真抓实改提效能躬身服务惠民生_湖州群众路线网_专题

　　1至11月份全市完成制度扩面新增人数46161人，完成全年目标任务的128.23%；全市完成净增人数16849人，完成年度目标任务的112.33%。 1至11月份，全市及市本级归集住房公积金30.49亿元和15.76亿元，归集总额分别达到211.23亿元和112.17亿元；全市及市本级发放贷款22.62亿元和11.61亿元，贷款总额分别达到161.22亿元和87.92亿元；全市及市本级提取住房公积金16.65亿元和8.47亿元，提取总额分别达到114.33亿元和61.65亿元；全市及市本级归集余额分别为96.90亿元和50.52亿元，全市存贷比为93.85%，其中市本级为94.51%；全市实现增值收益2.10亿元，其中市本级1.11亿元，累计实现增值收益10.72亿元，提取风险准备金4.84亿元，提取廉租住房建设补充资金1.76亿元。截至目前，全市累计参加住房公积金制度的职工达到53.32万人，当前正常缴存职工26.26万人。

    为支持职工住房消费，促进我市房地产市场平稳健康发展，在前期调研的基础上，市公积金管委会今年以来先后四次发文，出台了12项惠民措施。其中， 9月份出台文件调整现有公积金认房又认贷方式； 10月份出台取消职工再次申请公积金贷款与前次公积金贷款的间隔时间，购买第二套改善型自住住房并已结清相应购房贷款的，执行首次申请公积金贷款政策，支持职工基本住房需求，发挥住房公积金住房保障作用。

    在服务工作上，中心树立品牌意识，通过“四零”服务品牌建设，不断完善品牌内涵、拓展服务功能。一方面强化平台建设，通过建设网上办事大厅、改版升级官方网站、加强12329客服中心建设和运行电子档案系统，全面打造网络支撑平台。自12329热线开通以来，全天24小时提供咨询服务，截至目前，中心12329服务热线共计接听群众来电44275个，日均话务量223个，客户满意率为99%。党的群众路线教育实践活动开展以来，中心开展了12329主任接听日，每月第一个工作日，中心领导一线接听电话，为群众解决实际困难，截至目前，共接听职工来电122个，处理具体问题28个。依托网站、服务热线、短信服务等搭建了多元化的信息查询平台；同时全面运行了电子档案系统，为中心数字化建设提供了基础数据平台。另一方面强化服务标准化建设，中心《业务操作规范》 10月份被质监部门认定为全国首个公积金业务操作地方标准，并于本月完成了省级备案工作，填补了国内同行业的空白。先后制定了《客服中心业务考核标准》、《湖州公积金网站管理规定》等规定，按照服务化标准要求，规范热线服务形象、服务流程、服务用语等。启动业务窗口服务贯标工作，通过集中现场导入、成果评估、后续督查巩固等环节的实践演练，中心“窗口”员工标准意识得到强化、标准执行更加严格、标准维护趋于常态，整体精神面貌焕然一新。

    同时，创优品牌建设。中心以创建带动服务提升，争创一流业绩，建设一流中心。今年，中心获得了“全国工人先锋号”荣誉称号，中心员工的工作热情、综合素质、服务水平得到进一步提升。

坚持两手齐抓作风建设与事业发展齐头并进

湖州市住房公积金管理中心

真抓实改提效能躬身服务惠民生

文\徐斌姬摄\王洁涵

    每个家庭都有安居梦想,在我市,住房公积金贷款购房是群众最常用的方式。如何承载起全市20余万职工的安居梦想？“一切为了群众，一切有利于群众”不仅仅是所有公积金人响亮的回答，也是他们真实的写照。从“着力保障和改善民生”为出发点，一路阔步飞跃，伴随着一项又一项惠民措施登台，一个又一个民生工程接力，“居者有其屋”的梦想一步步变成现实。在万家灯火中，在张张笑脸里，全国人民满意的公务员集体——湖州市住房公积金管理中心正一步一个脚印走进群众心里。

    党的群众路线教育实践活动开展以来，中心严格按照中央和省市委部署要求，下真功、出实招，动真格、求实效，从严从紧、从细从实，有效整治“四风”问题，有力推动了公积金事业的发展。

坚持标本兼治全面整改与专项整治双管齐下

    围绕贯彻落实市委常委班子“两方案一计划”，中心制定出台了《党的群众路线教育实践活动整改方案》，明确了整改路线图、任务和时间进度，在整改过程中，以“稳、准、狠”的决心和力度，解决存在的矛盾和问题。中心领导带头整改，制定了个人整改方案，主动把自己摆进去、融进去，紧扣时间节点，不满足于“过得去”，更强调“过得硬”，做到真转、真改、彻底改。同时，中心机关党委、各支部强化责任意识，层层传导压力，确保中心党员在教育实践活动中认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹。

    中心确定的三个重点整改项目，一是全面推进住房公积金“四零”服务品牌建设。中心推出4大类43项服务举措。通过延展服务空间、延长服务时间、简化服务流程，提供“零距离”服务；通过健全管理制度、加强内控管理、强化外部监督，确保资金“零”风险；坚持便民惠民，向社会承诺办理公积金业务不收取费用，实现业务“零”收费；通过规范员工行为、优化服务质量、畅通诉求渠道，力争管理“零”投拆。二是深化政务公开、提升办事效率，全面建设“网上公积金”。中心于今年5月份推出了网上办事大厅，通过网上办事大厅，可以实现单位年检、个人和单位公积金信息详情查询、贷款审批进度跟踪查询、业务申报和部分业务办结等，截至目前，全市50人以上单位办理数字证书共计678家，开通率占全市50人以上单位比例为69%。同时，中心网站全新改版并投入使用，新增设阳光公积金、便民服务、用户交流等专栏，信息更加透明、功能更加全面、操作更加便捷，网站改版升级以来，截至目前，访问量达12万。三是住房公积金制度支持低收入家庭基本住房消费。 10月中心启动住房公积金贷款低收入家庭贴息工作，截至目前，已受理贴息申请552户； 11月中心做好怡和家园经济适用房配套、受理申请等工作，目前已受理175笔经济适用房贷款申请，预计为600多户经适房家庭提供公积金贷款，中心在资金紧张、排队轮候的情况下，预留9400多万元资金，为经适房贷款家庭开辟绿色通道，确保随到随贷；同时，经过前期调研论证，初步拟定了《扩大贴息范围方案》、《放宽租房提取条件方案》，下一步将提交管委会审议。

    中心党组以“准、狠、韧”的要求，突出抓好六项集中行动。精简了会议文件，文件会议数量同比有较大幅度的削减；通过执行岗位责任制、服务承诺制等，确保了提能增效；根据作风建设的有关规定，规范了公务用车管理，用车由办公室统一派车，节假日统一封存，没有出现公车私用的情况；开展了严控“三公”经费集中行动，“三公”经费支出比去年同期下降了37.55%；通过争创“四个一流”主题教育活动，提振了党员干部的精气神。

坚持制度约束制度完善与强化执行有机结合

    中心党组制定了《教育实践活动制度建设计划表》，涉及密切联系群众、广泛征求意见建议、投诉处理等12项制度，目前已出台包括《“三公”经费管理制度》、《投诉处理办法》、《进一步加强人才培养实施方案》、《节能降耗管理工作实施意见》、《行政执法操作手册》、《领导班子成员和处室联系服务制度扩面企业实施意见》等10项制度，另有2项制度即将发文。同时，结合建章立制工作，中心于9月启动内部管理和业务政策“废、改、立”工作，目前已完成71条内部管理政策制度和168条业务政策制度的梳理评估工作，为下一步政策制度的修改和完善打下了坚实基础。

    制度贵在执行、难在执行、效在执行。中心党组强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事，以制度明确责任，以制度推进工作，以制度固化作风建设成果，确保各项工作在制度化、规范化的轨道上运行，强化各级干部的底线思维，形成有利于事业发展、党性修养、作风养成的制度环境。中心上下立足实际，认真对照检查制度执行中存在的问题，坚决纠正“边走边看，边等边拖”等问题，坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。

    群众路线教育实践活动后，中心继续保持正风肃纪高压态势。坚持正风肃纪检查和领导巡查制度不放松，强化中心干部职工的纪律意识，继续强化作风建设；坚持办事窗口负责人日常巡查制度不放松，强化窗口办事工作人员的服务意识、纪律意识。今年三季度，中心在“阳光湖州服务指数”满意率为100%，全市排名第一，四季度截至目前为止，满意率仍为100%。