德清县在整改落实过程中,紧紧抓住群众反映强烈的办事难、审批速度慢等重点难点问题,以抓好行政服务中心等窗口服务单位整改落实工作为切入点,坚持问题导向和群众满意导向,进一步简政提速,用审批权力的“减法”换取政府服务的“加法”,创造更加优质的服务软环境。
一、聚焦“四风”,专项整治抓重点。解决“提速难”问题。针对企业反映强烈的审批速度慢的问题,制定并出台了《德清县企业投资项目全流程快速审批实施办法》、《德清县政府投资项目快速审批实施办法》,最大程度优化审批流程、压缩审批时限。将企业投资项目县级部门审批时限控制在33个工作日内、中介服务时限控制在67个工作日内,实现企业投资项目全流程“百日”审批。将政府投资项目县级部门审批时限压缩控制在60个工作日。通过快速审批将原先的项目审批时限由原来的213个工作日提速至100工作日以内。解决“办事难”问题。针对群众反映“门难进、脸难看”的问题,狠抓作风建设,就窗口服务态度、服务质量、工作纪律等进行“日考勤、周巡查、双月评优、年度考核”的全方位督查考核。实行延时服务、上门服务、预约服务,进一步方便群众办理业务。解决“投诉处理难”问题。针对群众反映的热线交办落实不力的问题,严格落实“100%受理、100%交办、100%反馈、100%回访、100%督查”的工作标准,建立4+X会商督办机制,通过现场踏勘、新闻媒体全程报道、问责问效等机制,确保热线投诉件的督办效果。今年以来,下发纸质督办单95张,系统平台督办59次,组织现场踏勘13次。梳理了重复投诉件、疑难投诉件四大类18件,涉法涉访历史疑难件39件,逐件明确牵头部门,一一协调解决。
二、建章立制,标本兼治抓长效。按照务实管用的原则,对行政服务中心等窗口服务单位现有的制度进行一次全面梳理,列出清单,把好经验、好做法用制度形式加以巩固下来,形成建章立制的长效机制。通过“学清立改停”,共梳理现有制度22项,保留制度8项,废止6项,完善修订8项,新建7项。修订完善了《窗口岗位责任制》、《首问责任制》、《一次性告知制度》等工作制度,进一步加强联系服务群众;建立了《德清县政府投资项目快速审批实施办法》、《德清县国有投资房屋建筑和市政基础设施工程评标办法》等制度,推动深化改革。
三、巩固成果,坚持不懈抓长远。持续提升服务群众能力。围绕“树立优良作风、提供优质服务、打造优美环境、交出优秀业绩”的目标,着力从规范服务举止、完善服务设施、提高服务质量等方面,认真落实“我比人家办得快,我比人家办得好”的工作要求。大力推行“五零五心”窗口服务,不断提高服务群众和企业的能力。严格落实制度要求。克服教育实践活动结束抓作风改进就松劲松懈的思想,严格落实班子整改方案,坚持从严管理干部,持续深入改进作风,以制度机制固化作风建设成果,进一步把中央八项规定和县委有关要求落到实处,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。深化落实各项改革任务。把“轻服务、重审批、轻监管”的审批模式转向“重服务、轻审批、严监管”上来,在“负面清单”的基础上,推进“负面清单”之外不再审批,进一步收紧政府的“手”、放开市场的“脚”。加大热线电话中多次重复投诉问题与临时专项工作的督办力度,使问题能够得到及时有效解决,确保热线工作“无死角”、“无遗留”。 |