——聚焦2015年度民生实事项目的“阳光节奏”
图为小西街历史文化街区修缮整治在加快推进。
3月上旬,为了对抗雾霾天,减少道路扬尘,我市购进了24辆为道路除尘的降尘车,专门用于道路的洗扫、喷洒。
据市公共资源交易中心政府采购分中心介绍,这次引进的车具备多功能,一车顶多车,仅洗扫车就具有路面清扫、路面洗扫、路沿和路沿石里面洗刷和喷雾降尘、低压冲洗等多种功能。绿化喷洒车则使用了远程喷雾系统,可以在广场、矿山、道路两旁等喷雾降尘,调节空气湿度,也可以在大型垃圾填埋场以及城镇自然灾害过后大面积喷洒空气消毒剂预防疾病等,还可以在拆房工地、煤场、钢厂等地方降尘、降温等,使用范围很广。“引进机械设备,对城市主要道路实行机械化清扫。”这是2015年度民生实事项目中大气治理的内容,“到今年年底,中心城区机械化清扫率要从年初的50%达到80%。”承担这项任务的市建设局相关负责人表示。“民者,国之本也。”人民群众安居乐业,社会才能稳定发展。
时间匆匆而过。市民生实事项目自1998年实施以来,切切实实推出了一大批民生项目,为老百姓解决了大量身边的热点难点问题。
随着2015年度民生实事项目的确定,再一次诠释了市委、市政府执政为民的理念,架通了党委政府与人民群众之间连接的心桥。
倾听群众心声——公开征集
作为牵头单位,市政府办公室于去年9月上旬启动了2015年度民生实事项目征集工作,并于10月1日起开展征集。这比2014年度提早16天,“民生实事项目已成为老百姓看得见、摸得着、用得了的民生工作品牌,大家非常关心每年的项目选题,只要符合规定,我们都会尽量提早时间向公众征集。”市府办有关负责人表示。
创新社会公开征集方式,力求项目选题来源于民。在认真调研制定征集工作方案的基础上,市府办召集市级部门、各县区政府办负责人,对征集工作进行专题部署。市级主要媒体开展民生实事征集宣传工作,均及时发布2015年公开征集公告,并同步跟进2014年项目进展情况报道,提高社会公众对民生实事的知晓度和参与度。
此外,还通过政府门户网站设立民生实事专版征集网民意见、“12345政府阳光热线”接听市民来电、群众来信等三条途径进行收集,广泛听取社会公众意见建议。特别是借助人大代表、政协委员参政议政作用,新增向代表委员征集项目线索的环节,期间联合市人大、政协办公室及有关专委会,广泛听取意见。社会公开征集期间,公众、人大代表和政协委员共提出项目线索206条,同比增加166条。
征集方式的创新,使民生实事项目在立项之初即将群众的呼声作为第一信号,使项目选题真正源自民意。
在进入部门选题环节后,各级各部门都高度重视,明确一把手负总责,分管领导具体负责,并组建专门工作班子研究项目征集工作,高起点、高标准设计项目选题。
市级部门围绕公众、人大代表和政协委员提出的项目线索,深入基层开展调研,掌握群众所需项目的第一手资料,并结合工作实际合理提出建议项目。各县区政府也积极配合市级部门开展调查研究,结合地方实际提出有建设性的建议项目。市级部门对拟上报项目的目标设定和要素保障等,加强与上级部门、县区政府的对接,涉及到多部门协作的项目积极加强沟通,确保项目年度工作目标能如期完成。项目申报期间,市级部门共提出建议项目58个,同比增加20个。
经过2个多月的征集、申报和论证,初步确定了大气治理、城乡治水、食品安全、居住环境、公共交通、养老助残、医疗服务、文化体育、就业帮扶、便民服务等十方面建议项目35个。
随后,经市政府常务会议讨论、市委常委会研究同意、市“两会”审议、市人代会通过后, 2015年民生实事项目正式与公众见面。
践行为民承诺——晾晒承诺
夯实民生基础,确保民生得到持续改善,各级党委政府一直在努力。“治水是对转型升级最直接的倒逼,是对城乡魅力最显著的提升,是对群众期盼最有力的回应。”在今年的民生实事项目中,城乡治水成为了头号工程。
按照计划,今年将完成246个行政村的农村生活污水治理,新增受益农户6.6万户。完成130公里以上城镇污水配套管网建设。加快推进苕溪清水入湖河道整治工程,完成32公里河道拓浚整治。加快太湖水厂及供水配套管网建设,太湖水厂完成工程量60%,完成和孚菱湖、千金石淙善琏片区的供水配套主干管网建设。
安居乐业,是群众生活的基本保障。只有让群众住得起房、住好房,才能温暖民心、凝聚民气、激发民力。 2015年,我市将创建市级美丽乡村35个。对700户农村困难群众危旧房实施改造。新竣工保障性住房6600套。完成小西街历史文化街区修缮整治一期工程。
为缓解中心城区义务教育学校入学压力,改善城乡幼儿园办园条件,更好地满足城乡广大人民群众不断增长的教育新需求,我市将中小学和幼儿园标准化建设工作列为民生实事之一。计划新建64所城乡标准化幼儿园,解决入园难问题,其中,中心城东城9所、农村55所;新建、扩建中心城3所义务教育学校,解决入学难问题,其中,新建2所,改扩建1所。
停车难、行车堵都是城市现代化进程中不可避免要遇到的瓶颈,为了让老百姓感受到现代交通网络带来的便利, 2015年度民生实事项目在公共交通方面用尽了心思:中心城市外环道路建成通车,新增、更新公交车110辆,新增和优化公交线路35条;新建成农村联网公路130公里,完成农村公路桥梁加固与改造50座,新增港湾式停靠站100个。开展住宅小区停车秩序专项整治,中心城区住宅小区新增停车位5000个,周边道路新增时段性停车位500个。
……
这一项项安排、一桩桩部署,都是2015年度民生实施项目对湖州人作出的庄严承诺。
牢记为民宗旨——强化督查
十件民生实事项目的确定,顺应形势,顺乎民心。牢记为民宗旨,提高群众的幸福指数,让更多的老百姓得到实惠,是2015年市委市政府的一项中心工作。
在推进2015年度民生实事项目过程中,我市要求各责任人和责任单位要以高度负责的精神、求真务实的作风,从群众实际出发,扎实推进各项工作。要制定科学具体的实施方案,精心组织实施,对各项工作任务要进一步细化量化,明确建设内容、工作措施、阶段任务、具体完成时间和责任单位、责任人,制定出进度计划表。所有建设项目都要纳入基本建设程序,制定廉政建设方案,严格实行招投标制、项目法人责任制和工程监理制,切实加强工程质量、施工安全和资金使用监管。要加强调度和组织协调,及时解决实施中遇到的问题,确保按期完成,取信于民。
据了解,为了进一步强化督查考核工作,确保实事项目量与质的同步提升。督查组将采取跟踪督查、实地督查等行之有效的手段,对实事项目的推进情况、投入使用情况等进行督查考核,并重视利用借力督查,继续坚持“开门办实事”,邀请人大代表政协委员、新闻媒体和社会公众对实事项目进展情况进行督查评议,年底将各项目完成情况在政府门户网站进行公示并投票,接受公众评价。
保障和改善民生是一种责任,给老百姓办的事都是对的,为老百姓花的钱都是值得的,对民生投入没有最多,只有更多。可以想见,当2015年度民生实事项目在今年年底全部完成后,湖城百姓的许多难题将迎刃而解。
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