移沿山：架起干群连心桥_湖州群众路线网_专题

   “我们村拆迁安置工作繁重，我主要想问问安置办法从何而来，村干部能不能做到公平、公正、公开？”

    “村里在三资管理上还有一些不规范的地方，接下来有什么措施提高？”

    “村脱产干部每年还能拿到村里给的电话补贴，这个是不是应该取消呢？”

    在吴兴区八里店镇移沿山村，一场“赛勤晒廉”询问评议活动正开得如火如荼，仅1个小时，村民代表便向村两委班子提出了10多个涉及村党风廉政建设、党务村务财务公开、干部作风建设、三资管理、工程建设、拆迁安置等多个方面的“考题”。

    除了现场提问，村民还填写了村两委班子在决策民主、用权规范、工作作风等方面的表现。而这一切，将被量化为“阳光村务指数”。

“阳光”的村两委村民满意

    “村里的土地、鱼塘承包的招标公告贴出来了。”“享受低保人员名单和保障金额是真实的”……近日，在移沿山村办公楼前的广场上，村干部刚把今年三季度村务公开的内容贴上告示栏，村民就把“三务”公开栏围了个水泄不通，你一言，我一语，议论着自己关心的事情。

    走进移沿山村便民服务中心，最先看到的便是大门口整齐划一的“三务”公开栏，党务、村务、财务、农业、计生、社会事务等信息一应俱全，还有近期村里各项评先评优的内容。为了方便群众，村委会为全村村民开通了数字电视查询系统。

    在村民唐荣华的家里，他正打开自家的电视机，查看村里的“三资公开”信息平台。他说：“村里的所有交易事项都要上会研究，每起土地承包、建设施工合同的内容、承包人、造价等都传到三资平台上，而且还列得非常仔细，都附带了合同原文照片。事怎么办的、钱怎么花的，打开这个一看就知道……”

    “就是要这个效果，给村民一个明白，还干部一个清白。”移沿山村党总支书记褚云江说，当了10多年的村干部了，现在明显感觉到“钱花得不自由了”。自从推行“阳光村务”制度以来，花钱得过村民主理财小组的关口，要向村民公布。“现在可好了，什么都在阳光下运作，什么事都透明，都说得清楚，大家都规矩了，也都轻松了。”

    为了使村务管理更透明，芮根林、陆阿江等5名村民组成了村务监督委员会，全程参与村里大大小小的一切村务，全程监督村级公共服务和社会管理资金的运用情况。

    “过去我们了解村里的事好像雾里看花。实行‘阳光村务’后，村里头的大事小情，都是我们心里的一本帐，村民看得明白。现在村里头的工作就像穿上透明衣服，让我们老百姓明明白白，清清楚楚。”村民芮大爷道出了心里话，村里花了多少钱、办了什么事，都明明白白，这样的村“两委”我们满意。

“晒家底”更加凝心聚力

    说起村民口中的满意，这背后还有一个故事。正是“阳光村务”，让村级所有“三资”交易事项都公之于众，明明白白给了群众一个交代，实实在在还了干部一个清白，也在党群、干群间建立起了相互信任的感情纽带。

    2007年以前，移沿山村因为交通不便、位置偏僻，是一个没有任何发展优势的村落。
老百姓的收入也很单一，主要依靠传统农业或者外出打工，村民的人均年收入只有8000元左右，村集体经济就更加少了。虽说钱不多，但村集体的账目收支情况却是村民心里最大的疑惑。

    “要想聚齐人心谋发展，就得清产核资亮家底。”褚云江暗下决心。 2012年5月，移沿山村成立了“三资”清查领导小组，对村里的资金、资产、资源进行逐笔清查、盘点，分门别类做好登记，并通过财务公开栏及“三资”信息平台向群众公开。为了让村民对集体资产有更加直观的了解，“三资”明白卡便“走”进了村民的家中。

    摸清了集体的“家底”，这样就明了群众的“心底”。村民们开始为村集体发展献计献策，通过大家的商议，为村里瞄准了木线条加工的产业和效益农业发展两条道路。随着“党员带头干、村民抢着干”的劲头，不到2年时间，移沿山村完成了村庄环境整治和基础设施建设，村里配备了党员活动室、阅览室、幼儿园等公共设施。总建筑面积2851平方米的木线条工业功能区初见规模， 100多家木线条加工企业年产值达到3亿元。村里流转了4000多亩土地开发生态效益农业项目，不仅让村民多了一份收入，更为村里实际解决了100余人的就业问题。用村里老百姓的话说：“跟着村里走，不会吃亏、不会有错的。”

    村务透明了，干部清白了，村两委的群众满意率达90%以上。移沿山村也由此踏上了发展快车道，荣获“浙江省全面小康示范村”、“南太湖农村幸福社区”等一系列称号的同时， 2013年，村民的人均纯收入达到了26000元，村集体经济在一举消除40万元债务的同时，实现年集体经济收入130.2万元。

    有了经济基础，村两委向村民着手提升群众的文化生活需求，建造了2000平方米的村部文化广场、 3000平方米的自然村文化广场；建成了300平方米的文化礼堂和180平方米的室外“幸福舞台”；成立了舞龙队、腰鼓队等9支文体团队……移沿山人的生活已从小康型迈向富裕型，“阳光村务”让老百姓更明白，干部更清白，民心更顺爽，社会更和谐。