近年来,吴兴区坚持把社会组织党建工作作为基层党建的重点领域来抓,明确组织建设与队伍管理并重,短板补齐与创新推动并举,作用发挥与健康发展并行,在实践中有力提升了社会组织党建科学化水平。

1、夯实基础聚“引力”,破解党建覆盖不全之难。针对一些社会组织变动快、人员流动大等特点,采取多种措施,扩大“两个覆盖”。一是理顺关系促组建。全面开展社会组织大排查活动,掌握全区社会组织党建基本信息,按照分级管理和“双兜底”原则,进一步理顺管理体制,成立综合党委,落实业务主管单位和乡镇(街道)党建责任,确保每家社会组织党建有人管、工作有人抓。二是明确标准促组建。区层面印发《社会组织党建标准化建设手册》,对有正式党员3名以上的社会组织实现应建尽建,对党员人数达不到单独组建要求的,依托行业主管单位或规模较大的社会组织联合组建党组织。目前,全区单建党组织36个、联建党组织2个。三是同步审批促组建。坚持把党建工作流程嵌入社会组织登记全过程,在社会组织筹备、组建和登记中,由民政部门同步指导社会组织加强党的建设,做到社会组织新成立一个、党的组织和工作覆盖一个。如蚂蚁公益在注册后一个星期,就同步完成党组织成立工作。

2、创新载体下“狠力”,破解组织生活不严之难。针对一些社会组织没有固定场所、党员学习教育不及时的实际,搭建各类服务平台,规范组织生活。一是建设多功能服务中心。加强对社会组织培育孵化,建成全区社会组织党建服务中心,下设“一线一网四中心”,为首批入驻的6家社会组织提供转接党员组织关系、流动党员登记等服务,切实加强党员管理。二是打造区域性学习基地。依托社会组织自身党群活动中心,组织区域内党员开展集中宣誓、党性教育、党员轮训等党内活动,进一步强化政治属性。如南太湖居家养老服务中心专门打造红色教育基地,为周边党员开展“两学一做”学习教育、落实“三会一课”制度等提供学习场所,切实规范组织生活。三是探索信息化网络平台。以“智慧党建”为抓手,建立流动党员IC卡电子档案,通过线上交流与线下教育相结合,54名社会组织流动党员找到归属,并得到较为完备的教育和管理。同时,开设手机微信客户端,开展微评选、微认领、微发现、微课堂、微展播等青春“wave(微五)行动”,切实创新方式方法。

3、党建引领显“活力”,破解作用发挥不大之难。针对一些社会组织党建工作与自身发展存在“两张皮”现象,以“党建强、服务强”引领党组织作用发挥。一是突出社会共管。围绕助推政府职能转变,创建PPP(公私合作模式)社会组织新模式,积极承接政府职能转移,提升社会治理能力。如12349便民服务中心突出为民服务主题,目前接听和受理居民求助件3万多件次,办结率达100%,有效搭建便民服务桥梁。二是突出发展共推。充分发挥社会组织人才优势、资源优势,在大家园职业技能培训学校建立吴兴区党员人才(电商)培训基地,实现党建引领,助推产业转型升级,目前已举办培训25期,培训电商人才3800多人次。三是突出服务共促。通过设立党建服务联盟平台、“党员固定服务日”等载体,组织党员积极参与社会公益事业,增强社会组织的影响力和美誉度。如织里童装商会党委组织会员企业开展“为贫困地区儿童捐衣”活动,4000余件崭新的衣服送给西北山区贫困儿童。

4、建章立制传“动力”,破解队伍素质不高之难。针对一些社会组织无人抓、缺经费等问题,进一步强化制度保障,筑牢党建支撑点。一是健全书记选拔机制。坚持“选优配强+教育培养”的模式,把党性强、业务精、会管理、善于做群众工作的优秀人才选拔到党组织书记岗位。目前,全区社会组织党组织书记中具有基层党务工作经验的达到80%。二是健全队伍培养机制。成立区级两新组织党务培训学院和两新组织党务工作者协会,每年定期组织社会组织党务工作者开展培训,切实加强相互交流,有效提升履职能力。三是健全激励保障机制。落实100万元两新党建工作专项经费,结合税前列支、党费返还、以奖代补、购买服务等途径,对社会组织党建创新破难项目、特色亮点项目进行重点补助,确保党务工作者工作有平台、干事有动力、待遇有保障。今年以来,已补助6家社会组织8万余元。
|