——倾听12348的阳光故事
一到11月下旬，讨欠薪的“季节病”又开始隐隐发作了。这几天，市司法行政法律服务中心专线12348的铃声不断，窗口接待的来访群众也比往常多了不少。“我们已经做好了‘迎旺季’的准备，相信依靠‘阳光机制’能够一扫来电来访群众的阴霾。”该中心负责人信心满满。
先看数据，今年1至10月， 12348共接听热线10130个，中心接待来访群众超过3000人次。再看现场，每天的值班人员不过寥寥三四人。那么问题来了，如此大的量，而且在法律服务专业平台咨询、办理的大多是难缠的问题，怎样的阳光机制能够“一扫阴霾”？记者在采访到的两个小故事中找到了答案。
老张打官司
“工钱拿不到，怎么跟大家交代啊！”前段时间，老张的眉头一直紧锁。
老张是重庆人，在湖州务工已有三四年了。去年下半年，他遇到了老乡江某。几年不见，江某开着汽车、抽着好烟，一副老板派头。“我现在自己搞了一个服装加工厂，刚到了个单子来不及做。临时招工很难，我知道你在老乡当中有点威信，带些人过来，工钱啥的都好商量。”没想到刚聊几句，江老板倒向老张提了请求。“没问题，包在我身上。”平时爱讲义气的老张一口答应。
回去后，老张马上凑了10多个人到了江某厂里，完成订单后，江某也发了工钱。碍于同乡的面子，又因为彼此熟悉，双方也未签订劳动合同，这“忙”也就帮了下去。
到了今年，由于资金周转困难，江某已经很久没发工资了，只能给工人打欠条。大家推举老张去讨薪，没想到江某拒绝支付，一点商量的余地都没留。
“告他！ ”“对，一定要告他！ ”看着工友们七嘴八舌地闹开了，老张只好出头。“告是一定要告，但我们连劳动合同都没签，劳动部门会管吗？ ”一筹莫展的老张突然间想到了一个号码——12345。
拨通“12345政府阳光热线”后，接线员随即转接了“12348法律服务专线”，并指引他们到市司法行政法律服务中心求助。当天下午，老张作为代表来到了法律服务中心。一进门，值班律师就递上了“法律援助手册”，仔细听取情况并与老张逐条比对条件。花了不到半个小时，便确认老张他们遇到的情况符合法律援助受理范围，于是老张召集老乡持各自欠条赶到现场请求法律援助。
大家到齐后，该中心立即开通欠薪援助绿色通道，免于经济困难审查，进入援助案件受理程序。因考虑到双方没有劳动合同，又属于临时劳务加工，去劳动仲裁难以认定劳动关系，于是指派援助律师代理他们向法院起诉。“接下去的事情，就交给我吧。”听了援助律师的话，老张还有些将信将疑，“打官司真这么简单？”
起诉后，援助律师在第一时间与江某取得联系，告知其恶意欠薪的后果，希望他能够理性妥善处理老乡工资问题。此时江某也接到了法院传票，内心同样非常紧张，就主动与援助律师联系，一方面设法通过其他途径借钱以偿付工资，另一方面希望通过庭前和解来化解诉讼。在法院的主持调解和承办律师的努力下，最后双方达成和解协议，江某分两批兑现所欠老乡的工资，老张终于松了口气。
阳光提示
【12345与12348无缝对接】老张讨薪时，首先拨打了“12345政府阳光热线”，该热线第一时间将案件转到了12348，并直接指引他们前往援助中心，效率很高。据了解，全市12348法律服务专线实行与12345阳光热线双轨运行的工作模式，市县（区）两级法律援助中心进一步加强了与当地热线办的联系沟通，协商解决运行中出现的问题。同时，将本系统的相关机构、部门联系方式及时与当地热线办的联系方式进行交换，共享有关信息，保持随时沟通。【简化法律援助程序】老张和他的工友在短短半天内就办完了法律援助的所有手续。据了解，该中心按照即时受理、即时审批和即时援助的要求，不断完善《法律援助案件指派办理流程规则》等制度，明确法律援助工作的申请、受理、指派等制度，简化法律援助程序，并将法律援助申请程序、受援人的权利义务、援助联系电话等内容在醒目位置公开公示，方便农民工咨询。
接线员小卢
日前，金鼎律师事务所的律师卢露作为志愿者在法律服务中心接听热线。
“喂，你好，我6岁的女儿受到了侵害，加害者已经被判刑。只是当时我们没有追加民事赔偿，现在还能申请吗？”
“当然可以。”卢露脱口而出。
“那谢谢你了。”
“先等等，我对你女儿的案件还不太了解，如果你有时间就来法律服务中心的窗口来找我，我姓卢……”一听到对方要挂电话，卢露赶忙阻止。
两个小时后，一脸倦容的王女士来到了窗口前，卢露给她泡上了一杯热茶。经过一番沟通后，卢露基本弄清了案情。“刑事判决生效后，可以另行提起民事诉讼。但按照你提供的材料看，可以帮你争取的，也就是你女儿在就医时的部分医药费，如果核算整个诉讼成本，可能离你的期望值还有些距离……”
听了卢露的分析，王女士沉默了许久，又拿起手机与家人商量了一番。“我们还是决定放弃诉讼，感谢你提供了这么详尽的分析。”
“很多时候我们不能只给咨询者一个冷冰冰的答案，要把他们当成自己的朋友，尽可能设身处地为他们考虑。”卢露说。在她的桌前还放着一张法律服务中心颁发的“委屈奖”奖状，这又是另一个让她印象深刻的故事。
去年，一名老太太怒气冲冲地来到法律援助中心，询问“镇政府为什么不同意她的低保申请。”卢露首先告知，申请低保的事不属于法律范畴，但如果有需要也可以帮忙看看。但是，卢露发现老太太所提供的材料与申请低保的标准确有差距，并将实情告诉了她。没想到，老太太张口就骂了。在大庭广众下，卢露还是第一次碰到这种状况，一时间不知如何是好。“我当时告诉自己，我是阳光志愿者，始终要保持阳光笑容。”
吵架没找到对手，老太太也发现自己的表现有点过激，便悻悻而去。此时，卢露的眼眶里转动着泪水，旁边的几名接线员赶忙上前安慰。“其实来到窗口当服务人员，遇到这样的情况是正常的，我骄傲的是我始终保持了阳光般的笑容。”卢露说。
阳光提示
【阳光窗口建设】作为律师的卢露，怎么样及时转换角色，成为一名优秀的窗口工作人员？据了解，法律服务中心组织法律援助工作者、律师集中培训，开展“阳光窗口”建设，加强职业道德和职业纪律教育，强化责任意识，倡导无私奉献精神，对参与法律援助案件办理的情况，以及作风和行风等方面的表现进行量化考核。【打造法律阳光志愿者队伍】像卢露这样的法律阳光志愿者全市共有150人，他们在业务上过硬，同时自愿无偿为社会贫弱者提供服务，送上法律的春风。 |
