市区2014年PM2.5
指标同比下降13.5%，空气质量指数优良率提高16.7%
还记得去年这个时候， 2014年市“两会”期间，雾霾成为了许多人大代表、政协委员的热议。之所以关注，是因为在2013年冬季，湖州竟然成了“雾都”，多次出现重度污染天气。代表委员对我市的治气工作积极建言、出谋划策。我市也为此提出了争取通过一年努力，使PM
2.5
指标在省里排名“摘帽进位”的目标任务。
如今，一年时间过去了，我们迎来了2015年市“两会”，该是晒成绩单的时候了。回想过去一年，尤其是通过去年10月以来，开展的“治霾318”攻坚行动，集中火力治扬尘、治废烟、治尾气，并在市环保局专门设立市治气联席办，相关部门踏石留印、抓铁有痕。在治气工作十分艰难的情形下，“一微克一微克”地改善，终于取得了阶段性的成效。
数字是最有力的证明： 2014年市区空气质量指数（AQI）优良率较2013年提升16.7%； PM
2.5
平均浓度为64微克/立方米，同比下降13.5%，高于全省平均水平，实现了
“治霾318”攻坚战“摘帽进位”的目标。
重中之重 治理扬尘
根据南开大学对我市PM
2.5
成因研究的结果，扬尘是最主要的污染源，占比35%至40%左右。“对扬尘的污染，老百姓感受最为直接。”市治气联席办有关负责人说。因此，我市的做法是重中之重治扬尘。建设、行政执法、交通、矿治办等部门主要开展城市建筑扬尘、城市道路扬尘、道路渣土砂石运输车、公路码头扬尘、矿山粉尘、废弃矿山、煤堆场、场平工程8个方面的整治工作。
走进我市的建筑工地，一说起“七个100%”，上至管理层，下至工人，都烂熟于心。“这是检验建设施工规范的硬杠杠。”市治尘督查组有关人员说，目前，所有建筑工地已实现施工现场围挡、工地砂土（沙场）覆盖、出工地运输车辆冲净且密闭等“七个100%”。除了工地扬尘，道路扬尘整治也取得了成效。渣土、砂石运输车辆运行都必须加盖密闭，中心城区道路机械化清扫率达63%，重点路段机械化清扫率达100%。
矿山开采是我市发展路上的一把“双刃剑”，在蓝天白云与经济效益之间，我市毅然选择了前者，坚决关停到期到量矿山企业，并严格落实减点控量规划。目前，全市矿山开采量为2495吨，为全年计划开采总量的50%；在产31家矿山全部达到市级以上绿色矿山标准，完成在高铁、高速、国道、省道“四沿”可视范围的38座废弃矿山治理。
公路码头、煤堆场及场平工程也是扬尘整治的焦点。做好整治工作，没有捷径，只有坚持。相关部门每天对公路、过境公路洒水2次以上，码头、场平工地出入路面全部实现硬化。目前，中心城平整场地已完成二次草籽的播撒面积400亩，已完成160家码头、 74家煤堆场的防风抑尘设施建设。
严格标准 治理废烟
废烟又指煤烟尘，是以煤为燃料的各类生产和生活过程产生并排放到环境空气中的烟尘类废气污染物。“治废烟的多项任务是省里下达的刚性要求，主要包括热电企业脱硫脱硝除尘、水泥企业脱硝改造、工业挥发性有机废气治理、高污染燃料小锅炉淘汰、餐饮油烟及露天烧烤整治、秸秆综合利用与禁烧、禁止烟花爆竹违规燃放等7项具体任务。”市治气联席办有关负责人说。
工业废烟治理是市环保部门主要牵头的工作，具体分解为加快热电企业、水泥企业脱硫脱硝改造和挥发性有机废气的集中收集处理三块内容。去年，环保部门已全面完成市本级4家热电企业脱硫除尘改造、浙能长兴电厂4台火电机组脱硝改造、 7条2000吨/日以上水泥熟料生产线脱硝改造、 27家化工企业有机废气治理。在整治行动推进过程中，环保部门还主动上门指导，并在专项资金安排上对完成情况较好的企业给予倾斜，进一步确保治理成效。
对于高污染燃料小锅炉，没有二话只有淘汰。严把“前道关”，禁止审批新增20蒸吨/小时以下燃煤等使用高污染燃料小锅炉。同时，加快禁养限养区内温室龟鳖养殖棚拆除和小木业企业拆违进度，抓紧淘汰无证小锅炉，严禁焚烧工业废料，遏制“冒黑烟”现象。
餐饮油烟、秸秆焚烧和烟花爆竹燃放就发生在老百姓身边，因此格外引人关注。为此，行政执法等部门下了“军令状”，坚决取缔无证、重油烟污染餐饮店和露天烧烤。目前，中心城区已取缔露天烧烤22家，有照餐饮业油烟净化装置安装率达90%以上。对于农作物秸秆露天焚烧，实行有奖举报制，实施秸秆肥料化利用、能源化利用等5项工程，全市秸秆综合利用率达90%左右。对于违规燃放烟花爆竹，公安等部门开展中心城区燃放烟花爆竹专项整治，采取加强宣传引导、街面巡逻、案件查处、案件曝光、部门协作等措施，确保禁放通告的各项规定落实到实处。
疏堵结合 治理尾气
尾气是我市第三污染源，主要来自机动车尾气、船舶柴油机废气。公安、交通部门是治尾气的主力军，在这场攻坚战中做好疏堵结合的工作，实施黄标车淘汰及区域限行、禁止燃油助力车和无牌无证摩托车上路行驶、船舶尾气治理3项具体任务。
从严治理黄标车。我市明确市中心城区每天8时至18时为黄标车和无标车限行时间，限行区域扩大到19.2平方公里，并加大依法查处力度。去年，全市淘汰黄标车1.8万辆，完成省定目标的150%。
对环境造成污染、自身又有安全隐患的燃油助力车，整治力度同样不遗余力。去年10月20日，我市启动整治燃油助力车上道路行驶专项行动以来，多部门多次联合执法检查，查扣路面行驶的燃油助力车与无牌无证摩托车。目前，全市已经查扣燃油助力车以及无牌无证摩托车共1849辆。去年11月，市政府专门印发了《湖州市人民政府关于禁止燃油助力车上道路行驶的通告》，通告规定，在全市范围内禁止生产、销售燃油助力车，各加油站禁止给燃油助力车加油，禁止燃油助力车上道路行驶，今年1月起已正式执行。
作为我省首艘进行“LNG-柴油”双燃料动力实船改造的“浙安吉货2119”，在完成船体结构改造和气罐安装后，去年10月29日在梅湖线安吉梅溪段下水。据测算，将天然气作为船舶燃料相比以柴油为燃料，颗粒物排放量可减少80%、一氧化碳排放量可降至零。除了双燃料改造，在船舶尾气治理方面，拆解淘汰老旧运输船舶255艘，查处超载运输船舶216艘次。
今天，在2015年市“两会”期间，我们将各地、各个部门的好经验、好做法呈现给广大读者，这不光是展示成绩，更是树立榜样，为打好治霾持久战带好路。新起点，新征程。 2015年的努力方向已确定：继续坚定不移治扬尘、治废烟、治尾气，确保空气质量好转。治霾，我们一直在路上。 |
