——市政协常委会2014年工作综述

　　步履铿锵又一年。

    翻开市政协2014年工作日历，盘点一年来市政协履职记录，一件件提案、一份份建议案，无不印证着市政协常委会和广大政协委员按照“维护核心、围绕中心、突出重心、凝聚人心”的基本工作思路，合力助发展、着力惠民生、协力促和谐的生动实践。

协商民主的湖州实践

“针对性和操作性很强，尤其是协商内容规定得明确具体，协商程序细化得清晰明了”。 2014年7月31日，市委召开全市政协工作会议，在全省率先制定出台《关于加强人民政协协商民主建设的意见》，得到了省政协主席乔传秀的批示肯定。

    有了强有力的制度保障，协商民主在湖州焕发出勃勃生机。

    这一年，市政协连续第三年举办市委书记、市长与政协委员“面对面”专题协商。围绕“加快农村污水治理，着力改善农村水环境”和“积极应对老龄化，加快养老体系建设”两个重大问题，委员与市委书记、市长“零距离”协商议政，提出的不少建议直接进入决策程序，其中养老体系建设方面的26条建议，有23条被《湖州市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》吸收。书记、市长与政协委员“面对面”入选全省政协系统十大创新案例，并居首位。

    这一年，市政协常委会进一步完善市委常委、市政府领导领办各民主党派、工商联重点提案机制，提案办理协商质量不断提高；各专委会就大气复合污染防治、高新技术企业发展、食品安全风险监测等，与政府部门开展对口协商，协商方式日趋丰富；以界别活动月为载体，就均衡城乡教育发展、民办艺术团体发展等，组织开展界别协商，协商密度逐渐加大，逐步形成了制度化、多层次、高频度的湖州协商民主特色。

服务大局的一线意识

    服务大局助推科学发展，是市政协履职的第一要务。 2014年，市政协常委会围绕党政重大决策部署，聚焦改革发展重点，强化一线意识，实现“一线作为”。

    主席会议成员积极参与做好织里镇小城市综合改革试点、童装产业转型升级、童装城旺市兴业、“三进三提”综合管理等重要工作，为贯彻落实党政重大决策部署聚智出力。

　　为加快推动旅游业转型升级，实现工业、服务业“双轮驱动”，常委会精心选择“促进文化与旅游融合，加快发展休闲度假旅游”课题，调查研究，形成了调研报告和建议案，不少建议被市政府《关于加快建设国际生态休闲度假城市的实施意见》吸收。“五水共治”是去年全省新一轮改革发展的关键之策。常委会积极参与省政协组织的“三级政协联动，万名委员同行，助推‘五水共治’”专项集体民主监督活动。全市两级委员争做“五水共治”的推动者、参与者和实践者，共有1260多名委员参与“五水共治”，累计捐款1610多万元，形成视察监督书25份，提出意见建议300多条，推动了有关问题的及时整改，为湖州生态文明添上了浓墨重彩的一笔。

心系民生的群众路线

    民之所忧，我之所思；民之所思，我之所行。 2014年，市政协扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，着力聚焦“四风”突出问题，强化民本意识，努力增进群众福祉。

    常委会积极运用委派民主监督小组形式，就群众关心的保障房建设与分配、农贸市场改造提升等重点热点问题开展跟踪监督，形成8份《民主监督建议书》，送受监督部门整改，有力地推动了民生问题的解决。

    常委会广泛组织市、县（区）两级政协1500多名委员深入基层、深入一线，开展科技助民、医疗惠民、法律护民、文化利民、扶贫济民“五大行动”，为基层群众排忧解难。据初步统计，一年来共走进城乡社区310多个，举办各类活动110多场次，赠送图书资料1万余册，捐助款项50多万元，惠及群众近5万人次，受到了基层群众的热烈欢迎和社会各界的欢迎好评。

    专题调研、视察督查、出台《政协委员联系群众的意见》、反映社情民意信息……市政协积极为民建言，不断推动民生热点难点进入决策视野，有效地促进了有关问题的解决。