序号

整改

项目

整改措施

责任

领导

整改

时限

进展情况

1

建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制

1、健全完善“三重一大”事项的科学民主决策机制，进一步完善全委会、常委会议事规则和决策程序。2、拓宽征求意见渠道，注意听取人大代表、政协委员、民主党派、专家学者和群众的意见建议，推进决策更科学、更民主。3、建立完善重大问题决策前的调研论证和决策后的评估制度，确保决策更规范、更有效。

张晓强

9月底

始终坚持并严格落实民主集中制，严格执行“三重一大”决策机制，不断健全常委分工负责制，深化完善征求意见机制，健全了全委会、常委会议事规则和决策程序。扎实开展人大代表论坛、倾听委员之声、政协界别活动周等活动，充分听取各方面意见建议，有效推进了决策的民主化、科学化进程。制定实施《中共德清县委办公室印发<关于建立健全科学民主依法决策机制的意见>等文件的通知》（德委办〔2014〕58号），不断完善重大问题调查研究、咨询论证、风险评估和问责追究等机制，促使决策规范化。

2

着力抓改革、稳增长、促转型

打好“项目双进”攻坚战，确保全年完成引进“大好高”项目17个以上，“浙商回归”项目到位省外资金32亿元，引进外资“大好高”项目4个以上；固定资产投资确保完成228亿元，力争完成230亿元，县“重大项目百亿工程”，计划完成投资100亿元，保持经济平稳健康发展。

张晓强

王琴英

12月底

预计全年共引进“大好高”项目61个，同比增长190.5%，完成年任务的290.5%;全年到位省外资金44.5亿元，同比增长58.7%，完成全年目标任务的139.1%;全年共引进外资“大好高”项目17个，完成全年目标任务的425%。完成固定资产投资228亿，完成全年目标任务的100%；县“重大项目百亿工程”完成投资110.1亿，完成全年目标任务110.1%。全年消灭16条垃圾河，37条黑臭河水质明显改善，累计完成河道垃圾清理11334吨，拆除河边违章103771平方，封堵排污口107个，清淤73.81万方。全县劣V类水比例从上年7月份的43.8%下降到了6.25%。完成“三改”138.88万平方米，完成市下达任务195.61%，共拆除违法建筑302.14万平方米，完成市下达任务671.42%。

3

加快推进为民办实事项目

按照年初确定的目标任务，进一步加大工作力度，及时协调解决项目进展中存在的问题，确保8方面为民办实事项目全面完成。12月底前,在“中国·德清”门户网站上公布实事项目完成情况，接受群众监督。

王琴英

12月底

消灭16条垃圾河，黑河、臭河水质改善明显。对河口水库上游盘溪生态河道等工程项目已于11月13日开工建设。切实解决全县中低收入家庭住房困难，全年新开工各类保障性住房2853套，竣工2957套，分配2062套。英溪路、中兴路、云岫路、曲园路、千秋街、塔山街、兴康路、舞阳街道路改造已基本完成，新增专用停车位2902个，新增公共自行车700辆。全县完成污水管网85.597公里，污水泵站8座。已完成23家农村文化礼堂的主体工程建设。钟管戈亭、武康私营城、乾元联星、金火村农贸市场改造已经完成；全县无证照小餐饮集中整治目前已完成整治596户，其中，办理证照481户，关停取缔115户。老年活动中心、妇女儿童活动中心已完成建安工程、智能化、暖通工程施工图设计，进入施工招标程序。

4

深化行政审批制度改革

1、建立“三张清单一张网”，精简审批项目。2、建立投资项目高效审批制度，把部门审批时限压缩在33个工作日内，中介服务控制在67个工作日内。3、建立商事登记制度，探索商事主体登记和经营资格许可审批相分离，构建“便捷高效、规范统一、宽进严管、诚信有序”的市场体系。4、建立健全向社会购买服务制度，积极探索公共服务供给多元化，提高政府公共服务供给的效率和质量。

王琴英

田立新

10月底

出台实施《德清县企业投资项目全流程快速审批实施办法（试行）》和《德清县政府投资项目快速审批实施办法（试行）》。加快“四张清单一张网”建设，完成部门“权力清单”，并在政务网上公布，完成了企业投资项目“负面清单”、财政资金专项清单初稿，启动了责任清单，目前我县各部门的责任清单正在编制中。审批事项接入统一权力运行系统实施模式和开展网上申报业务模式梳理已经完成，已完成自建系统的改造工作。巩固“两集中、两到位”工作。对部门的行政许可项目的进驻率和授权率进行了督查，县财政局、县经信委、县公安局等部门及时督促整改到位。制定下发《德清县人民政府关于政府向社会力量购买服务实施方案》，确定6大类涵盖基本公共服务、社会管理服务等51项具体购买内容和购买流程。完成对政府购买服务目录的制定，明确将购买服务内容纳入2015年部门预算。全面实施注册资本认缴，取消验资报告，简化办证流程，在卫生公共场所、娱乐场所等营业执照办理过程中推广先照后证，放宽准入条件。

5

加强对重要决策部署落实情况的监督检查

1、扎实推进“三亮”行动，下半年每2月一次亮牌，被亮一次红牌的，对单位党政主要领导进行诫勉谈话；被亮两次红牌的，由单位主要领导向县委常委会作出情况说明；被亮三次及以上红牌的，采取组织措施。2、加强对“两大攻坚战”等重要决策部署推进情况、党员干部作风效能情况的监督检查，及时问责问效。

田立新

12月底

以工作亮相、考核亮牌、问责亮剑“三亮”行动为载体，加大对“两大攻坚战”四项重点工作的督查力度。1-12月份，32名乡镇（开发区）、部门“一把手”亮相承诺，德清电视台《英溪论坛》播出电视问政5期，260余名群众互动参与；亮出蓝牌152张，黄牌30张，红牌5张。黄牌涉及17个单位，在县委常委（扩大）会上作表态发言，红牌涉及4个单位，由县纪委书记、县委组织部长进行诫勉谈话。被亮黄（红）牌的单位，除了本单位年度综合考核被扣0.1分以外，联系乡镇的县级机关部门同时也被扣0.1分，形成工作互推，责任共担的良好氛围。狠抓效能检查，开展明查暗访活动54批次，发现问题49个，问责问效31人次，26名相关科室负责人和分管领导同时被追究责任，媒体曝光28次，切实提升党员干部作风。

6

建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度

1、建立健全分类审计制度，加大专项审计力度，建立健全加强公务支出和公款消费管理监督的制度体系。2、加强对“三公”经费的联合检查，加大对违法违规问题和典型案例的查处力度，确保“三公”经费只减不增。

王琴英

杨卫东

12月底

通过调查研究、分析比对、征求意见，已制定《德清县公务支出公款消费审计办法》，形成了公务支出和公款消费管理监督的长效机制。扎实开展公务支出公款消费专项审计。全县66个部门共101个下属预算单位对公务支出公款消费进行自查，县审计局抽查审计 21个一级预算单位，并有重点地延伸审计了23个下属单位。针对公务支出公款消费专项审计发现的公务用车运行维护费超年初预算等问题，及时提出审计建议，强化整改落实。出台《关于进一步明确公务车辆定点保险工作的通知》，不断完善公务用车管理相关制度。出台《关于印发德清县党政机关培训费管理规定的通知》、《关于印发德清县党政机关会议费管理规定的通知》，进一步加强和规范培训费、会议费管理，全县“三公”经费比上年同期下降30%以上。

7

健全党员干部直接联系服务群众制度

1、不断完善领导干部基层联系点、“驻村连心、返乡走亲”等制度，认真听取群众意见建议，县级领导到基层联系点每年不少于2次。2、坚持问需问计群众，健全完善领导干部调查研究、民主恳谈征求意见、重要决策调研论证等制度。3、坚持团结教育群众，建立健全领导干部定期下访、乡镇干部住夜值班等制度。

夏 冰

9月底

制定《关于完善党员干部直接联系服务群众的实施办法》（德委办〔2014〕58号），建立领导干部联系基层、调查研究、民主恳谈等制度。对“住夜值班”、“驻村连心 返乡（社区）走亲”和村干部在岗履职情况进行不定期暗访，责成问题单位及时整改，推动党员干部服务群众常态化。对1380个基层党组织开展“党性体检、民主评议”活动，有效提升党员的党性修养。在所有乡镇和有条件的中心村建立“两代表一委员”室28个，进一步发挥“两代表一委员”作用。试点成立15个乡贤参事会，逐步在全县推广，发动优秀党员干部参与村务治理。

8

整治“文山会海”，改进文风会风

1、强化会议报备审批和发文立项审批、规范性文件前置审核等有关精文减会制度的执行。2、探索建立召开会议和制发文件情况督查制度。3、加大会议管理、文件收发信息化建设力度，切实提升文件、会议质量和效率。

9月底

成立工作小组，制定《关于开展文风会风治理整改的工作方案》，建立发文立项审批制度和规范性文件前置审核制度，切实减少各类文件，做到“五不发”。严格执行“无会周”制度，不定期开展督查。下发《县级机关会议管理办法》、《关于进一步精简和规范文件的通知》，执行会议分类管理，改进形式，严控会议规模和数量，提升质量。到12月底，下发文件同比减少15%，会议同比减少20%。