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为治水添一道“廉政闸”
发布时间:2014/12/4 稿件来源:
本报讯“全年计划完成投资2.6亿元,新建、续建圩区9片,实现全区河道2118公里保洁全覆盖,完成133座标准化机埠改造,完成11条生态河道建设,整治河道115.5公里,全面消灭黑河、臭河、垃圾河……”眼下,南浔区水利局正在冲刺“五水共治”水利专项建设的完美收官,而这个完美并不仅仅体现在成绩单上。
“任务顺利完成、工程保质保量、干部一清二白,三者合一才能堪称完美。”南浔区检察院职务犯罪预防科负责人表示,水利工程建设领域是滋生腐败的高发区,今年各种水利工程项目密集开工。为了保护干部的安全,更为了保质保量地完成“五水共治”工作的各项任务,根据《浙江省预防职务犯罪条例》、《湖州市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》、《南浔区建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》等有关规定,日前,该区检察院与水利局共同建立廉政风险防控合作机制,全力推进该区水利系统预防职务犯罪工作。
该廉政风险防控合作机制采取区水利局内部防控为主、区检察院依法监督指导、双方加强协作配合的原则进行,突出水利重点工作和重点环节,以规范权力运行为突破,紧密结合各岗位工作实际,认真梳理与查找在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。“拿前期预防为例,检察官目前参加了两次水利局组织的招投标工作,主要对招投标过程中的程序合法性进行审核监督。”南浔区检察院职务犯罪预防科负责人说。
据介绍,廉政风险防控合作机制主要建立联席会议制度、廉政风险防控信息共享机制、案件协同查处机制三大机制。联席会议制度明确了每年召开一次会议,经区检察院、区水利局协商后召开。会议内容由双方共同商定,会议作出的工作部署和任务要求,涉及双方的日常工作事务,由区检察院职务犯罪预防科、区水利局纪检组负责协调、落实。
建立廉政风险防控信息共享机制。区检察院在查处和分析有关水利工程建设、水环境保护等领域职务犯罪案件或信息中,可根据需要,向区水利局及时通报案件的原因、特点、手段、规律及趋势。区水利局在本行业体制改革、业务改革、廉政风险防控机制建设及重大政策出台、重大项目实施、重大投融资活动开展时,将前述内容及单位落实《条例》和预防职务犯罪工作情况,定期或不定期向区检察院通报。
建立案件协同查处机制。区检察院在发现和收到有关区水利局所属工作人员职务犯罪案件举报线索、经初查决定不予立案但有明显违纪等情况的,可根据管辖范围适时向区水利局通报情况或转交相关线索。对查办的职务犯罪相关犯罪嫌疑人采取拘传、拘留、逮捕等强制措施时,区水利局应适时协助提供相关材料和协助侦查。区水利局在开展纪检监察工作中发现有职务犯罪案件线索的,应当按规定及时将案件线索、证据等移送区检察院依法处理。区水利局自查的有关案件,需要检察机关给予指导或协助的,区检察院可以给予必要的指导和帮助。
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