《湖州经济技术开发区“工作十法”典型案例》续十六

　　第六法：“一锤一锤钉钉子”的一抓到底法

    第35例 凤凰街道机南村：做好“三改一拆”工作，争创无违小区建设

    根据市、开发区关于“三改一拆”文件精神和工作要求，机南村南庄圩小区列入无违建小区创建。街道党委和办事处于去年3月17日在机南村召开了动员大会，村两委会也非常重视，在动员大会后立即召开了村两委会会议及村民代表会议，宣传相关政策，统一思想，布置相关工作并积极做好宣传发动工作。由于机南村拆迁以来时间跨度较大，户数比较多，涉及面较广，情况比较复杂，有些居民涉及违建的建筑曾经交过罚款，部分村民抵触情绪比较强，在拆除过程中有一定的难度。为了提高居民生活环境质量，给大家一个干净整洁的居住环境，该村在工作推进初就在小区内悬挂了相关的宣传横幅，营造“三改一拆”工作的浓厚氛围。在城管等部门的配合下，对南庄圩小区进行了排查摸底，并对这些涉及违建处进行了取证、认定。村两委会成员分成四个组，每组配备一名街道工作人员，一名城管工作人员，以村两委会成员为主对这些涉及违建的居民进行包干分片，做好其思想工作，确保此项工作顺利进行。村两委会成员对涉及违建的居民挨家挨户上门做工作，动之以情，晓之以理，积极宣传政策，将“三改一拆”工作的内容、政策、措施及意义对群众进行广泛宣传及解释，有些白天家里没人的，村两委会成员就利用晚上时间上门，有些群众思想一时转变不过来的，一次不行，就多次上门。面对有些群众不理解的冷言冷语，始终带以微笑，耐心细致地解释。充分发挥干部、党员、村民代表的带头作用，带头进行拆除，以实际行动做群众的表率，有力地推动了其他群众的工作进程。两委会负责包干的班子成员每次都到现场协助助拆工作，及时处理突发状况，协调解决工作推进中发生的困难和问题。由于事先准备充分，宣传解释工作到位，该村于规定时间提前五天完成了助拆任务，十天内共拆除违章建筑67户，约3860平方米，清运垃圾691吨，大大改善了南庄圩的居住环境，消除了安全隐患，给广大居民营造了一个整洁、安全的居住环境。

【启示】

“三改一拆”是一项攻坚破难的工作，在无违建小区创建工作中，机南村两委通过发扬“钉钉子”精神，切实做到责任分工明确、宣传发动广泛、工作深入人心，得到了广大村民的支持和理解，在创建无违建小区工作中迈出了坚实的步伐。

第36例 康山街道：持之以恒攻克拆迁难题

    康山街道地处湖州经济技术开发区开发建设重点区域， 2008年以来，围绕“西南新城”开发建设，康山街道坚持咬定目标不放松，一抓到底不放弃，以“钉钉子”的精神坚决打赢征地拆迁的硬仗。一是抓住重点一包到底。围绕项目落地这一目标，抓住征地、拆迁、项目进场三个关键点，实行领导包片负责制、项目跟踪服务制，明确责任分工，严格督查考核，集中精力确保重点项目的顺利推进。二是抓住难点一攻到底。加强分析排摸，对征迁工作中的问题和难点逐一分析梳理、商讨对策、制定方案，深化细化各项工作预案。针对老“钉子户”，选准典型，重拳出击，强拆一批阻碍项目落地的“拦路虎”，震慑了周边，带动了全局。三是抓住盲点一扫到底。采取有效措施，争取被拆迁户的理解支持，实行征地环节广泛听证、农房评估全程摄像、“三公开一承诺”等措施和制度，增强拆迁工作的透明度，维护被拆迁人的利益，从而取得群众的普遍信任，减少征迁工作推进中的阻力。经过多年持续努力，康山街道累计完成西南分区土地征收13000多亩，农房拆迁2500户，保障各类项目落地150余个，为西南分区“一流园区、美丽新城”的崛起作出了突出贡献。

【启示】

    当前的征拆任务艰巨而繁重，所遇问题严峻且复杂，需要我们发挥“钉钉子”的精神，咬定目标，锲而不舍，不畏艰险，一锤接着一锤敲，一任接着一任干，使各项工作部署落到实处。