粼，渔船影影绰绰，微风习习而至……这段时间气温适宜、天气晴好，在长兴县太湖街道新塘码头，总有不少游客欣赏金秋太湖的秀丽风光。

　　太湖街道是国家级长兴经济技术开发区和国家大学科技园落地辖区，目前拥有各类新型企业400余家，其中规上企业103家。

　　在街道的全力保障支持下，国家级长兴经济技术开发区引进县“大好高”项目21个，开发区上半年实现财政收入14.89亿元，增长30.01%；固定资产投入34.5亿元，增长18%；工业性投入20.68亿元，增长64%；完成工业增加值增幅14.7%，完成高新技术产业增加值增幅15.8%。城乡居民人均可支配收入平均达到33780元，增长8%。

　　今年以来，太湖街道认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，以“开局就是决战、起步就要冲刺”的决心，坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的导向，紧扣高质量赶超发展主题，以打造“社会治理示范区、民生幸福先行区、宜居宜业新城区”为目标，全力开展“双提十攻坚”行动，统筹推进“三区”建设，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

新时代文明实践树新风

　　太湖街道围绕着新时代文明实践“去哪里、谁组织、怎么做”等问题，按照“有组织机构、有实践平台、有志愿服务队伍、有醒目标识、有管理制度、有工作计划”的“六有”标准，已建成启用1个实践所、4个实践点和23个村社实践站。同时，在街道、村社、企事业单位中共组建了36支文明实践志愿队伍，并且在实践所设立了志愿服务吧、志愿服务积分超市等，加强对志愿服务队伍的培训及管理，目前已开展各类志愿服务1200余场次。

　　“家门口张贴的图片很醒目，上面都印有片长和党员联系户的名字和联系方式，责任到人，一目了然……”近日，在太湖街道南张浜村，一批特殊的客人正在村里参观取经。这批特殊的客人是来自街道23个村居社区的代表，他们仔细查看了南张浜村先锋户（文明诚信户）创评活动的成效变化，询问了解创评活动的组织架构、创评标准、考核标准等。

　　作为太湖街道3个试点村之一，南张浜村从7月底开始开展先锋户（文明诚信户）创评活动，全村划为8个片区，分为总片长、片长、党员或者村民代表与承包组长三个层级，每月随机抽选两天进行考评打分，目前已完成考评工作。

　　据介绍，先锋户（文明诚信户）创评活动包括垃圾分类、邻里和睦、移风易俗等工作，实现了对每一名村民的点对点联系，推行以来成效明显。目前，太湖街道将先锋户（文明诚信户）创评活动向整个街道铺开，已实现23个村居社区全覆盖，全力助推文明诚信档案建设。

　　为切实帮助村民办理好“家庭大事”，真正做到文明、节俭、体面办丧，太湖街道成立了长兴县首支惠民白事服务队。若村内有丧事要办，服务队成员立即上门开展工作，免费为逝者提供服务。同时，制定了移风易俗管理制度和惠民白事服务队工作职责，督促村民和服务队成员遵循制度办事。

　　目前，共计接待丧事4起，每户家庭预计减少开销1.5万元左右，不仅为村民节约了资金、提高了生活质量，更使“厚养”风气深入人心，营造良好生活氛围。

“双扶”组合拳显现好成效

　　去年以来，太湖街道以“社户对接、产业扶贫”为抓手，扎实开展“十百千万”帮扶行动。通过集中扶贫和分散扶贫相结合的发展模式，依据低收入农户的实际情况，因户施策，分类实施。采取了产业扶贫、就业帮扶、希望助学等举措，帮扶低收入农户。

　　“去年，太湖街道新建产业扶贫基地2个，按照免除土地租金、免费提供种子种苗、免费提供化肥农药、免费开展技术指导以及免费帮助销售的‘五免’模式，结对低收入农户45户。”太湖街道农业农村办办事员姚亮介绍，通过一年的帮扶，留下果蔬产业基地销售西瓜所得的33万余元和祥符土斗紫苏基地销售紫苏所得的15万元，全部发放到帮扶农户手中，人均增收在7000元至1.5万元。

　　今年，太湖街道的帮扶任务数是建立示范基地1个，帮扶低收入农户100户。为了实现增收目标，街道在“产业+就业”模式的基础上，探索新方法，依据村民不同的情况，开展帮扶。

　　同时，针对基地现有的生产品种，主动对接企业，实现定点销售和种植。其中，湖州川源食品有限公司在祥符土斗紫苏基地建立定点种植基地，定向收购基地种植的紫苏；春暖花开私房菜在留下果蔬基地建立定点种植基地，所种的蔬菜专供酒店使用等。

　　除了帮扶低收入农户外，街道多举措壮大村集体经济。去年以来，太湖街道通过项目建设，引导各村优势互补、抱团发展，壮大村集体经济。

　　目前，各村居壮大村集体经济的项目正在有序开展。依托开发区招商引资项目多、入驻企业多，引导各村从企业需求、区块发展和提供最优质配套服务入手，精准谋划集体经济发展项目。利用靠近项目的“边角”地块，实施“小而灵”的建设项目，如南张浜村、陆家土斗村配套吉利、德玛克等企业，建设了人才公寓项目，新增集体经济收入300万元以上；祥符土斗、杨庄等村配套周边企业建设的仓储项目，新增集体经济收入200万元以上。

　　据统计，1至9月份，21个村居的集体经济总收入达到5039.88万元，村均239.99万元，同比增长55.14%；村级集体经济经营性收入3550.97万元，村均169.09万元，同比增长59.35%。全面消除经营性收入30万元以下村，新增经营性收入超100万元的村2个、超200万元的村5个、超300万元村2个、超400万元村1个。

垃圾分类新模式受欢迎

　　为推动城区生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，有效提升垃圾分类质量，改善城市环境，日前，太湖街道在全省率先实施沿街商铺垃圾“无桶化”，主城区673家商铺全面自觉履行定点定时投放分类垃圾。

　　每天上午8时30分至11时30分，下午5时30分至9时30分，两辆垃圾清运车一前一后行驶在林荫路、白溪路、温州路、希望大道等路段，对沿街商铺的垃圾进行收集清运。

　　“以前在人行道区域放置垃圾桶，商户垃圾分类情况无法掌握，分类正确率比较低。”太湖街道生态文明办副主任李骏介绍，现在每家商户自备垃圾桶，我们统一清运，大家的分类情况一目了然。

　　如今，“无桶化”垃圾清运模式有效缩减了垃圾滞留时间，避免垃圾长时间露天堆放，从而解决了脏水溢出、散发异味等问题。目前，每日垃圾收运中其它垃圾从5吨下降到3.2吨，餐厨垃圾从不到2.8吨上升到4.1吨，沿街商户的垃圾分类正确率提升至95%以上。

　　为增强居民对垃圾分类工作的积极性，太湖街道近日举行了一场特别的“绿色授信”仪式。在现场，该街道326户家庭被授予绿色信贷家庭，除了荣誉之外，每户家庭还拿到了10万元信用贷款额度，月利率优惠至4.5厘。

　　据了解，被授予绿色信贷的家庭不是生产经营户，不是创新创业者，而是垃圾分类A级示范户。去年4月起，太湖街道大力推进城镇生活垃圾分类工作，这326户家庭是垃圾分类工作的佼佼者。

　　为鼓励扩大A级示范户范围，将居民参与生活垃圾分类与诚信机制挂钩，通过和银行合作，对连续三个月被评为A级示范户的居民集中进行“绿色授信”。“通过‘绿色授信’让居民受益于绿色金融，同时把垃圾分类纳入新时代文明实践家庭诚信创评体系的构建中来，让整个社会感受到垃圾分类工作带来的实惠与便利。”太湖街道主任彭长永介绍。

『最多跑一次』改革再提速

　　太湖街道在深化“最多跑一次”改革中，从方便村民办事出发，扎实推进便民服务事项“移动办”和便民服务中心“无差别受理”工作。改革后，街道入驻便民事项318项，每个村居至少确定两名网格员，通过“治惠掌心”APP实行便民服务事项网上代办。

　　“2分钟，就全部填好了，工作效率高了，给村民办事也快了，很方便。”太湖街道新塘村代办员沈小英在手机上把村民范丹红发来的生育登记资料填报上交。

　　“移动办”在太湖街道一推开，就受到当地居民的欢迎。新塘村村民王根富一直想办个老年证，沈小英获悉后，上门用手机给老人及老人身份证拍了照，当场上传给便民服务中心，第二天就办好了。“我们精心挑选了46名村级网格代办员和中心窗口工作人员，安装了集咨询、预约、办事、查询、评价为一体的手机‘移动办’APP，全程帮助村民代办各种事项，办结后可选择送件上门或免费邮寄方式领取。”街道便民服务中心有关负责人说。

　　同时，为推进“无差别受理”工作，把计生、残联、民政、社会服务等六个专设窗口整合成四个综合窗口，实施“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”的无差别化受理新模式，使得来办事的村民能在任何一个窗口均能办理，真正做到了群众办事只进一扇门。

　　如今，综合服务窗口直接受理，解决了群众到窗口等待时间长的问题。截至目前，“无差别受理”办结15026件，提供志愿者引导查询及自助办理服务2000多次。

『三改一拆』书写美丽嬗变

　　“农民建房‘带图审批’施工，按照通俗的说就是按图放样、按图建造、按图验收。就好像做衣服，立面改造是在现有的衣服上改改样式，而‘带图审批’是在选料子的时候就定型了……”自太湖街道实行农民建房“带图审批”制度以来，未出现一起超面积建造情况。

　　为推进美丽乡村建设，规范农村私人建房，减少违法建设行为。今年以来，太湖街道实施农民建房“带图审批”制度，建设农村住房，由建房村民委托建设工程设计单位或者建筑、结构专业的注册设计人员进行设计并出具施工图。农房带方案审批、建设，是指在其享受合法面积前提下，建房审批时必须提供建筑设计方案，包含总平面布置图、分层平面图、立面图、剖面图等基本内容，村民确认设计图纸后要按建筑设计方案建设。

　　据悉，每栋房屋的监管从村民房屋的设计图纸、建造工匠的统一培训管理、房屋的现场定位放样、建造期间的不定期巡查和要求农户、泥水匠必须按图建造这一整套系统程序进行。

　　农民建房“带图审批”施工，在一定程度上引导村民集约节约用地，少占或不占耕地。太湖街道有关负责人表示，“带图审批”制度从根本上控制农村建房违建现象，将因村民建房发生的违建现象遏制在萌芽状态。同时也避免了村民因建房超面积、超高建造拆除造成的损失。

　　据悉，今年太湖街道“三改一拆”全年拆违任务15万立方米，截至目前实拆面积63万立方米，上报拆违点位888个。 文/张慧莲 陈虹