序号

整改

项目

整改措施

责任

领导

整改

时限

进展情况

1

着力稳增长、抓改革、促转型

1、全面落实改革任务，深入推进练市小城市培育试点、行政审批制度改革、城南城乡发展一体化改革试验区等重点改革项目。2、打好“五水共治”、“三改一拆”攻坚战，推进“一镇十村十路十河”无违建创建。3、打好项目建设攻坚战，深化“浙商回归、浔商回家”工程，实施“有效投入提质增效”和“百项百亿”计划。4、深化“帮扶解困助转型、政企同心促发展”百日专项行动。

叶理中

吴继平

12月底

深入推进练市小城市培育，《三年行动计划》已经省政府批准，《练市镇城市总体规划》进一步完善，试点各项工作有序推进。政府自身改革加快推进，清理精简各类权力事项2163项，精简率达42.5%。编制完成《南浔区资源要素市场化配置改革总体方案》，成功列入省资源要素市场化配置改革首批扩面试点。加快推进行政审批制度改革，在全市率先实行工业项目“24天”快速审批模式。城南城乡发展一体化改革试验区建设稳步推进，启动全市首个跨镇域联建的村级集体经济物业项目建设，试验区成功列入省农村改革试验区。打好“五水共治”攻坚战，累计拆除生猪养殖场98.7万平方米和温室龟鳖养殖场33.47万平方米，分别完成年度任务的383%、161.3%，淘汰低小散企业1000家，完成农村生活污水治理21478户，扎实推进“双控双减”、“四大行业”整治。深入推进“三改一拆”，完成拆违174.4万平方米，完成“三改”166.5万平方米，分别占年度任务的163.7%、166.5%；“一镇十村十路十河”无违建创建稳步推进。深化“浙商回归、浔商回家”工程，共签约重大项目47个、总投资278.6亿元，其中10亿元以上项目7个， 50亿元以上项目2个。实施“有效投入提质增效”和“百项百亿”计划。深化“帮扶解困助转型、政企同心促发展”百日专项行动，深入解决企业存在的各类问题。

2

健全完善干部监督管理机制

1、制定出台《南浔区各镇（开发区）条线工作考核操作方案》，推行乡镇实绩季度排名制度。2、制定出台《南浔区凭实绩用干部实施办法(试行)》，探索干部推荐使用“双优”制度。3、完善《南浔区调整不胜任现职领导干部实施办法》，探索实行“停职待岗”制度。4、制定出台《关于加强干部日常行为监督建立干部监督预警机制的实施意见(试行)》。

叶理中

李  宁

12月底

已制定出台《南浔区各镇（开发区）条线工作考核操作方案》，推行乡镇重点工作月度考核，开展乡镇领导班子工作实绩季度点评活动，对乡镇进行实绩季度排名，激励乡镇干部争先进位。制定印发《南浔区区管领导班子和领导干部实绩考核评价办法（试行）》，探索干部推荐使用“双优”制度。完善《南浔区调整不胜任现职领导干部实施办法》，探索实行“停职待岗”制度，2014年对1名不胜任现职领导干部进行了“停职待岗”。已制定《关于加强干部日常行为监督建立干部监督预警机制的实施意见（试行）》，加强干部日常行为监督。

3

办好一批民生实事

1、做好新区农贸市场、客运中心等项目前期建设。2、加大东太湖水厂项目征迁力度，加快城乡一体化供水工程建设步伐。3、加快农村生活污水处理、练市千金幼儿园等项目建设。4、加强休闲文化林、文化礼堂、公共自行车等项目长效管理。5、加强督查，每季度通报实事项目进展情况，邀请人大代表、政协委员开展现场视察。

吴继平

12月底

新区农贸市场选址已完成，正在做开工前准备；客运中心项目完成前期工作，启动征迁。加快推进城乡一体化供水，全年完成主管网建设72公里，和孚水厂并网供水，太湖水厂开工建设。农村供水管网改造完成121.5公里。全力推进“三河”整治工作，全区390条“三河”已全部完成整治。完成污水管网168.5公里建设，完成农村生活污水治理21478户；练市千金幼儿园已建设完成。2014年新建文化休闲、体育健身场所120余处，积极开展“全民体育节”、“文化艺术节”等活动，举办各类基层文体活动1500余场。新增公共自行车站台21个，新增自行车500辆。为确保民生实事项目圆满完成，2014年区政府督查室多次对民生实事项目进行专项现场督查，并按季对项目的进展情况进行通报，共发督查通报4次，邀请人大、政协委员、新闻媒体、社会公众开展现场视察和检查活动10余次。

4

改进文风会风，克服“文山会海”

1、制定出台《关于进一步加强和改进机关会议管理的通知》，力争全年会议数量减少20%。2、严格发文制度，明确发文范围，切实减少各类文件简报。

许学锋梅梓华

12月底

制定出台了《关于进一步加强和改进机关会议管理的通知》，执行会议申报和备案制度，严格会议审批，落实周二、周三“无会日”制度。统筹会议安排，采用减少合并等手段，切实减少了会议数量。严控会议时间，除区委全会等重要会议外，会议时间一般控制在一个半小时以内。控制会议规模，合理安排参会人员，减少陪会领导，严格控制“一把手”参加的会议，提高会议效率。2014年，会议和活动同比减少了20%。认真执行发文立项审批制度，拟提请区委、区政府及区“两办”名义发文的，须事前进行立项审批和规范性报备。进一步提升公文质量，严格控制文件篇幅。大力精简各类简报，注重实质内容、规范报送格式，原则上每个部门只保留1种。2014年文件同比减少了13%。

5

加强中心城区管理，提升城市形象

1、加强对开放式小区管理。2、加大对非法“三车”的现场执法打击力度。3、强化城市交通管理，挖掘停车资源。加快公交站台与公共自行车等交通设施建设，新增投放500辆公共自行车。4、加强对外来人员教育管理。

梅梓华

12月底

加强49个无物业小区保洁力度，从原先的8小时保洁提升为10小时保洁；完成10个行政村保洁人员、设施配置、经费预算等前期工作。2014年共查扣非法“三车”360辆。工商质监部门查处非法改装经营点共2处，查处非法改装车辆4辆，并立案查处无照经营3起。运管部门立案查处非法营运车辆3辆。2014年共新增人行道停车位117个，规范停车位220个。公交站台新增102个，其中86个已完成站牌和候车亭安装；新增公共自行车站台22个，新增500辆自行车已投放到位。重点加强对嘉业路、人瑞路、泰安路、适园路、常增路等主要街道停车管理，共处罚违停车辆7480起。发挥社区属地作用，加强对外来务工人员遵纪守法、爱护环境的宣传教育，在省示范文明城区创建期间，中心城区范围内发放创建倡议书5000余份，文明宣传手册12000余份，营造浓厚的遵纪、爱卫氛围。

6

加强古镇保护利用与开发，加快旅游发展

1、加快与康辉旅行社集团的实质性合作，加强与中国美院合作，推动古镇实现城市改造复兴与有机更新。2、加快项目建设，合理谋划项目布局。3、以创建国家5A级景区和省级旅游度假区为契机，着重提升景区软硬件设施。

梅爱祥

12月底

完成南浔古镇旅游开发有限公司、南浔古镇营销有限公司以及南浔康辉旅行社组建。与中国美院进行深入沟通交流，同步推进古镇城市复兴设计与学生写生基地、敦品等项目合作。洗粉兜区块和马家港新水乡建设和人民广场、双桥区块等三中心方案正在设计中。城市道路水系建设完成设计初稿。东、宜园区块东南大学建筑设计研究院完成实地走访及前期考察，制定完成下一步设计计划。整合南浔古镇及康辉的品牌、市场网络资源，成功举办“运河重镇世界文化遗产南浔”全国摄影大展之“走进徐迟故里，记录魅力南浔”主题摄影活动，首届大学生旅游文化节等活动。配合省旅游局，组织第二届中国（浙江）国际旅行商大会的参会嘉宾来浔采风，不断提升南浔古镇的品牌知名度与影响力。综合管网工程頔塘以南片区有序推进，预计明年完成全部工程。景区公厕改造，进一步提升景区厕所环境、质量。

7

推进“平安南浔”建设

1、完善平安建设考核体系，加强平安创建动态管理。2、加强镇(开发区)社会服务管理中心规范化标准建设。3、努力实现“平安南浔十连冠”。

陆凤江

12月底

将2014年社会管理重点项目分解为46项具体项目，并将指导检查纳入区综合考核。修改并出台维稳工作“十大机制”。全面完成137个风险评估项目，其中可以实施133件、暂缓实施3件、不予实施1件。深化完善“三色预警”，增加了食品药品和环境保护两大指标的风险预测。每月对预警情况进行通报并督促落实整改。扎实推进“清积案、保稳定、促和谐”专项行动，对确定60件重点事，实施领导包案和挂牌督办制，已经成功化解51件重点事，超额完成目标要求；8件市级督办重大不稳定因素已经全部成功化解。10个镇（开发区）的社会服务管理中心均已达到规范化要求，“四个村”建设年度任务已经全面完成。在试点的基础上，全面推开信息采集上报和网格长“以奖代补”工作，并取得初步成效。健全联调联动工作体系，2014年各调委会共调处矛盾纠纷2074件，调处成功2066件，调处成功率99. 61%。与各镇（开发区）、区级成员单位签订“个性化”责任书等形式分解任务、明确职责，每月对平安创建情况进行研判分析并通报，督促整改落实。平安建设基层“三个一”创建活动扎实有序，梳理确定299个基层平安创建示范点，整体提升，有望实现“平安南浔”十连冠。

8

严查侵害群众利益行为

1、加强信访举报工作，推行纪检监察信访“签字背书”制度。2、落实领导包案制度、定期接访制度、下访制度。3、强化对“12345政府阳光热线”办理情况的督查。4、切实做好“行风热线”、“行风在线”工作。

徐昌军

12月底

2014年全区纪检监察组织共受理群众信访举报235件，办结229件，办结率97.4%。制定《南浔区纪检监察信访“签字背书”暂行办法》，强化各党委（党组）书记抓好提醒教育工作的责任意识，已有7名党委（党组）书记与相关信访件反映对象谈话9人次，抓早抓小初显成效。区纪委监察局班子领导包案的信访件均已结案完成，相关矛盾纠纷均已化解；按计划开展定期接访，受理来访举报10件；下访巡访按规定实施落实。继续强化对“12345政府阳光热线”办理情况的督查，及时发现办理不重视、办理过程中存在作风问题等情形，并视情开展问责。实行办理情况月通报制度，提高热线办理效率。全年共受理热线投诉10449件,及时响应率99.65%，及时反馈率99.94%，按时办结率99.94%，满意率71%。对存在问题的2家单位分管领导进行约谈问责处理；按审批节点对重点项目推进中审批效能情况进行监管调查，对超承诺时间审批的1家单位分管领导进行约谈问责处理。按照市建设“阳光湖州”规范权力运行的部署要求，根据市纪委（监察局）统一部署，做好“行风热线”、“行风在线”工作。