——市政协2014年提案工作综述

　　进企业、访车间，委员密切关注经济发展新常态，献计献策促发展；走社区、察民情，委员心系群众冷暖，大事小情件件放心头……

    过去一年，我市广大政协委员忙碌的身影遍及城乡，促发展、惠民生、献良策，桩桩件件无不凝结着他们的心血和智慧。迄今，广大政协委员和政协各参加单位共以提案形式提出意见建议369件，经审查立案358件，截至目前，所有提案已全部办复。

为发展建言 为民生鼓呼

    翻开委员们的一份份提案，内容丰富多彩，涉及方方面面，但都有一个明显特点，即关注度集中。

    发展，始终是政协委员们最关心的主题。一年来，委员们围绕优化产业结构调整、加快工业强市建设、扶持小微企业发展、吸引浙 （湖）商回归、对接上海自贸区、激发农村经济活力等问题积极建言献策。《关于以实业为核心，大力发展实体经济的建议》提案，提出“进一步培育特色优势产业集群、改善投资环境”等有关意见建议，在《湖州市“金象金牛”大企业培育三年行动计划（2014—2016年）》和“帮扶解困助转型、政企同心促发展”百日专项行动部署中得到充分体现。

    生态文明，湖州先行。我市成为全国首个地市级生态文明先行示范区，委员们同样很振奋。去年，他们围绕大力推进“五水共治”、完善生态源头保护机制、加大雾霾治理力度、实施土壤污染综合治理、倡导绿色生活方式等方面提出了许多富有价值的提案，不少意见建议进入党政决策程序。特别是《关于落实“五水共治”决策，全面推进东苕溪河道清淤的建议》提案，有效推动了河道水环境的改善。

    在深化改革元年，委员的“好声音”更是不绝于耳。围绕建设法治政府、深化行政审批制度改革、完善基层民主自治、推动社会组织创新发展等方面，委员们都提出了不少真知灼见。在办理《关于进一步做好行政审批权限下放工作的建议》提案过程中，承办单位以转变政府职能、简政放权为核心，认真编制我市“四张清单一张网”。

探创新之路 做务实之举

    牢筑提案质量根基，是提案真正成为党政科学决策依据的保障。市政协常委会始终坚持把提案工作与党政中心工作、与政协整体工作结合起来，统筹谋划、推进落实，多次组织召开党派团体与政府部门座谈会、各类情况通报会、知情问政会等，拓宽各界委员的知情明政渠道，努力帮助委员掌握内情、了解外情。

    提案工作关键在狠抓落实，重点在加强督办。为此，市政协进一步深化市委常委、市政府领导领办各民主党派、工商联重点提案机制。去年，《落实“五水共治”决策，全面推进东苕溪河道清淤的建议》、《关于加快培育新型农业经营主体的建议》等一批重点、重要和专题提案，正是有了市领导的重视研究领办，得到了圆满的办理落实，推动了有关政策的完善和工作改进。

    市政协还首次探索民生提案网上公开办理，扩大了提案办理的参与面、互动性和知晓度；对市发改委、市行政执法局两个部门的提案办理情况进行民主评议，并形成评议报告，促进了提办双方良性互动，提升了提案办理成效。

    这一项项有力的举措收获了丰硕的成果。据悉，在358件提案中，所提意见建议被采纳或基本采纳的有157件，部分采纳或列入计划采纳的有194件，两者占到了总数的98%，切实在湖州经济社会发展中发挥了积极的作用，产生了强大的正能量。