阳光问情_湖州群众路线网_专题

   还有不到70天的时间，2014年我市民生实事项目就将交出答卷。各项工作目前的进展如何？项目在实施过程中遇到了哪些问题？上周，市人大常委会、市政府视察督查十大民生实事项目落实情况，同时，市人大代表就项目进展情况和群众关心的热点难点向相关职能部门进行了“阳光问情”。

问进度——项目推进情况“阳光晒单”

    10月16日，市人大代表实地察看了余家漾排涝泵站管网（内涝点治理）、龙泉街道市陌二社区居家养老服务照料中心、高富路断头路延伸工程和滨湖中心农贸市场等项目，对部分民生实事项目的实施进度有了直观了解。

    当天下午，市政府有关部门将今年十方面民生实事项目中具体43个子项的进度全部“晒单”：

    截至9月底，启动建设太湖水厂、完成170公里以上城镇污水配套管网建设、在产矿山100%达到市级以上绿色矿山标准、中心城区高污染机动车限行区域扩大10平方公里等14个子项已完成或超额完成年度任务。

    基本完成年度任务或完成年度任务80%以上的有10项，其中大气治理脱硫脱硝改造项目、交通拥堵点治理两个子项已基本完工；农贸市场改造提升、保障性住房建设、市级社区全民健身活动示范点建设3个子项完成建设进度的90%以上；农村困难群众危旧房改造、困难人员帮扶就业、红十字应急救护普及培训、困难残疾人家庭无障碍设施改造、文化走亲和数字电影放映5个子项完成年度任务80%以上。

    开工建设苕溪防洪与清水入湖河道整治工程、创建建筑施工场所绿色工地、食品生产企业抽检覆盖率、创建市级美丽乡村、新增公共自行车等18个子项正按时序进度有序推进，均基本完成了年度计划的60%以上。

    进展偏慢的有1项：建成渔民陆上安置房950套。

问难度——

    寻找破难良方

“渔民陆上安置房建设为何进度没跟上？在剩余的70多天里，怎样确保任务按时完成？”市人大代表丁梅江看完“进度单”后，向市政府有关部门负责人发问。“对目前尚未完成的实事项目，我们将逐一分析进度，逐项查找差距，逐个分析问题及原因，研究具体解决措施，算时间、追进度，强化目标、时间和效率观念，工作进一步细化、实化、责任化。”市农业局局长杨建明表示，目前，陆上渔民安置房已建成300多套，在建736套，确保年底再建成485套，并通过货币化安置的方式再解决200套左右，以确保完成任务。

    市人大代表谈国琴针对群众反映较多的公共交通出行问题，向交通局运输局长房石磊询问。房石磊分析了公交驾驶员难招、公交分担率低、公交首末站少等原因，并承诺将想方设法提高公交车驾驶员待遇，解决“招人难”问题，同时加大力度建设公交换乘站，进一步优化公交线路。“今年，我们在优化公交线路前，开展了居民出行大调查，根据市民需求实际来调整和优化公交线路，确保让市民真正受益。”

    据了解，下一阶段，我市将通过召开现场推进会、逐月公布进度情况等手段，进一步加强对民生实事项目实施情况的综合督查和专项检查，强化工作推进，确保影响进度的问题及时解决，项目有效推进。同时，加强质量管控，强化资金、工程的监督管理，杜绝为求完成任务而忽视项目质量的情况，力求精益求精地办好各项民生实事项目。

上图为被打通的所前街延伸段。

记者王洁涵摄

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“阳光问情”是我市人大工作的一项创新，该举措切实发挥了代表专业小组的作用。就民生热点问题，市人大常委会组织专业小组代表直面发问，督促政府相关部门“亮晒”工作，积极回应群众关切。

小小村监委服务大民生

记者陈栋

    本报讯“今年村里要修河道的堤坝，因为去年的工程队完成得不错，有人想继续让工程队来承包，但是我没有同意。”南浔区千金镇金城村村务监督委员会主任朱新华谈起村监委在村务监督上发挥的作用时理直气壮，“我们还是要进行招标，把施工价格和质量放到台面上来让群众评价。”

    “没想到，村监委能起到这么大的作用。”金城村的村民都说。事实上，在千金镇，这只是村监委发挥作用的一个缩影。近年来，千金镇按照“阳光湖州”建设要求，全力落实南浔区“1+5+N”工作格局，即将村监委工作作为龙头，以村干部廉洁履职、农村集体“三资”管理、村级工程建设、“三务”公开、村级便民服务中心建设作为五项重点工作，切实抓好村级党风廉政建设工作，切实维护和促进农村社会和谐稳定。目前，该镇辖下10个行政村均建立了村监委，每个村监委落实工作人员3至5人。

    金城村目前正在进行“美丽乡村”建设，有景观廊、村宣传长廊、公共厕所、文化舞台等大大小小的小额工程项目7个，预计到今年年底，小额工程项目将达到30个左右。因此，村级工程建设监督便成了金城村村监委的主要工作。

    这几天，朱新华一直辗转于全市各木栏杆生产厂家。记者来到金城村时，朱新华刚从德清县钟管镇一家木栏杆生产企业回来。“村里的景观曲桥廊工程进入了投标审核阶段，我们村监委几位成员正在向生产企业询问、比对价格。”

    朱新华告诉记者，虽然很多村级工程都在5万元以下，但是投标的企业或个人的报价差异很大，这些都需要村监委对各类用料进行价格摸底，在详细比对后才能确定承建单位或个人。“除了小额工程的前期监督外，村监委还对工程质量、安全生产等方面进行全程跟踪和监督。前段时间我们也发现了一起偷工减料的行为。”朱新华说。

    8月上旬，朱新华和村监委其他几位工作人员来到正在兴建的村文化礼堂检查施工质量。在检查到屋顶时，目测屋顶的几根行条似乎小了一号，朱新华立刻叫人进行测量，果然发现已安装的行条直径比招标要求细了。朱新华指着行条与施工方当面对峙，对方也承认采购时确实“缩水”了。“当时我很恼火，我们几乎没隔一周就会检查一次，施工方还敢偷工减料，马上叫他们重新返工。”朱新华说。

    施工方多次找到朱新华，希望能网开一面。由于当时房屋已快要结顶，如果对行条进行重新翻工，需要拆掉已经完工的几道工序，对施工方来说将会带来不小损失。但因为屋顶行条的质量直接影响房屋的安全系数，施工方的请求被朱新华严词拒绝。

    自从这次事件以后，金城村的工程施工方都开始主动要求村监委前来检查工程质量和进度，“施工方从被动接受监督到主动要求监督，这是一个很好的转变。”朱新华说。

    不仅仅是在工程建设监督上，千金镇各村村监委也在村级事务民主决策、“三务”公开、集体“三资”管理、村干部廉洁履职情况等各个方面进行监督，同时严格了收集民意、调查分析、监督落实、通报反馈四道监督程序。

    在千金村，记者在村监委主任顾南石的带领下参观了“三务”公开栏。公开栏上满满张贴着各类党务、村务、财务的公开信息，公开的内容也非常的规范、细致。

    随后，顾南石向记者展示了自己的《村务监督委员会工作手册》，手册上绘制了不同的“图表式、条目式”监督流程图，同时还详细记录着千金村村监委近几个月来所做的工作。

    顾南石告诉记者，目前村监委的主要工作是针对村级便民服务中心搜集的民情民意进行监督落实和通报反馈。记者从顾南石的《工作手册》上发现，近期村民反映的问题主要集中在机泵修理。顾南石介绍，千金村共有17个机泵，但维修人员并不多，进入夏季以来，故障进入高发期，有时候一天之内出现几个故障点，维修人员顾此失彼之下村民有些意见。“经过我们村监委工作人员的解释后，现在村民都理解了我们的难处，目前村里也正在想办法减少机泵的故障频率。”顾南石说。

    同时，该镇各村务监督成员们积极深入农户开展走访活动，将群众所盼、所忧、所急、所怨和意见建议及时反馈给镇党委政府，在规定时限内直接受理、代理群众信访诉求事项。利用邻里之间熟悉情况的优势，村务监督委员们及时调处一些邻里纠纷和矛盾，并积极协助党委和政府处理、解决群众反映强烈的突出性问题，有效化解了各类矛盾纠纷。