既要保护水源 又要发展经济

    长兴县煤山镇地处合溪水库上游，又是一个工业强镇，这两年，不仅经济发展没有减速，还实现了生态与工业的和谐共生。

    据该县生态办水质监测显示：从工业角度看，合溪水库二都洋桥（煤山入水口） 4个化学指标为零，另有一个指标在一级水质范围，比合溪水库综合指标（三级）高两级。这不得不说是一个奇迹。

一

    从县城出发，坐车沿S301省道往西约12公里，远远就望见横亘在两个山脉间的巨型大坝，这就是闻名的合溪水库。

    水库管理站工作人员徐海松告诉我们，合溪水库于2005年经国家发改委批复，属国家大（2）型水库，集雨面积为235平方公里，除了防洪功能，还是该县的“大水缸”，供38万人用水。这座水库建成后，在2012年8月台风“海葵”和2013年夏季持续高温干旱中，发挥了重要作用。

    西行几公里后，进入四面环山的一块盆地，即煤山集镇及煤山工业园所在地。

    初夏，满眼郁郁葱葱。除了四周山体一片碧绿之外，园区企业都在绿色掩蔽之下，看不到一点灰尘。环绕园区企业的杨梅涧上，清清泉水顺流而下，看不到半点污水。

    可在人们的记忆中，这里曾经是烟囱冒烟、粉尘弥漫、尘土飞扬。

    带着诸多疑问，记者走访了该镇耐火、建材、电池等三个主导产业的企业。浙江铁狮高温耐火材料有限公司在煤山耐火行业里不算很大，但企业荣誉牌却拿了不少：国家重点新产品、高新技术企业……

    公司董事长司凤年1994年涉足耐火行业，他对煤山镇这些年近乎苛刻的管理方式印象很深。“记得是2006年要求我们拆除燃煤锅炉改燃气；容易产生粉尘的破碎系统要全封闭。光实施煤改气，成本就提高至少三倍，这在10年前还真有点不理解。”司凤年说，现在回过头来看，技改也倒逼了我们转型，迫使我们生产附加值更高的产品。

    在生产车间，流水线上一款款白色耐火产品正在下线。“这种锆质水口砖，是我们的拳头产品，拥有多项专利，属国家重点新产品，企业也因此参与了该产品国家标准的制定。”说这话时，司凤年有点自豪，“别看这么小小的一块砖，其价格不菲，是同行业类似产品的好几倍。”

    说到长兴的蓄电池产业，煤山可是发源地，最多时有14家。后来，根据蓄电池行业整治标准及合溪水库上游环境保护要求， 12家企业先后被关停或搬迁。紧挨着杨梅涧的天能电池集团有限公司，由于实施“机器换人”，现代化组装车间工人并不多。副总经理许月刚介绍说，“天能”近几年的实践表明，电池组装污染很小，且可控可防不可怕。 2011年以来，企业每年有1亿元用于技改环保投入。现在，装配车间采用微负压技术，大气中颗粒物每立方米在0.15毫克左右，仅是国标的四分之一。

    在车间西侧，通过斜板沉淀工艺，排放的尾水流到深约一米清澈见底的清水池。技术人员介绍，尾水经上海权威机构检测，达到二级排放标准。2012年，他们又引进了中水回用技术和厂区雨污水分离技术，基本做到零排放。

    水泥生产至今仍是煤山工业经济的一个重要组成部分。记者又来到位于煤山到县城出口处的湖州煤山南方水泥有限公司，这里与昔日水泥企业漫天尘土的景象完全不一样了——除了生产线是目前国内最先进的外，企业陆续引进最新环保设备：投入260万元进行电除尘改造、投资680万元用于脱硝改造……这些设备投入，使粉尘、氮氧化物排放均在国标一半以下。

    据公司负责人介绍，煤山南方率先实行5S现场管理，垃圾作为燃料、雨水污水封闭运行、煤场由露天变封闭，尽最大可能实现绿色生产。在最容易产生粉尘的包装房，输送过程实现全封闭。用手指在车间墙壁、玻璃上一抹，看不出一点灰尘，闻不到一丝尘土味。

    水库建设形成倒逼，近10年来，煤山镇执行了最严格的环境保护制度终于有了成效。

二

    今年4月，长兴县作出区划调整重大决策，撤销原水库上游的煤山镇、白岘乡、槐坎乡建制，组建新的煤山镇。据悉，这样的大动作，是为了避免集镇基础设施的重复建设，同时也可以在污水管网、医院、金融等公共设施的资源共享，统筹发展与合溪水库保护。

    为加快推进新煤山地区经济转型，该县还将出台更为严格的主导产业和项目准入标准。重点发展新材料、新型电池、电子电容及元器件，适度发展装备制造，其中新材料作为首位产业。

    有关负责人强调，项目准入标准以保护合溪水库为准则，重点发展科技型企业，严格限制涉水、涉重金属项目进入。煤山镇现有工业企业已经全部纳管，经处理达标尾水通过管道排放到水库下游。在三期园区建设中，基础设施建设标准将更高，工业园区对水库来说基本实现零排放。与此同时，生活污水和农业面源污染治理正按规划全面铺开。

    在四都村一公路边，一个约一平方米大小的圆形塑料桶安装在农田一角，这是煤山镇与浙大合作的测土配方试验。在上孺、西川等村，连片水田被逐步改作旱地。这些措施的落实，今后农田里可以减少氮磷等化肥农药的用量。

    作为山区，煤山镇严格禁止容易造成水土流失、破坏山林的经济作物种植。在新民村下齐岭，约100多亩的山体裸露在外，表面绿化显然曾被人为砍伐。乔为武介绍，曾有村民私下签订承包协议多次开荒种茶，但最后被镇政府制止，如今砍伐过的山体表面又慢慢覆上一层绿色。

    作为全县人民大水缸，合溪水库水质一直得到实时监测。县生态办每月两次将各入水口水质监测报告通报上游单位，并根据监测指标实行奖罚机制。

    不见尘土飞扬，处处绿水青山。在煤山，产业与旅游业协同发展正在形成。在中国太湖石博览园，附近绵延几公里太湖石展示区，令人目不暇接，每天都有游客前来观光。原本用作矿石的太湖石如今作为景观石卖，身价成倍增长。农家乐、乡村旅游等渐渐兴起。据预计，今年煤山镇财政总收入将超过8亿元。

短评

贵在坚持不懈

    既要保护生态，又要发展经济，对于这道选择题，煤山镇交了一份答卷。

    作为大型水库的上游，保护好“大水缸”，义不容辞。水是地球上最常见又最重要的物质之一，说其重要，因为生命活动、生产过程都不可或缺。而水也是“易碎品”，来不得半点污染，因此在饮用水源上游发展工业，一直被人质疑。怎么办？唯有执行最严格的环境保护制度。

    如今号称史上最严格的环保法已颁布，但是这法顶不顶用，制定是一回事，执行又是一回事，如果执行得不好，再严格的法律也不过是纸上谈兵。这方面，煤山镇的干部群众，尤其是这里的工业企业做到了“严格”二字，且做到了坚持不懈。经过10年的不懈努力，同样是耐火企业，同样是蓄电池企业，同样是水泥企业，结果却大不一样。由于严格的环保制度的长期执行，一举打消了人们的种种疑虑，换来青山绿水。