——市八届人大一次会议代表建议办理纪实

    159家医保定点单位实现了同城互联网结算；中心城市499个小区、355家单位完成垃圾分类硬件配置；“最多跑一次”和“零上门”事项覆盖率分别达到97.8%和59%……

    市八届人大一次会议期间，共收到代表提出的建议195件。所有建议均在法定期限内办理完毕并答复代表，代表建议的问题解决率有了新的提升。一件件代表建议的办理，在推动全市经济社会发展的同时,也在改变着湖州人民群众的生活。

建议质量稳步提高

    办理工作的高效源自高质量的代表建议。市八届人大代表中，虽然有近60%是新代表，但代表们积极参加市人大常委会组织的集中培训、会前视察和代表小组调研等活动，在认真学习培训中提升素质，在相互交流探讨中启发思路，在听取群众呼声中发掘素材，为提高建议质量打下了良好基础。“关于对毁竹种茶行为加大处罚打击力度的建议”“关于加强互联网金融平台监管的建议”“关于加强集体食堂安全管理的建议”……一个个建议心系民生、紧贴发展。部门普遍反映，代表建议的整体质量有了新的提高。

    除此之外，去年提交人代会的代表建议还呈现“一增两多”特点。即三县代表提交的建议明显增加。三县提的建议有102件，同比增加了近20个百分点；基层代表提交的建议多， 130名领衔提出建议的代表中，基层一线代表有116名；涉及经济建设类、社会建设类建议多，其中经济建设类75件、社会建设类88件。

办理过程更加务实

    “要全面加强人大代表建议办理工作，切实提高建议办理质量和水平。”市长钱三雄高度重视建议办理工作。各责任部门坚持领导带头、上下联动，完善机制、创新方法，各项建议办理出实招见实效。

    2017年7月12日，全市乡镇文化站长培训班在德清举办。考虑到胡韵代表就加强这方面工作提出了建议，市文广新局主动邀请他参加培训班，便于他深入了解感受基层文化建设新变化，进一步为加强基层文化建设出谋划策。

    市财政局、市卫计局等部门针对部分代表建议同质性特点，采取了集中办理的方式，邀请有关代表一同面商答复，实现了“最多跑一次”的效果，同时也为代表们提供了交换意见、碰撞思维的平台。

    一项项务实举措，正是各承办单位把建议办理作为改进工作、完善决策、破解难题的真实写照。

督办方式注重创新

    市人大常委会把督办代表建议作为保障和激励代表依法履职的重要抓手，坚持传承创新，积极探索实践，推动建议办理更好地向重质量、重效果转变。

    认真总结历年考核做法，根据市委关于“四新”实践年度考核办法，推动政府将代表建议办理纳入对市级部门的考核指标，制定具体考评细则，督促按时规范高质量完成办理工作。尝试以点对点网上考评的方式代替以往召开会议集中考评的做法，增强了考评工作针对性。根据换届后人员变动较多的实际，专门编印《建议办理工作须知》，促进办理工作规范化。根据建议件和主办单位的不同情况，推行清单管理，切实加强分类指导。

    主任会议成员领衔督办重点件，深入基层一线，实地走访调研，推动交通整治、垃圾分类等6件重点建议逐项落实。各专工委密切协作，对涉及司法、经济、教育、农业等专业性较强的10件代表建议，实行对口督办，解决率为90%。代表工委全程跟踪，突出办理大户重点，实现指导全覆盖，推动建议办理落到实处。

    奋进新时代，要有新作为。市人大常委会将按照十九大提出的“工作机关、代表机关”的新要求，在市委领导下，更加自觉地顺应人民群众日益增长的美好生活需要，更加扎实地加强代表工作，更加有力地推动代表建议办理，为我市加快赶超、实现“两高”，当好践行“两山”理念样板地模范生凝聚智慧力量。