美丽乡村有“法宝”
“别看这些药丸五颜六色的,一旦染上后果不堪设想。 ”在南浔区旧馆镇港胡村法治文化公园,普法工作人员向前来纳凉的老人们介绍毒品的危害。该工作人员表示,采用这种方法宣传法律常识效果很好,“村民们来这里散步、聊天,不仅能休闲娱乐,还能获取法律知识,回家后也可以向家人宣传。 ”
别致的“法治亭”,充满古韵的“廉政长廊”……近年来,湖州市在推进生态乡村建设中,以深化“民主法治村”创建为切入点,坚持“法治强意识,德治提素质,自治优管理”,持续推进法治乡村建设,努力建设村容清洁优美、乡风文明和谐、百姓安居乐业的幸福美丽乡村。
截至目前,全市已成功创建国家级民主法治示范村8个,省级民主法治村54个,市级民主法治村631个,为打造美丽乡村建设“升级版”提供了坚强的法治保障。
“三治”绘就“生态图”
漫步在安吉县天荒坪镇余村,清澈的溪泉绕村而过,蜿蜒东流;整齐的农舍,依山而筑,向阳而居,呈现出安宁祥和的气象。青山绿水滋润下的余村民风淳朴,百姓安居乐业,是竹乡安吉率先奔小康的富裕村之一。
昔日,余村以石头经济为主,村里的石矿和水泥厂曾为经济发展发挥过支柱作用,但对环境的污染比较大。村委一班人根据议事规则,采取“三个步骤”和“一个结合”的方式,经过村民讨论表决,关停石矿和水泥厂。同时,在规划中的生态旅游区内开发了2处新的旅游景点,农家乐成为不少村民致富的新亮点。
绿水青山回来了,村民的致富路也打开了。除了好山好水,余村人致富还有一项法宝,那就是民主法治。
2005年前后,余村建立党员议事制度、村民委员会会议制度、村民代表会议制度。由村民推选出来的代表,对村委会的工作进行全程监督。村里的所有开支、账目均由“村监委”成员审查签字后才可入账。钱怎么用,花了多少钱,谁经手,谁审批都一目了然。
余村凭借“山水”资源,积极实践民主法治,大力发展生态休闲,努力探索美丽乡村,走出了一条独特的发展路子,先后被评为“全国文明村创建工作先进单位”、“全国民主法治示范村”、“浙江省全面小康建设示范村”等,取得了喜人的业绩。
“三治”筑起“文化景”
村里环境变好了,村民富裕了,离不开良好的法治环境。走进德清县洛舍镇东衡村,映入眼帘的是精心设计的“三治”公园和宣传栏。平日里,村民在农闲的时候都会来到这里,白天在普法长廊散步,晚上在“三治”公园跳广场舞。“说起法治文化公园,还得感谢村里的法治建设。”村民小章说,村里依托已有的村民公共设施和景观,有机融入赵孟頫法制故事、邻里纠纷调解等法治文化元素,在村民集聚区设置了法治文化宣传栏、法治文化长廊、法律服务专栏等村级法治文化阵地,向村民普及“三治”理念。
2014年以来,东衡村全面推行“法律服务行动在网格”活动,引导律师为农村法治建设发挥专业服务作用,整合法律服务资源,加入法律援助、社区矫正、安置帮教等内容,方便村民直接咨询法律问题,申请法律援助。
一个村的民主法治建设好不好,直接影响到老百姓的幸福感。长兴县龙山街道玄坛庙村的村民们都说:“最近几年,村里的法治氛围浓了,唱歌演戏都跟‘法’相关呢。这种形式老百姓喜欢看,又可以了解法律知识,我们很欢迎! ”
这个位于长兴县城北的村子,法治建设可谓硕果累累,先后获得“全国民主法治示范村”、“浙江省廉政文化‘六进’示范点”、“浙江省文明村”、“浙江省文化示范村”等多项国家和省级荣誉。
为了使法治观念深入人心,玄坛庙村通过举办法治培训班、法治文艺演出、法治书画赛等形式,向村民宣传农业生产与农村土地承包、五水共治、三改一拆等生活密切相关的法律法规和政策。这些普法载体源源不断地被送到乡村,潜移默化地提升了广大干部群众的法治意识和法律素养,成为乡村建设中一抹出彩的法治亮色。
“三治”打造“民主村”
建设美丽乡村,不仅要有“外表美”,更要有“内涵美”。干部群众是建设美丽乡村的主体,在乡村营造一个群众遇事找法、干部办事依法的法治环境,村庄安宁,家庭和美,美丽乡村才“美”符其实。
吴兴区移沿山村充分保障村民行使民主权利,为民主法治建设提供了稳固基础。村里重大事项决策做到“五议两公开”,即:村党支部会
提议、村“两委”会商议、党员大
会审议、村民代表会议或
村民会议决议、实施结果
评议。同时,将决议、实
施结果通过一定的方式进行公开,接受群众监督,使民主自治真正落到实处。
为了更好地管理各项事务,村里建立“三公开”栏,坚持定期公开党务、村务、财务,接受村民监督。村民们可以直观地了解各项工作情况,对村里各项事务积极参与、有效监督,防止村干部以权谋私等腐败行为的发生。
而在南浔港胡村,维护安全稳定则是法治工作主线。村里建立健全治安各项规章制度,调整充实治保、人民调解、安置帮教人员组织网络,建立暂住人口登记簿、治安登记簿、会议记录簿,实现了综合治理职责明细化、台帐资料标准化、运作过程合法化。
针对农村存在的一些热点、难点问题,如赌博、偷盗、封建迷信等,加大打击和综合治理的力度。村里拨出专项资金,购买了学习资料、科普书籍等建立文化活动中心,让村民成为科技知识、先进文化的接受者和传播者,有效地扼止赌博等不良风气的滋生。
村里治安好了,村民安居乐业,经济建设的劲头足了,村民的腰包也鼓了起来。强化农村法治建设,营造农村良好的法治环境,推动具有中国特色的现代法治文化在乡村的建设,提高农民生活文明程度,美丽乡村才能既体现发展之美,也释放文明之美。
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