改革创新优服务求真务实促发展——2015年湖州司法行政工作新常态下新作为_湖州群众路线网_专题

　　2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年。

    市司法局紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署，按照中央、省、市政法工作会议和省司法行政工作会议的要求，以服务经济社会科学发展为主线，以全力深化改革为动力，以促进公平正义为核心，以推动法治建设为主要任务，以人民群众满意为落脚点，大力提升法治宣传、法律服务、法治保障水平，努力打造基础更强、服务更优、发展更快、满意度更高的司法行政工作，为深入推进法治湖州、平安湖州建设，加快打造经济转型发展、城乡一体、生态文明“三个升级版”提供优质高效的法律服务和公平正义的法治保障。

忠诚履职推进法治湖州建设

“宪法，听上去很神圣，好像平时跟我们日常生活关系不大，但其实，它跟我们的工作、生活还是有着千丝万缕的联系的……”

    3月19日下午，市政府的一间会议室里坐满了人，台上讲课的是市人大代表、中华全国律师协会刑事专业委员会委员、湖州市律师协会名誉会长，市政府法律顾问杨京军，台下坐着的则是市政府的各位领导干部。

    实行政府常务会议学法制度是我市推进法治政府建设的一项重要措施。今年，市司法行政部门在推进法治湖州建设工作方面突出了四个重点，重点抓好服务法治政府建设，重点抓好以宪法为核心的社会法治宣传教育、重点抓好司法行政执法规范化、重点抓好法律服务业发展。建立领导干部年度述法制度，完善国家工作人员学法机制，推动落实政府法律顾问长效服务机制。加强公务员、青少年、流动人口和企业经营管理人员等重点对象以及城市社区、乡镇农村等重点领域法治宣传教育。加大狱务公开力度，严格落实罪犯减刑、假释、暂予监外执行等刑罚执行措施，健全标准统一的执法工作机制。发展律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍和法律服务志愿者队伍，加强法律服务机构建设和规范管理。

防控风险全力维护平安稳定

    音乐理疗室、情景模拟实验室、阅览室、篮球场……这一间间别具特色的场所，完善的硬件设施，优美的环境，如果不说，真的很难想象是在一所戒毒所内。

    4月16日，我市强制隔离戒毒所新址启用，戒毒人员生活设施大大改善，谈话室、宣泄室、音乐理疗室、情景模拟实验室等戒毒场所和阅览室、篮球场、活动室等文体活动场所一应俱全，将亲情、人性、自然、和谐的戒毒理念融入戒毒所的各个方面，加强了对列管特殊人群的监管教育和帮扶。

    为了认真落实“平安湖州”创建目标要求，市司法行政部门强化工作基础，抓住重点领域，发挥四个平台的作用，即发挥好监所区域联防联动平台作用、发挥好社区矫正信息监管指挥平台作用、发挥好人民调解化解纠纷基础大平台作用、发挥好监地协作平台作用，进一步加强列管特殊人群监管教育和帮扶，强化社会矛盾纠纷排查化解，全力维护社会平安和谐。

改革创新推进事业科学发展

    “乾元镇明星村胡家与施家，既是邻居，也是亲戚，可因宅基地纠纷大动干戈，撕破脸、粪浇屋顶、砸栏杆、围墙等等……”前不久，湖州电视台新闻综合频道开播的《调解有法》讲述了一个邻里间纠纷的真实案例，引起不少市民的反思。

    这是今年我市司法局和广电总台开办法治类调解栏目，通过以案说法，向社会传播法治理念。这是在继续办好“湖州普法——懂点法”微信微博、湖州晚报“法律帮帮团”等普法栏目的同时，提高社会化普法的针对性的实效性，探索开办以案释法的电视节目。今年我市司法行政深化四大改革，创新工作体制机制，还包括推进社区矫正帮教工作社会化、法治宣传教育社会化、落实“四四五”戒赌模式、推进落实司法体制改革相关任务，健全完善人民监督员工作机制。

“菜单”服务助推经济社会发展

    3月13日下午，浙江康泰管业科技有限公司的会议室内好不热闹。原来，他们邀请了浙江律信律师事务所的董英律师在给员工上一堂法律课，内容是《规范合同内容、防范法律风险》。这堂课得到了康泰员工们的积极响应。

    讲课结束后，董英被热情的员工们团团围住，大家纷纷针对课题及实际操作过程中遇到的情况提出问题，董英也耐心地一一作出解答，绝大多数问题均得到了解决方案。

    为了切实的帮扶企业，我市司法行政部门组织引导法律服务单位和法律工作者，推行“菜单式”服务，全力推进知识产权保护、法律服务直通车、企业法律顾问扩面提效、南太湖企业法务大讲堂、诚信守法企业创建、无欠薪湖州创建、法律服务电子网络平台、和谐劳动关系促进等八个帮扶企业项目，为市场主体提供优质高效法律服务，助推经济建设。

民需导向实施“四大”服务项目

    3月4日上午，来自市司法局机关、市直律师事务所、市属公证处的16名青年法律服务志愿者组成“法治阳光志愿服务队”，参加全市“共建生态文明·同享法治阳光”志愿者“三·五”行动。青年律师代表王菊良作为普法志愿者发出倡议“我们将发扬志愿服务精神，满腔热忱传播法律知识、提升公众素养、推动法治建设、促进社会和谐”。普法志愿者们自发在青年志愿者APP平台发起“法治阳光”志愿服务活动，分赴社区、学校开展法治宣传志愿服务，分发法律援助宣传资料，现场解答群众法律疑惑20余个。

    今年来，我市司法行政部门努力探索“4+1”工作路径，全面推进公共法律服务体系建设，让群众更满意。实施“基层法务”项目，争创最美窗口；实施“法务产品”项目，不断适应社会需求；实施“智慧法务”项目，推进法务信息化；实施“法务评价”项目，提升群众满意度。今年即将启动“湖州市公共法律服务网”建设，推广在线法治宣传和法律服务，畅通社会监督渠道，推进网络法律服务和实体法律服务的一体化运行，努力构建体系完整、运行高效、百姓满意的司法行政信息化体系和法律服务信息化体系，实现法务工作、法务决策与法务服务效能的最大化。还要健全第三方评价机制，努力实现法务工作效能和群众满意度“双提升”。

严明法纪全力打造过硬队伍

    为适应改革发展的新要求，进一步加强司法行政干部队伍、监狱戒毒民警队伍、法律服务工作者队伍建设，争做社会主义法治工作队伍的排头兵。

    严明政治规矩。加强三支队伍思想政治建设，树立从严治警就是最大的从优待警的理念，严格按照规矩和纪律办事，让守纪律、讲规矩成为自觉和常态，努力做遵守法律、纪律、德律的表率。

    提升能力素质。以“争创人民满意”系列主题活动为抓手，提高司法行政干部运用法治思维和方式分析问题、解决问题的能力，提高监狱戒毒民警执法工作规范化水平，提高法律服务工作者依法执业综合素养。

    加强廉政建设。推进反腐败工作，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，健全廉政风险防控项目化管理办法，开展正风肃纪工作。