1.4万亩农村土地有了“二代身份证”_让改革落地生根_专题

    这几天，南浔区石淙镇羊河坝村村民王柳清心情不错，再过一段时间他就要拿到自家土地承包经营权确权登记证，按照新的测量数据，他家的土地面积比过去的测量结果多了好几分田。“现在的测量技术更先进，我家土地的地块面积和空间位置这下完全清晰了，而且在村里公示的图纸上也能找到精确位置，以后再也不会因为搞不清地界和邻居闹矛盾了。”王柳清高兴地说。

    土地承包经营权是农民最基本、最直接、最可靠的财产权利，按照我国《物权法》的相关要求进行确权登记颁证，能够为农民通过入股、抵押、担保和流转等形式增加财产性收入打通渠道。“农村土地承包中因历史原因形成的承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题较为普遍，借助这样一次确权登记的契机，可以给所有的实测土地进行资料收集，说得通俗些，就是给土地换一个‘二代身份证’，完善整个档案系统。”该镇党委委员、副镇长张兰轩说。

    据了解，在完成调查摸底、外业测量、核查勘误、公示确认、农户签字等前期工作后，到今年6月底，该镇7个行政村、124个村民小组， 3720户农户均已完成确权登记工作， 14281.49亩土地不久后都将领到属于自己的“二代身份证”。

    作为全市的试点乡镇之一，石淙镇对农村土地承包经营权确权登记颁证工作十分重视。根据南浔区的相关要求并结合自身的实际，该镇制定出一套完备的工作方案并统一协调行政村进行具体推进。“要让这项工作落地，关键是让农户了解政策，理解这项政策的好处。”张兰轩说。

    为此，该镇把宣传工作放在首位进行重点推进。该镇农业综合服务中心主任姚欢这半年来几乎跑遍了石淙镇的所有行政村。经常挨家挨户走访的他告诉记者，面对面地和农户沟通，你才能把政策宣传到位，打消他的顾虑。除此之外，该镇还通过公开信、培训会、宣传册、农民信箱等多种形式，让各级干部、农民群众知晓土地确权登记颁证工作的目的、意义和政策，目前全镇已发放各类公开信3800份。

    同时，该镇还实行全程质量控制，根据进度计划稳步推进，并要求做到进度服从质量，把握关键环节，守好质量关口，不赶进度、不走过场。镇上还指定专人负责工作的进度收集、汇总上报，及时发现存在的问题，并不定期走访各村进行实地查验，对确权过程中出现的各种矛盾纠纷，及时落实相关人员进行调处和化解。