“德行”打分行不行？_湖州群众路线网_专题

　　据报道，湖南泸溪对干部考核方式进行创新，对公务员“德行”打分，除了会风会纪、工作作风方面违规会扣分，还对公务员不遵守社会公德进行扣分，随地吐痰、随意倾倒垃圾都是一次扣10分，也就是说5次随地吐痰，年度考核就会不及格，而“德分”低于60分则面临着被免职。

小德不能小视

    德才兼备、以德为先，这是评价公务员的基本原则。一个人如果连做人都不合格，做事又岂能做好？因此，公务员招考时，必须突出“德行”。公务员的特殊身份又决定了必须更重视其德行。一则，公务员干的是公务，其行为关系到公共利益，在道德上不过关，有唯利是图的想法，必定会想方设法钻制度的空子。二则，公务员是规则制定者，其行为具有示范效应，在道德上不过关，必然会导致社会道德滑坡。

    正因为如此，强调在德行上给公务员进行打分，有必要，有意义。对德行的强调和突出，有利于促进公务员进一步认识自己以及认清职业的特殊性，更加严格自我要求，同时有助于强化对公务员队伍的监督。对公务员“德行”进行打分，实施得越是严格，越能提升公务员队伍的整体素质。

    至于有人认为考核的细节太过琐碎、无聊，所以这样的打分毫无必要，这是狭隘的认识。打分的细节虽然小，但是小细节通常能反映大问题。一个随地吐痰、随意倾倒垃圾的公务员素质能高到哪里去？确实，打分细节不易实施。目前的现状是，法律上对于德行考核的支持比较尴尬。《公务员法》对于公务员的权利、义务和责任都有明确规定，但相关的配套规定、问责制度、惩戒措施尚未出台。但这并不意味着我们在德的考核上无所作为。相反，要鼓励更多的实践，做出更多的探索。

有个性不可行

    随地吐痰、乱扔垃圾，如此作为不仅有害环境卫生，更着实是个人素质低下典型表现。这样一些行为陋习该不该治理？自然应当。然而当公务员的“德行”考核添加此两条时，看似对公务员的考核进行了细化，但究其实质来说，只不过又出台了一项“神制度”罢了。

    其一，谁来监管？对于任何一名普通公务员来说，即便真存在“随地吐痰”，那又怎么可能实现监管？如果是在工作中，偶尔的一次吐痰也只不过是在办公区域附近，周边的同事不属于监管者，处于个人感情以及照顾他人面子，不可能会有人真会去监督。如果是在生活中，谁能够知道前面那一随地吐痰者就是公务员？没有人会很天真的在随地吐痰之后自告奋勇地告诉所有人“我是公务员”吧！

    其二，专业监管是否可行？基于以上分析，寄希望于同事或者社会大众来监管已经较为不现实，既然如此，那由纪检监察部门来监管又是否可行呢？我们不妨试想，即便某些部门真的成立工作队伍，难道这样的队伍就成天无所事事地四处寻找公务员是否在吐痰么？两三人的工作队伍对全县任何时候都随时可能发生的“吐痰事件”，真的能够应付过来？

    当监管已经不复存在之时，那又怎么实现考核？如果说看似一个很个性化的考核方案，并且与时俱进地引入了“德行”的评价，但就是没有实际操作可能性之时，其实这样的创新不过是为创新而创新。