2月9日,长兴县召开全县党的群众路线教育实践活动整改落实工作推进会,在深入学习中央、省委、市委深化整改落实新精神的基础上,对全县各单位整改落实、专项整治、制度执行等工作逐一进行点评,肯定成效,指出问题,明确要求,并对下阶段整改落实作出工作部署。去年10月至今,长兴县按照中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、《关于对教育实践活动落实情况进行“回头看”的通知》和省委活动办《深化整改落实、巩固和拓展教育实践活动成果的工作计划》等文件精神,坚持问题导向、坚持领导带头、坚持认真精神、坚持开门整改,扎实推进问题整改、专项整治、建章立制等各项工作,推动整改落实“零遗漏”、服务群众“零距离”、履行职责“零差错”,一场见实效、求长效的作风整改落实行动正在长兴大地上持续展开。
查摆问题群众认可一件销号一件
怎样让群众看到整改实效?怎样让群众满意?在长兴,这些问题的答案如今正清清楚楚地晒在群众面前。从县领导到县级干部再到乡镇(街道、园区)乃至村一级,一场自上而下的问题整改行动正在持续展开中。
前不久,夹浦镇政府出台了工业经济奖励办法,设立专项资金,重点鼓励引导企业转型升级和推动长兴轻纺城的繁荣发展。看到这笔资金真正地落实到企业中,当地的很多企业家心里都有了底。
就在上个月面向群众公示的整改问题中,夹浦镇在推进轻纺产业转型升级这一项中明确提出要强化资金要素保障,加大财政对转型企业发展的扶持力度。随后一份涉及到400万元专项奖励资金的政策出台,给了当地群众和企业家一个积极的回应。
以上率下,层层公示;以上促下,件件落实。长兴始终坚持领导带头和整改公示制度,抓牢整改督促和群众评议环节,层层推进整改落实。
县四套班子带头垂范,通过政府网站、新闻媒体公示,向社会公开承诺的127项整改任务中,截至1月底,完成整改的有22项,完成年度任务并长期坚持的有91项,基本完成的有14项,合计完成率达到100%; 27名县级领导干部梳理的337项个人整改任务中,完成整改的有132项,完成年度任务并长期坚持的有185项,基本完成的有6项,合计完成率达到95.8%。 1月10日-16日,领导班子和领导干部个人的整改推进情况分别在政府网站、 OA系统进行公示,主动接受群众监督。
此外,全县58个县直属单位和20个乡镇(街道、园区)共制定整改项目1538项,已完成整改1376项,完成率89%,其中已公示1366项,销号1137项,销号率83%。全县827名县管领导干部共梳理个人整改项目 6692项,已完成整改6004项,完成率90%,其中已公示5965项,销号 4816项,销号率81%。全县1543个村(社区)、两新组织和其他基层组织共制定整改项目3529项,已完成整改3263项,完成率92%,其中已公示3210项,销号2846项,销号率89%。
走千企联百家打通联系服务群众“最后一公里”
在长兴县雉城街道小西门社区,有一块写满了微心愿的墙,这两天,社区居民们正将自己的新年愿望写下,希望社区的党员、爱心人士能够认领,给他们的冬日多添份暖意。
如今,在长兴各个社区内,像这样的微心愿墙每天都有人写上新的愿望,每天都有愿望被党员干部领走,一份份温暖情意正在社区内涌动。
自群众路线教育活动开展以来,长兴全面深化在职党员进社区活动,采取分组式、接力式、应急式服务,实现活动有秩序、可持续、见实效的目标,推动在职党员进社区活动良性发展。
各社区党组织根据实际情况和居民群众需求,排出在职党员进社区年度服务项目菜单,设计务实管用、操作性强的活动项目。同时,重点面向社区困难党员群众征集一批微心愿,提供给来社区报到的在职党员认领。所有服务项目和微心愿突出具体、实在、合理、操作性强、易于落实的特点,避免过虚、过高、脱离实际造成无人认领的结果。
在职党员进社区活动开展以来,长兴累计参加活动党员2297人,走访社区群众2510户,认领实现微心愿1391项,走访慰问党员、困难党员群众1422人,帮助解决实际问题790件。
与此同时,在长兴县吕山乡,针对联系服务群众不紧密问题,组织开展“眼睛向下看、身子向下沉、重心向下移、脚步向下迈”的“四下”行动,通过结对困难户、联系服务项目、下村义务劳动、化解矛盾纠纷、走遍联系村农户等渠道,将党员干部“赶”到群众中去。
从去年年中开始,长兴新天龙印染有限公司就来了好几拨专业人士,他们有的是证券公司的,有的是专业的律师团队,都由长兴县金融办工作人员牵头带进企业的。
原来,在去年全县企业大走访过程中,县级领导了解到企业有上市的想法,但苦于没有门路的窘境,便马上让相关部门对接企业,为企业请进金融专业人员入企宣传,让企业能够及时了解到相关的情况。
如今,企业已经摸到了上市的门路。据企业负责人介绍,新的一年里,他们将争取完成股改,早日挺进资本市场。
今年以来,在全县范围内部署开展部门大服务、乡镇大调摸活动,以上下联动的方式,县级领导、县管干部、机关干部全员参与,全面走访调研所有规上企业、重点项目、农业基地、行政村,与企业主、农业大户、村干部一起查问题、解难题、谋发展。
建章立制强化执行 确保优良作风落地生根
“正县级每人30平方米、副县级24平方米,正科级18平方米、副科级12平方米,一般干部9平方米。” 2015年刚开年,一场办公用房清理活动拉开了新一年的整改活动大幕。1月8日,长兴县出台了《长兴县党政机关办公用房清理整改工作实施方案》,包括党委、人大、政府、政协、法院、检察、民主党派机关及党政机关派出机构、所属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体,实际占有、使用的办公用房、技术业务用房都被纳入整改范围。
自群众路线教育实践活动开展以来,长兴按照建章立制计划,对未出台的抓紧研究、对已出台的在操作层面继续深化完善,确保制度可执行、可监督、可问责。
对照省委“十大整改行动”,长兴县委常委会专题研究,结合本县实际,明确38项整改内容和4项具体工作的牵头部门和责任人,制定《落实省委十大整改行动任务分解表》,在全县上下层层传导压力、督促推进、倒逼整改。目前,县四套班子制定的22项长效机制建设计划,已按照要求制定出台21项。县委常委会拟建的9项长效机制中,《关于深化县级领导联系基层制度的意见》、《关于加强和改进调查研究工作的意见》、《长兴县党政机关国内公务接待管理办法》等均已制定完成并开始实施。
同时为推动县级领导真到基层、勤到基层、沉到基层,建立联系乡镇、村、社区、工业、农业、人才等“十联”制度, 34名县级领导逐一排定联系点,细化明确主要任务和联系频率。各乡镇部门按照制度建设计划拟定长效机制275项,已经全部制定出台。
在建章立制的基础上,始终抓牢制度执行,结合制度建设成果,部署开展制度执行力专项检查,组织县委各督查组采取“1+1”的方式,暗访督查和电话抽查1项联系服务群众制度落实情况,即乡镇“走村不漏户、户户见干部”和机关部门“在职党员进社区”活动执行情况;并随机抽取1项本单位新建的长效机制进行重点检查,确保作风建设要求落地生根、常态执行。着力解决“慵懒散奢慢”、“中梗阻”等机关作风顽疾。
2014年以来,已对机关中层干部利用岗位职权行“中梗阻”之实的5起违纪违法典型案例进行公开通报。
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