攻坚克难推项目提质增效惠民生_湖州群众路线网_专题

　　2014年，我市成为全国首批水生态文明建设试点城市。

    2014年，全市水利建设总投入首次突破30亿元，创历史新高。

    2014年，市太湖流域水环境综合治理重点水利工程——太嘉河工程、杭嘉湖地区环湖河道整治工程、苕溪清水入湖河道整治工程、扩大杭嘉湖南排工程四大工程相继启动建设。

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    如何把水清流畅、江河安澜的“江南清丽水乡”展现在世人面前，是我市水利部门一直以来的奋斗目标。

    在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求下，市水利局今年深入开展党的群众路线教育实践活动，把转变作风、优化服务、推动工作作为出发点和落脚点，努力做到活动与业务工作两不误、两促进。

    2014年，我市扎实开展防汛备汛工作，平稳度过了梅台汛期。同时，完成了3座病险水库的除险加固， 66.3公里河道堤防加固，开展了基层防汛防台体系规范化建设，启动了市水文巡测基地建设，全市防洪保安能力、指挥决策能力不断增强。

    2014年，全市水利系统借“五水共治”之势，坚持治理、保护、修复三管齐下，大力推进水环境综合治理，成效突出。全市在测的72个重要水功能区平均水质达标率为80.7%，比去年同期上升了7个百分点。其中Ⅲ类以上水质的水功能区57个，占比79.2%，比去年增加了4个。 7个入湖河道断面水质连续六年保持在Ⅲ类以上，达标率为100%，水环境状况不断改善。

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“阳光水利”建设

提速度增效能

    今年以来，公开水利行业管理信息。在湖州政务信息网向社会公开水利政务动态信息，累计发布321条。新改版的湖州水利网已经上线，增设窗口服务和政府信息专栏，将水利项目建设情况、水行政审批和收费事项等信息向全社会公开，接受群众监督。在湖州水利网开设水利工程建设领域项目信息公开专栏，及时发布工作动态、项目建设信息、企业信用信息、招标中标等信息132条次。

    以“减权简权”、“确权制权”为核心，制订了全市水利系统“权力清单”和“责任清单”，保留权力事项195项，精简206项，精简率51.4%。深化水行政审批制度改革，市级许可事项从19项减少至15项，开展水利审批“一站式”服务建设，在政务网系统实现网上审批。进一步减权放权，将水土保持方案审批、取水许可等一批审批权限下放到县区，提高工作效率。

    认真办理群众来电来访。落实专人办理“12345”政府阳光热线、“数字城管”等群众反映的问题，反馈率、办结率达到100%，办结了60项涉及河道清淤保洁等的民生热点问题，改善了城市水环境。认真办理群众来电、来访的问题，做好水利政策、法规的宣传，帮助解决实际困难，信访件满意率为100%。

    同时，为了让水利更“阳光”，党的群众路线教育实践活动开展以来，市水利局全体党员干部深入基层，下农村、到地头，为基层群众、基层水利员办实事、解难事。陆续开展了“基层首席水利员结对互学”、“重点水利工程搬迁户全走访”、“百名基层群众看水利话水利”、“水源保护问计于民”等一系列连心解忧、服务基层活动，帮助基层破解洪水之害、饮水之忧、用水之困，同时倾听基层干部群众对我市水利改革发展的期盼、建议和良策，更好地了解社情民意，推动我市水利事业的发展。

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水利项目建设

大手笔大投入

    12月1日，总投资65.86亿元的苕溪清水入湖项目获省发改委批复；12月11日，总投资10.08亿元的扩大杭嘉湖南排工程获省发改委批复。至此，我市太湖流域水环境综合治理四大工程前期工作全部完成，全面进入实施阶段，将在4年的工期内，完成114.84亿元投资。今年以来，四大骨干水利工程共完成投资21亿元，占年度计划的110%。

    2014年，全市掀起了河道清淤高潮，先后开展了东苕溪导流港的全线清淤，湖州中心城市的全城清淤，长兴县全县清淤，其他县区重点清淤，累计完成河道清淤1103公里、 2500万立方米，全市河道淤积情况得到明显改善。其中，东苕溪导流港清淤工程于今年5月开始清淤，目前已累计完成河道清淤255万立方米。

    冬春修农田水利全面启动。围绕服务和改善民生，大力开展农田水利基础设施建设，累计投资6.5亿元，占年度计划的217%。加快推进水库、山塘除险加固， 3座病险水库全部完工，万方以上山塘整治完成57座。加快推进中央财政小型农水重点县建设，高标准改造机埠500座，整治圩区15万亩，建设渠系配套450公里，建设高效节水灌区1.4万亩，新增旱涝保收农田9.1万亩，扩大灌溉面积2.5万亩，切实改善了农田水利基础条件，农业旱涝保收能力大幅提升。加快推进中小河流治理项目，开工、续建22个全国中小河流治理重点县项目区， 6条重点中小河流投入治理，累计完成河道综合治理470公里。

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供水安全保障

解民意安民心

    如何保障供水安全，是湖州人最关心的问题之一。

    今年以来，我市水库水源

    保护生态补偿机制实现全

    覆盖。在老虎潭、合

    溪、对河口、赋石、

    凤凰等所有大中型

    供水水库，均建

    立了水库水源地

    保护生态补偿

    机制，出台了

    水源地保护专

    项资金管理

    办法，每年

    筹集 8000万

    元的专项资

    金，用于水

    源保护区内

    镇、村的水源

    保护考核奖励、

    生态保护项目补

    助及污染企业整治

    补偿，有效解决水

    源保护与库区经济发展

    的矛盾。其中，合溪水

    库，投资2000多万元实施了库区造田造地工程，着力改善入库水质；对河口水库饮用水源地保护一期、二期工程全面建成，三期工程已开工建设；赋石水库库尾缫舍小流域水土流失综合治理工程全面建成，治理水土流失治理面积21.94平方公里；凤凰水库在库尾建设人工生态湿地2.2万平方米，有效净化上游农村生活污水。据监测，主要供水水库水质全年稳定保持在Ⅰ类和II类，县级以上集中式供水水源地水质达标率为100%。

    2014年，老虎潭水库库区畜禽养殖场全部拆除完毕，并在全省率先通过了水源地安全保障工程试点验收；水库上游全部实行禁养区管理，完成水库上游138家畜禽养殖场拆除验收工作；启动4家工业企业关闭拆除；实施上游埭溪、石山溪生态河道建设；加快实施红旗村生活污水综合治理工程，实施水库上游8个行政村实施生活污水处理提升工程；完成了上游水土流失的综合治理。同时，强化水源地巡查保护，加强联合执法，整治水源安全隐患，确保供水安全。全年供水达标率 100%，累计安全供水6198万立方米，有效保障了中心城区及周边乡镇用水需求。

    加快实施农村饮水安全工程，改善了2.5万农村人口饮水条件，超额完成年度计划。