简报第73期.doc

德清县“三项机制”整治“慵懒疲沓”作风见实效

    德清县针对“慵懒疲沓”作风的顽固性、反复性，加大专项整治力度，制定出台《关于整治“慵懒疲沓”作风，提振干部精气神专项整治工作方案》，健全完善“为官有为”长效机制，进一步提振干部精气神，营造比学赶超良好氛围。
   一、实施“三亮”，考核排名动真格。针对项目双进、“五水共治”、“无违建县”创建等中心工作，对乡镇（平台）、部门实施 “工作亮相、考核亮牌、问责亮剑”三亮考核，2014年亮牌4次，共亮出蓝牌152张、黄牌30张、红牌5张。亮牌结果与年度考核挂钩，并实行连带责任，被亮黄（红）牌的17个单位，除自身年度综合考核被扣0.1分以外，联系乡镇的县级机关部门同时也被扣0.1分，形成工作互推、责任共担的良好氛围。
    二、推行“公示公议”，跟踪落实全过程。制定出台《领导干部实绩记实和公示公议制度试点工作方案》，选取4个乡镇、8个重点部门试点实施。通过年初领办重点项目、实时记录工作实绩、每季度公示完成情况、年中年末进行绩效评议等方式，对干部实行全过程动态跟踪考核，有效解决 “为官不为”的问题。下一步将在试点工作的基础上，在全县各乡镇、部门全面实施领导干部实绩记实和公示公议制度。
    三、健全干部动议机制，能上能下新常态。把综合分析研判作为动议领导干部的前置程序，完善信息收集、甄别真伪、分析研判、结果运用等环节，对乡镇、部门领导班子和领导干部进行综合分析研判。加大研判结果的运用力度，参照综合分析研判报告建议，把在“三改一拆”、“五水共治”等重点工作中表现突出的5名正科级转任到重要岗位，3名副科级提拔为正科级。同时，加大对“不作为、慢作为、乱作为”干部“下”的力度，对3名事业心和责任感不强的干部予以降职，对6名不称职的干部予以免职，对25名干部诫勉谈话，9名表现一般的干部进行降职免职处理，营造了干实事、比实绩、求实效的良好氛围。

吴兴区东林镇“三线同步”促整改 落实反馈固成效

    吴兴区东林镇坚持将党员领导干部自身“四风”问题纠正与民生实事解决有机结合，明确整改落实、建章立制和成果巩固三线同步推进。截至目前，镇领导班子集体涉及7大方面12小项的具体整改任务及14名领导班子成员共106项整改问题全部完成整改，建立完善相关制度、文件18条（份）。
    一是访民联心，领导带头示范先行。结合“走村不漏户、户户见干部”活动，依托“民情广场”制度，镇领导班子带头沉身沉心。对群众反映反响强烈、转变干部工作作风、影响东林科学发展的问题，明确整改措施、责任主体和完成时限，以整改清单的形式“一月一亮相”，实行销号式管理。全体机关干部与全镇8932户农户结对，实现联系群众“最后一百米”。目前已顺利完成第一轮以龟鳖养殖户为主及第二轮非养殖户查漏补缺大走访行动，走访率100%。共接受群众重点诉求415件，完成民情交办单57份，响应率、反馈率、按时办结率均达到100%。
    二是落实责任，建规立制保障执行。围绕群众反映强烈的突出问题，及时健全规章制度，及时改进各种不足，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化、规范化的轨道上运行。针对东林今年五水共治、龟鳖整治等重点工作，出台《龟鳖整治工作执行不力实行问责的办法》等制度予以保障推进；针对群众关心关注的村级工程建设问题，推行“村级5万元以下小额工程规范化操作制度”，进一步完善村干部及其亲属不得参与村级工程招投标和村级工程建设相关规定，明确镇纪委全程监管机制，有效遏制村干部腐败事件发生。
    三是巩固成效，督查考核双轨同行。着眼干部实绩考核的科学性和实效性，明确“本职捆绑中心”原则，采用“季度+年终”分段式考核，形成褒奖实干、成事有位、无为受责的激励惩戒机制，调动干部干事积极性。同时，坚持问题导向和群众满意导向，结合镇正风肃纪“一周一督查”行动，对各领导班子成员领办的整改项目进展、机关干部到岗到位、“民情广场”走访制度执行等情况，采取随机抽查、跟踪问效的方式，动态化了解工作落实成效。目前已开展相关各类督查35次，查处违规违纪人员1人次，诫勉谈话6人次，22个行政村在季度考核中被扣分。