湖州以“改革红利”释放人才活力

    引进领军型创业创新团队和人才72个，集聚产业紧缺急需人才659人，新增高技能人才7057人……今年以来，大批人才向我市企业加速集聚，有力推动了人才集聚与产业集聚联动发展，实现了创新链与产业链的同频共振。

    我市大力实施人才强市和创新驱动发展战略，以“创新”一词为主脉络贯穿人才工作，着力破除束缚人才发展的思想观念，积极推进人才发展体制机制改革，充分激发各类人才的创新活力和创造动力。

    两年前，“一企一策”帮浙江中山化工集团股份公司请来了“国千”人才陈冰，而他为企业带来了国际先进的水处理技术、环境微生物技术、纳米技术和仿真优化技术。仅农药废水高级氧化处理项目，就有望为企业每年节省近2000万元的环保费用。中山化工副总经理朱宏菲说，“‘一企一策’实现了企业人才的‘私人订制’，让我们受益匪浅。”

    像陈冰一样的高层次人才潮涌湖州，是我市人才引育机制不断创新完善的硕果。我市建立健全“按需评审、绩效评估、动态晋级、正常退出”四大引才工作机制，突出产业化成熟项目、重点产业配套项目、本土企业合作项目、风投进入项目“四个优先”导向精准引育高端人才。探索实施人才券制度，引导发挥企业人才工作主体作用。去年以来，共发放353张人才券合计9688万元，带动企业投入31.9亿元。在全省率先实行人才项目第三方绩效评估，对500多个人才项目资金拨付、年度绩效进行全程评估，并根据评估结果实行晋级淘汰，有效推动人才作用发挥。

    同时，通过完善“南太湖精英计划”、建立“9360”紧缺急需人才引进战略合作联盟、实施人才“一企一策”等，大力集聚产业发展急需高层次人才。

    创新人才评价机制。改革评价主体、创新评价标准、完善评价方式，着力建立以行业企业为主导、能力实绩为重点的人才评价体系，真正使技术精湛、贡献突出的人才脱颖而出。2014年以来，已有600余名技术人才通过行业或企业自主评价成功晋升工程师。

    创新人才激励机制。完善人才股权分红激励和高层次人才贡献奖励年金制度，制定股权分红相关费用支出税前扣除、个人所得税返还奖励等政策，鼓励企业对紧缺急需人才实行股权激励或分红奖励。政府和企业共同出资组建年金池，委托专业财务公司管理，根据人才服务年限和工作绩效给予年金补助。 2014年以来，共有699名人才享受企业股权分红激励，200多名企业中层技术骨干享受了年金待遇，巩固了企业人才中坚力量。

    得益于“人才创业项目上市引领工程”，以及人才专员、金融导师、法律顾问等全方位服务，今年，我市又有天草生物、万方科技、汉邦科技3家“南太湖精英计划”企业成功挂牌新三板。这是我市创新人才服务机制，助推人才项目发展的一个缩影。

    高层次人才服务中心覆盖各县区，推行“线上+线下”互动服务；建立研发项目支持、人才引进培养等89项服务清单，明确可享受的人才政策；围绕科研机构和重点企业人才公共服务需求，采取政府购买服务的方式，定制“1+N”服务包；加快建设人力资源服务产业园，引进人才猎头、创业投资、科技服务等中介机构，加强市场化、专业化服务……在湖州，对人才的服务，正在从广度和深度上不断延伸。

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