单位

序号

整改

项目

整改措施

责任

领导

整改

时限

进展情况

市卫生局

1

深化医疗服务便民惠民措施

开展“优服务”专项活动，深入推广“日间手术”，实施“预约挂号”，开设“错时门诊”，推进“便民直通车”。加快卫生信息化建设，全面推广就诊“一号通”系统，提高城乡覆盖率，推进电子病历建设，在全市二级以上医院实现诊疗信息共享。初步建成全市统一的集手机APP、微信、互联网站三位一体的湖州健康服务平台，为群众提供智慧医疗服务。

施会龙

12月底

开展“日间手术”14546例，累计为患者节省住院时间22000多天。预约挂号106.3万人次，其中普通门诊预约61.6万元人次、专家门诊预约44.7万元人次。开设错时门诊，增加服务时间2.7万多个小时。组织专家义诊1.45万多人次，受益群众约34.9万人次。完成市本级和各县区共6个区域电子病历数据中心和共享平台的建设并投入试运行，全市共有25家县级以上医院和民营医院实现电子病历共享互阅。基本完成“湖州健康服务平台”微博、微信、手机、网站等四大服务载体的建设和机票式预约挂号、健康信息自助查询、政务信息服务、健康知识传播等四大服务功能的开发。

2

加强卫生系统医德医风建设

开展“修医德”大讨论、大实践活动，强化医德医风教育，开展“红包、回扣”专项整治，建立处方定期点评制度，及时发现和严肃查处医疗机构重复检查、过度检查、开大处方、过度治疗等损害群众利益行为，保持高压态势，弘扬新风正气；联合市文明办等单位举办“最美医生、最美护士、最美乡村医生”系列评选活动，通过挖掘和宣传报道行业先进事迹，提升群众对医疗行业的理解和信任，引导和鼓励医务人员廉洁从医、文明行医。

吴亨清

9月底

编写《2014年卫生系统行风建设文件汇编》等学习资料36种，举办“中国梦•健康梦”、“修医德－文明行医、廉洁行医”等研讨会和大讨论105场，召开座谈会218次，举行全市卫生系统“修医德、铸医魂、文明行医、廉洁行医”演讲比赛。开展各类正风肃纪大检查370次，查处违纪违规行为102人次，累计退缴红包366人次、合计金额达47.3万元。评选出了 “最美医生”、“最美护士”和“最美乡村医生”各10名，组织开展“最美系列”宣传月活动，在湖州电视台、湖州晚报连续展播、刊登先进典型，传播正能量。

3

强化基层医疗卫生机构服务能力

按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求，积极争取中央资金补助，结合新农村建设项目、美丽乡村建设和城市规划变化，加快推进基层医疗卫生机构标准化建设，全市今年完成新（迁）、改扩建乡镇卫生院（社区卫生服务中心）12家、社区卫生服务站98家，进一步完善城乡“20分钟医疗卫生服务圈”， 为群众提供安全、方便、有效、价廉的基本医疗卫生服务。

沈霞萍

12月底

加快推进基层医疗卫生机构建设，共完成新（迁）、改扩建乡镇卫生院15家、社区卫生服务站113家，基本建成了全市城乡“20分钟医疗卫生服务圈”。

市

环

保

局

1

推进治水治气工作

完成“五水共治”工业污水治理年度任务，完成9条市级河长河流两岸工业污染治理任务。狠抓工业企业水污染防治，力争地表水功能区水质达标率达到85%以上，地表水交接断面水质达标率达到80%以上，县级以上饮用水源地合格率达到100%。以治尘、治烟等为重点，进一步加大雾霾治理力度，深化大气复合污染综合防治，协调推进道路扬尘、露天堆场、秸秆焚烧等治理工作，加快工业废气、车船尾气等治理进度，有效改善环境空气质量。力争市区环境空气质量优良率(AQI)提高10%，市区PM2.5年均浓度下降7%左右。

朱  鸿

12月

完成9条市级河长河流两岸工业污染治理年度任务。全市共涉及整治企业243家，关停淘汰78家，搬迁入园11家，原地整治154家。2014年全市地表水市控以上地表水功能区水质达标率达90.6%，市出境地表水交接断面水质达标率为91.7%，县级以上集中式饮用水源地水质达标率为100%。启动“治霾318攻坚行动”,开展治扬尘、治废烟、治尾气三大攻坚战，2014年，市区AQI空气优良率为60.8%，较上年提高16.7个百分点；PM2.5日均浓度为64微克/立方米，较上年下降13.5% 。

2

加快推进生态创建

着力提升生态村创建工作水平，完成市级生态村申报验收工作，争创市级生态村50个。深入培育一批能充分展示湖州市建设生态市成效的亮点，使全市国家生态县区率达80%以上，力争获得省级生态市命名、通过国家生态市技术评估。

姚玉鑫

12月

109个村通过市级生态村现场考核。认真开展国家生态市技术评估工作，召开湖州国家级生态市创建资料预审会，邀请专家对创建资料进行审核，作了进一步修改完善。省级生态市创建、南浔区省级生态区将于近期公示，并通过了国家生态区创建技术评估。至此，我市5个县区已成功创建国家生态县区。

3

推进重污染高能耗行业整治

全面完成印染、造纸、制革、化工四大行业整治提升年度任务，进一步加快吴兴织里童装、南浔小木业、德清小铸锻、长兴耐火、安吉小竹业等行业整治提升步伐。完成71家印染企业、18家造纸、56家化工企业原地整治任务（根据10月份全省重污染高耗能行业整治现场会精神要求并经市政府同意对整治企业数进行了调整）。

余  勇

12月

71家印染企业、18家造纸企业、9家制革企业和56家化工企业均已完成原地整治任务。安吉小竹叶加工已基本完成整治；吴兴区织里童装和南浔区小木业已列入省级重点整治项目，各获得150万元专项资金，吴兴区童装砂洗城一期已开工建设，南浔区启动旧馆镇整治试点工作；德清县对小铸锻行业高耗能设备进行全面摸底，对高耗能设备进行淘汰，计划到2015年淘汰8家，现已淘汰6家；长兴耐火行业已按照既定方案明确关停企业和提升企业。

市安全监管局

1

增强服务意识，促进安全生产监管能力提升

开展“联系安监站、联系企业、联系村（社区），送服务、送技术、送温暖，帮基层安监人员提升能力素质、帮企业安全发展、帮村（社区）网格化管理员解决实际困难”为主要内容的“三联三送三帮保安全促发展”专项服务活动，局领导每月至少一次到所联系的县区、乡镇（街道）、企业指导开展工作,局中层领导每月至少二次到所联系的乡镇（街道）调研走访，帮助解决安全生产过程中的重点、难点问题。

章新泉

12月底

“三联三送三帮保安全促发展”专项服务活动开展以来，市局领导和中层干部共走访乡镇、企业分别是21个和150家，帮助解决实际问题126个。

2

强化基层安全监管

进一步健全乡镇（街道）安全生产网格化管理机制，加强安全监管信息平台建设，促进网格化与信息化融合，实现省、市、县、乡四级联动。开展乡镇（街道）安监站人员配备、人员在岗和各站工作运转情况督查检查。开展业务培训，加强业务指导，推动安全生产责任落实到基层和企业，使企业安全主体责任得到进一步落实，企业员工的安全意识得到进一步提高，为解决好 “最后一公里”问题打下坚实基础。

杨洪亮

9月底

健全乡镇（街道）安全生产网格化管理机制，建立了网格化管理“定格、定人、定责”网络图，全市10463个“网格”落实管理人员11066名。建立湖州市安全生产网格化管理信息系统，对乡镇（街道）安监站人员配备、到岗到位情况进行专项督查，推动监管责任落实。积极开展乡镇安全监管人员培训，2014年，共举办各类培训3次，参加培训人数达660人次。同时，加大上挂下派力度，加强业务指导，有效提升业务技能。

3

规范中介机构在企业安全生产标准化评审工作

加强对评审中介机构出具的评审结果的抽查和跟踪，对评审工作不规范、隐瞒虚假等行为，责令纠正并予以警告,直至取消评审资格等。分级分批组织开展安全生产标准化评审人员业务培训，通过严格考核，淘汰不符合评审工作要求人员。开展行风监督、“回访”企业、发放《安全生产专家服务企业情况反馈表》等活动，及时掌握实情，加强重点管理。

孙小雄

10月底

制定出台《关于进一步规范企业安全生产标准化评审程序的实施意见》，召开评审中介机构专题会议和评审人员业务培训，对评审中介机构出具的评审结果开展抽查，并通报检查情况，督促其抓紧进行整改。组织开展了3次评审人员安全生产标准化培训，提升业务水平。突出重点管理对象，开展行风监督、“回访”企业、发放《安全生产专家服务企业情况反馈表》等活动。

市市场监管局

1

着眼民生重点项目，全面推进农贸市场提升工程

建立农贸市场提升发展推进保障机制，通过出台政策对新建、改建、扩建的农贸市场给予政策支持；深入基层、实地指导，通过组织召开协调会、疑难问题部门对接会等形式，研究解决农贸市场在改造提升过程中遇到的难题；研究出台《湖州市主城区农贸市场开展“和谐购物•放心市场”活动实施方案》，通过食品安全“你点我检”、市场管理“你管我评”、市场环境“你丢我捡”等一系列活动，提升我市农贸市场社会化管理的水平。

许  宏

12月底

出台政策，明确2014年起新建、改建、扩建的农贸市场，经验收合格，给予实际投资额20%且不超过60万元的一次性补助，加大扶持力度。实行“一场一策”，着力破解改造提升难题。积极开展“和谐购物•放心市场”活动，对全市已完成改造提升的75家农贸市场进行回头看，督促市场提升管理水平。目前，全市纳入年度民生实事的10家农贸市场改造提升项目已基本完工。

2

强化学校食堂食品安全监管,保障学生饮食安全

加大对学校食堂监督抽检和风险监测力度，年度完成监督抽检180批次，提高国家级和省级风险监测在学校食堂的覆盖率；继续推进学校食堂食品安全规范化建设，大力推进学校食堂食品安全提级扩面工作，确保当年全市A、B级学校食堂达到70%以上；推广“阳光厨房”工程，完成全市学校食堂（不包括幼托机构）总数20%的年度目标。

顾吉生

12月底

组织了2期针对学校食堂的监督抽检，完成年度180批监督抽检任务。加快推进学校食堂提级扩面改造工作，目前全市A、B级学校食堂达到73.5%。全面推广“阳光厨房”工程，被评定为“阳光厨房”的学校食堂达157家，超额完成占全市总数20%（127家）的目标任务。

3

扎实推进登记制度改革，不断提升窗口形象

降低门槛，放宽准入条件，实行“一址多照”和“一照多址”，试行筹建登记，允许注册资本分期缴纳；优化窗口服务水平，实行审批事项一个窗口集中对外办理，积极推动证照并联审批，建立“一审一核制、首问责任制、岗位AB角制”，提供菜单式的行政指导服务；加快“网上办事大厅”建设，变窗口服务为网上服务，减少登记环节的时间。

袁菊林

12月底

通过深化改革、简化审批程序，构建“大窗口、大登记、大服务”工作格局，完善市场主体登记的