金秋十月,桂花飘香、枫林尽染,一个满是收获的时节正徐徐走来。在这个秋天,我们看到了双腿粘土的乡村穿行者;听到了更多的“一把手”与百姓们面对面恳谈的声音;基层民众组成的群众观察团发挥自己的光和热,实行监督的职责;群众说事室永远为您敞开,优质的便民服务触手可及……这累累硕果一再刷新人们的传统认知,一片“务实清廉”的新气象正在竹乡大地不断滋生。
从2014年2月开始,安吉县1324个党组织、 29939名党员行走在党的群众路线教育实践活动的大道上。 8个月来,全县各级党组织把教育实践活动作为打造“三个安吉”、建设“生态文明全国示范、城乡统筹全国样板”的重大机遇和有效抓手,以领导垂范为基石、以查改问题为导向、以群众参与为动力,围绕三个环节、十项专题,精心组织实施,把反对“四风”与转变作风、为民办事、加快发展结合起来,扎实推进各项工作,取得了丰硕的思想成果、实践成果和制度成果。
中央和省、市委对安吉县教育实践活动非常关心,中央第七巡回督导组、国家发改委领导分别来竹城调研指导;省委常委、纪委书记任泽民联系安吉县,多次检查指导安吉县活动开展,全程参加了县委常委班子专题民主生活会;省委赴市督导组组长王玉娣也3次来安吉县调研指导活动开展。省市委督导组在胡明法组长的带领下,从严要求、精心督导,为该县开展活动提供了有力保障。在中央和省、市委的正确领导和省市委督导组的精心指导下,该县教育实践活动顺利完成了各项任务,取得了阶段性成效。
值得一提的是,安吉县百姓讲堂、村级事务准入制、书记百姓面对面、开门搞教育、群众观察团等经验做法得到了省市委领导肯定,群众说事室做法在全市推广;《人民日报》、《浙江日报》、《湖州日报》等市级及以上新闻媒体先后近300次报道介绍了安吉县相关做法。
今年以来,安吉县坚持经济社会发展与教育实践活动两手抓、两促进,推动乡镇(街道)和机关部门比学赶超,创新实干。 1-9月,全县实现财政总收入35.1亿元,其中地方财政收入21.1亿元,分别增长11.1%和16.1%,增幅均居全市第一。
查摆问题:以领导垂范为基石,活动促进度
加强学习教育是提高思想认识的关键和重要抓手,也是解决“四风”问题的“总开关”。活动一开始,安吉县就把加强学习教育摆在首位,围绕“三思三观”、学习焦裕禄精神、“坚定理想信念、敢于担当克难”等主题,采取多种形式组织党员干部深入开展学习讨论,邀请专家进行专题辅导讲课,各级领导干部主动为基层党组织上党课,使党员干部普遍受到一次深刻的马克思主义群众观教育。
学习之后,就要将理论付诸于实践。县领导充分发挥示范带动作用,认真践行“八个带头”承诺,引领和推动活动深入开展。带头开展为期7天的集中学习,认真落实“双联系双指导”责任,深入基层开展蹲点调研,走访农户512户、企业136家,上党课45场次。带头开展“五个一”民情体验和“五个一”民情连线活动,推进解决牵头认领的31件久拖不决热线案例和30件疑难信访件。通过上级做给下级看、领导带着大家干,形成了无形的推动力量和强大的示范效应,使整个活动始终保持了高位推进的良好态势。
坚持开门搞活动,做到每个环节都组织群众有序参与,让群众提意见、来监督、作评判,传导改进作风压力、激发自我完善动力。一步一回头、一步一检查,各个环节都制定具体评估标准,每个环节结束后及时组织开展“回头看”和评估。组建16个县委督导组,专门成立由80名“两代表一委员”、网民代表参加的群众观察团20个,全程监督、全程评议。扎实开展“走亲心连心·民情面对面”活动,全县党员干部累计走访农户13.6万余户,基本达到全覆盖,共收集意见建议3700余条。创新开办了“百姓讲堂”,延伸拓展“书记百姓面对面”活动,进一步听取群众的意见建议。
开展批评:以“公示制”为抓手,体检不“误诊漏治”
批评与自我批评是解决党内思想不纯、作风不正问题的有力武器,认真严肃的批评更是校正思想、纠正偏差的“清醒剂”。为此安吉县把开好民主生活会和组织生活会作为教育实践活动的关键一环。
各级领导干部认真对照“三严三实”要求、焦裕禄精神这面镜子、督导组反馈意见和群众期盼,深刻反思自查,条目式列出“四风”突出问题,自己动手撰写对照检查材料,深挖思想根源和薄弱环节,真正触及思想、触及灵魂。
安吉县在开展“党性体检”组织民主评议党员工作中,以“党员行为公示制”为抓手,采取检前对标公示、检中交叉复查、检后对症施治的方式,确保农村基层党员“党性体检”不误诊、不漏治。
坚持检前对标公示,在项目上“明方向”。根据“党性体检” 7项共性指标、 3类个性指标,结合“党员行为公示制”工作,采取党务公开栏、橱窗栏张贴,宣传展板展示以及村级电子大屏幕公告等形式向广大党员群众进行公示。截至目前,全县187个村已全部完成对10211名农村党员对标公示工作。
坚持检中交叉复评,在流程上“重细节”。结合查摆问题、谈心谈话、对照检查、批评与自我批评、召开专题组织生活会等工作,组织实施党性体检。
严格的坚持检后分类施治,在处置上“下猛药”。根据党性体检结果,对评定为“亚健康”的党员、“不健康”的党员、“病情”较轻的党员、“病情”较重的党员进行不同程度的“治疗方法”。由党委会同支部形成《问题调查报告》,召开支部党员大会,采取“听支部报告、听本人申辩、党员投票表决”“两听一表决”方式,形成劝退或除名处置决议,报党委审批后通过《党员行为公示》栏公示执行,达到处置一个,教育一批的效果。截至目前,全县已处置不合格党员47人,其中劝退17人、除名30人。
立行立改:以查改问题为向导,为民办实事
“群众需要什么,我们就做什么。”安吉县在查摆问题、开展批评过后,以问题为导向,以严的措施、实的办法,把一个个难点变成一项项惠民工程。
山区偏远村落的道路拓宽了,使远方的人儿出行更便利;农整村的自来水接通了,困扰百姓们几十年的喝水问题终于解决;开通绿色通道,帮助群众办好低保手续……
按照中央、省委确立的专项整治任务,从活动一开始,安吉县就下猛药、出重拳、抓整改,狠抓中央21项专项整治和省委“八项专项整治”,及时明确责任部门、落实工作任务、细化整治方案,不折不扣抓落实,一个问题一个问题地抓检查整治。
在整个过程中,县委常委会对征求到的2376条次意见建议,分类分项建立整改清单,按时有序推进解决。对15个乡镇(街道)和62个机关部门排出708项“四风”方面的突出问题,从严从紧抓好整改。围绕“准、狠、韧”要求,深入推进“八项专项整治”和“六项集中行动”,确保中央和省市确定重点整治任务落到实处。今年以来,共清理取消审批事项199项,审批时限较去年同期提速15.5%。县级机关事业单位“三公”经费同比下降32.9%,县委县政府召开会议同比减少16%、制发文件减少35.5%。根据国家统计局安吉调查队民主测评显示,党员群众对整个活动开展的满意率为98.3%,对领导干部“四风”问题整改的满意率为97.1%。
以抓铁有痕、踏石留印的精神,对准“四风”查摆问题,知行合一整改问题,作风为之一改,精神为之一振,活动达到了预期目的,让形式主义、官僚主义、享乐主义得到有效整治,奢靡之风明显收敛,制度力量得到进一步彰显。
集中开展的教育实践活动已基本收官,但我们相信,在安吉这片土地上为民务实清廉的精神和追求还在持续进行。带着党的群众路线教育实践活动的丰硕成果和宝贵经验,我们党必将以更加强健的肌体去接受时代风浪的考验。安吉县也将以教育实践活动激发出来的强大动力,继续乘势而上,敢比敢超,为该县经济社会发展注入强大动力。
|
 |
|