吴兴高新区常溪村村民老蒋，终于不必再吸着“烟气”过日子了。虽然只是临时过渡，但自从今年搬进了三合家园小区，他就觉得一家人的新生活开始了。

    常溪村原本是一个破旧房屋、违法建筑随处可见的村子，小饭店、烧烤摊较多。自从启动“三改一拆”后，该村目前已有23.6万平方米面积成片拆改，新规划的常溪社区也正在建设之中。“新的小区估计两年就可以建好，到时我们就可以搬回来住，住的可是和城里一样的新房子。”老蒋笑着说。

    拆前强规划，拆后重利用。今年以来，在吴兴铁腕推进“三改一拆”的背后，是415.19万平方米面积完成了拆改， 107.1万平方米面积得到拆后利用，共有7444户群众受益。

争分夺秒再造空间

“破坏市场环境，影响村容村貌，阻碍交通通畅”……在当地群众眼中，织里镇三济桥集镇的违法建筑，就是如此令人头疼。不过，现在居民们可舒口气了。当地只用了1个月时间，就将9000平方米的商务楼和其它8000余平方米的违法建筑全部拆除。“在铁腕推进‘三改一拆’的过程中，我们尽力以维护群众利益为出发点和落脚点，将改造旧住宅区、城中村、拆除违法建筑与城市有机更新等结合起来，按照‘零违建承诺、零增量控制、零存量保留、零遗漏监管’的要求，实施‘无违建区创建’。”该区有关负责人说。

    据统计，该区到今年8月已提前4个月完成全部市定改拆任务目标。截至目前，已累计完成“三改一拆”面积415.19万平方米，完成年度目标任务的185.35%。其中拆除违法建筑112.40万平方米，完成年度目标任务的187.33%；旧厂区、旧住宅、城中村累计改造建筑面积302.79万平方米，完成年度目标任务的184.63%。“再造”新域，分秒必争。该区13个乡镇（街道）中有12个承诺在本月底前创成无违建乡镇（街道），承诺率达到92.3%； 145个村、 63个社区承诺年内创成无违建村（社区），承诺率达到88.5%。目前，所有235个申报无违建的村（社区）已完成区级验收。

    无人问津的破屋消失了，变成了小公园、小菜地。说起“一户多宅”清理，妙西镇石山村村民老陈高兴地打开话匣子：“过去乱糟糟，现在村里就像‘世外桃源’了。”

    妙西是吴兴首个通过“无违建”创建自查的乡镇，而石山村是该镇首个100%完成“一户多宅”清理的行政村。上个月，该镇241户、 3.2万平方米的“一户多宅”整治清理已全部完成， 15个行政村全部通过区级验收并达到优秀标准。

有机更新释放活力

    八里店镇诸墓村实施整村拆除、整村搬迁后，现已规划为西山漾景区的一部分，正打造为东部新区的“大花园”、湖州城郊的“绿肺”。织里镇云村村集中拆违后，已建成利济文化公园。东林镇向温室龟鳖产业下“逐客令”，对养殖大棚进行拆除，并逐步引导养殖户向具有市场优势的生态农业产业发展……

    今年以来，吴兴实施“三改一拆”铁腕背后不失“温度”。“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜绿则绿，我们对拆后地块的利用、建设和管理进行统一规划，做到即拆即清，防止盲目利用。”该区治水治违攻坚行动指挥部负责人说，“要让老百姓感受到‘三改一拆’带来的好处。”

　　据统计，“三改一拆”行动以来，吴兴通过拆除违法建筑，累计腾出用地131.4万平方米，截至目前，累计利用107.1万平方米，拆后利用率达81.5%。其中，用于项目13.6万平方米，用于绿化23.3万平方米，用于基础设施建设25.3万平方米，用于复垦11.3万平方米，公建及其它用途33.6万平方米。

    石像屹立，绿树掩映，古桥傍水，亭台点缀……坐落在吴兴区西山漾景区的潘季驯纪念园已露雏形。而在一年前，纪念园的地块还是一片农村老旧房屋。“绿化和基础设施已经完成，现在纪念馆装修工程已经开标，预计年底完工。”纪念园项目有关负责人说。

    纪念园是吴兴将“三改一拆”与公共服务设施相结合的典范。“以后，我们家门口就是一个景区了，城里人还羡慕我们呢。”诸墓村村民老李说。

    在八里店镇南片，尹家圩村的种粮大户孙梅金把收割机开进了隔壁村——永福村的稻田。原来，永福村今年将“三改一拆”与农业复垦项目结合，腾出了良田并承包给了孙梅金。土地“魔方”一转动，转出了效益。

    “‘三改一拆’为南片国家级现代农业示范园区打造瓜果蔬菜、功能稻谷、特种水产‘3个万亩园区’奠定了良好基础。”该区有关负责人说，“土地盘活了，老百姓拿着米票领米，拿着房票分红。”

比拼干劲更得民心

    陈建宾是市城市管理行政执法局一支队飞英大队中队长，也是该区飞英街道拆违控违现场的一位主将。该街道某小区内有一户人家占用公共面积，搭建了卫生间和厨房。陈建宾上门查看了情况后发现，该户一家三代6人挤在一间36平方米的小套里，家中老人又生病卧床，生活很是困难，对于拆除违建存在抵触情绪。

    陈建宾看在眼里，急在心里，他把该户家庭情况反映给了街道、大队，并帮助他们了解、申请经济适用房。经过多次的接触，最终该户居民被陈建宾所感动，并主动配合工作，自行拆除了违建。

    这是吴兴干部从群众利益出发，有效推动“三改一拆”的一个缩影。今年，该区每名区领导至少联系包干1个乡镇（街道）、1个行政村（社区）、 1家重点企业的“三改一拆”任务。进入集中攻坚阶段，进一步排出八大拆违难点，由区长带头，各个副区长限时定量领办攻坚，不达目标决不退场。各乡镇街道认真排定“三改一拆”重点难点，逐一由班子成员带队推进。该区281名科局级领导干部“带班组团、带头助推”，每人带领2至3名机关干部，进驻联系村（社区）和企业，督促指导、协助推进。

    不仅如此，该区在推进“三改一拆”中，还以开展党的群众路线教育实践活动为契机，机关干部主动上门入户，做深做细做实群众思想工作，讲透政策法规，真情真心感动群众、赢得支持。

    杨永林是吴兴高新区的一名干部，驻常溪村推动城中村改造工作1年多。其间，他当起了常溪的“特殊村民”，“从早上8点到下午5点，不是在村两委办公楼里给村民解读拆迁政策，就是去村民家中走访。”在杨永林等园区干部的推动下，常溪村97%的村民完成了签约，这使得新小区建设得以快速启动。