市市场监督管理局助推地方经济发展_湖州群众路线网_专题

    本报讯“房子还没建起来，各项许可证还没有办理，就先拿到了营业执照，这在以前想都不敢想呢。”日前，湖州金银花养老院有限公司负责人曹女士从市市场监管局行政审批处工作人员手中接过了一张筹建营业执照。“有了这张执照，公司就可以到银行开户，总公司下拨的筹建资金能尽快到位，人员招聘也能马上开展起来了。 ”

    发放筹建营业执照，是市市场监管局推进商事登记制度改革的一项新举措。据相关负责人介绍，以往要办养老院，得先由行业主管部门批准，取得相应经营许可，才能到工商部门办理营业执照。“老模式费时费力，对经营者而言也有诸多不便。”相关负责人介绍。如今，经营者拿到筹建营业执照，取得市场主体资格，与筹建相关的开设银行账户、租赁经营场所、建厂房、招聘人员等活动都能一一开展，等取得相关许可证件后就能从事经营活动了。

    为降低企业准入门槛，增添投资活力，今年以来，市市场监管局全面实行公司注册资本认缴登记制度，取消验资报告、注册资本最低限额、股东认缴出资比例及期限限制，并且推行一址多照、一照多址等。

    浙江七幸实业有限公司负责人黄亚琴对一址多照感触颇深，自从新厂房迁至吴兴高新区七幸路666号后，下属的纺织服饰公司等4家子公司也同时迁入该址并分别拿到了营业执照。“以前一个地址只能办理一本营业执照，子公司只能向集团申请使用影印副本，对发展业务制约很大，现在各自都拥有了营业执照，不少业务都能单独办理了。”黄亚琴说。

    今年以来，市市场监管局已办理一照多址70家、一址多照315家、筹建登记113家，全市共有6个窗口实现多证联办，全年多证联办共计4948件。

    据了解，市市场监管局集中清理现有行政许可事项、非行政许可审批事项及日常管理中具有审批性质的服务事项，明确各类保留职权行使的法定依据及办理要求、时限等，确保行政权力的标准化和规范化。截至目前，共梳理各类行政权力9大类、 45子项，全市共有7个基层窗口独立处理业务，方便群众办事。

    此外，该局还推行“私人订制”服务和“容缺受理”制度，申报材料非关键性材料缺失或有误，允许预先受理、审查，待申报材料一次性补正后及时办理登记，并在推行限时办结、预约服务、延时服务等基础上，建立重大项目全程指导制度。今年以来，通过“容缺受理”制度受理材料800余份，提供预约服务、延时服务、上门指导等500余次。