全市行政体制改革和机构编制工作会议提出
深化行政体制改革加强机构编制管理

    昨天，全市行政体制改革和机构编制工作会议在湖召开，市委常委、常务副市长杨建新出席并讲话。记者从会上获悉，今年我市将以政府治理体系和治理能力现代化为目标，突出完善权力清单和责任清单、实施综合行政执法改革，进一步深化行政体制改革；突出推进控编减编优化配置和强化监督检查，进一步加强机构编制管理，推进与现代政府相适应的职责体系、组织体系制度框架建设。

    据了解，去年，我市坚持改革统领，着力法治政府和服务型政府建设，行政体制改革和机构编制工作取得了明显成效。政府自身改革取得新突破，制定了市县区政府部门权力清单和责任清单，推进了市县区政府机构改革。体制机制创新取得新进展，完成了食药监管体制改革，完善了湖州开发区、市区城管执法和农村公路管养等方面的管理体制，推进了事业单位法人治理结构建设试点。机构编制管理取得新业绩，进一步严肃了机构编制纪律，强化了实名制管理，有序推进了市级按5%精简编制工作，整合、撤销事业单位13家，收回事业编制130名。

    今年，我市将紧紧围绕法治政府建设，加大简政放权力度，落实政府职能转变任务，推进权力清单“瘦身”；建立健全事中事后监管制度，厘清政府部门职责边界，推进责任清单“强身”，促进政府依法全面履行职责。突出重点，进一步深化行政体制改革。其中，开展综合行政执法改革，是全省2015年的重点工作之一，我市将科学建立健全基层执法体系，打通基层执法最后“一公里”。同时，推进市区行政管理体制改革，做好深化纪检监察、公共资源交易监管和街道行政管理等体制改革，开展司法、审计体制改革，深化事业单位法人治理结构建设试点工作。

    机构编制的管理工作是加强政府自身建设的重要基础。为贯彻落实中央和省关于“财政供养人员只减不增”要求，我市将继续调整优化机构编制结构，通过深化改革推动机构编制释放潜力。今年，我市还将进一步从严控制机构和编制，严格管理领导职数。同时，优化机构编制配置，加强事业单位监管，规范编外用人管理。继续完善机构编制实名制管理，形成全市统一、部门共享的机构编制管理与组织人事管理、财政预算管理和社会保障管理的协调配合和相互约束工作机制。