写在《开发区“工作十法”典型案例》刊登之际

 　今夏，省委书记夏宝龙在省委常委扩大会议上提出的“工作十法”，充分反映了辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观和方法论，全面贯彻了习近平总书记关于科学的思想方法和工作方法的一系列重要论述，是教育实践活动的方法论成果，为我们分析解决问题、推动工作落实提供了有效途径。

    今年集聚区、开发区两区合署办公以来，通过市级机关审批权限下放、大部制改革和行政审批改革，逐步建立完善了与集聚区、开发区建设发展相匹配的管理体制和运行机制。在这样的大背景下，开发区各街道、委机关部门、各派驻分局以及广大党员干部能够因地制宜、勇于探索，自觉或不自觉地在运用夏宝龙书记提出的“工作十法”，在今年的“五大专项行动”工作中取得了骄人的成绩，提供了宝贵的现实经验。开发区活动办在前期广泛征集的基础上，编印了《湖州南太湖产业集聚区、湖州经济技术开发区“工作十法”典型案例汇编》。这80个典型案例就发生在我们的身边，为我们更好地运用“工作十法”提供了有益借鉴，带来了思考和启迪。

    从本期开始，本报开辟“工作十法”典型案例专栏，每期介绍两至三个部门探索实践“工作十法”经验与体会，以飨读者和每位政府行政管理人员与党员干部。

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    何为“工作十法” :

“十个指头弹钢琴”的统筹兼顾法“伤其十指不如断其一指”的重点突破法“从最坏处准备，向最好处努力”的底线思维法“具体问题具体分析”的因地制宜法“解剖麻雀、以点带面”的典型引路法“一锤一锤钉钉子”的一抓到底法“蹄疾步稳、急而不躁”的循序渐进法“跟着群众跳火坑”的群众工作法“抓具体、具体抓”的亲力亲为法“干着指挥、带头冲锋”的以上率下法

    第一法:“十个指头弹钢琴”的统筹兼顾法

    第1例:集聚区工作处：围绕中心服务大局

    今年是集聚区与开发区合署办公的第一年，彻底实现了“协调指导型”向“统分结合型”管理模式的转变。今年以来，集聚区工作处把握部门定位，找准节奏、分清主次，在全面开展处室工作的同时，积极参与到推进大局建设的各项重点活动中去。一是远近结合抓中心工作。年初，对照全省产业集聚区2014年度工作任务，及时分解、明确责任，确保年度任务按时完成；下半年，提前启动储备项目摸底，为下一年项目计划做准备，及时谋划明年工作，做到中心工作不脱节。二是主次分明抓项目推进。对列入年度计划的项目实行“每周联系、每月督查、每季通报”，随时掌握区内省重点、 411等项目和规上企业建设情况，对进度慢、未及时开工项目查找原因，即时帮助协调解决推进过程中的难题。三是统筹兼顾抓协同配合。围绕年初确定的“十百千万”工作目标，集聚区工作处积极参与“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等全区重点工作，联系好一条河、一个村、一个社区、一个企业、一个项目；根据“帮扶解困助转型、政企同心促发展”百日专项行动的安排，做好7家规上企业、 5个千万元以上项目、 2家小上规企业的联系服务工作，目前，收集到的20个问题巳全部解决。

    【启示】作为集聚区、开发区管委会的一个部门，既做到立足本职履行好部门责任，又做到统筹兼顾服务好大局，才能形成心往一处想、劲往一处使的良好氛围。

    第2例:发改经贸局：点面结合助推专利工作量质齐升

    今年以来，开发区贯彻落实创新驱动发展战略，以量质齐升为目标，突出重点、点面结合、统筹兼顾，攻坚克难、狠抓推进。全区专利工作稳步提升、成效明显，较好地完成了各项目标任务。一是明确任务、突出重点。面对人员少、压力大、任务重的局面，开发区将专利申请、专利授权、发明专利占比、专利领军企业培育等作为重点，狠抓落实。1—7月开发区共申请专利526件，其中发明专利96件，同比增长29.73%；专利授权430件，同比增长33.13%。新申报省级专利示范企业4家，新申报市级专利示范企业10家。二是创新模式、突破难点。狠抓专利质押贷款，探索融资新渠道。大力宣传质押贷款政策，利用银企对接等活动，做好企业与金融机构对接，为高新技术企业、拥有自主知识产权的潜力企业、科技型企业提供专利质押贷款。按照政策对发放质押贷款的金融机构兑现奖励资金4.5万元，提高金融机构的积极性。今年以来共完成专利质押贷款1800万，逐渐探索一条由知本变资本的融资新途径，促进金融创新和科技创新良性互动。三是宣传培训，打牢基础。 1-7月，全区共发放专利宣传手册500余份，组织区域内企业30余家参加专利挖掘布局、专利信息分析利用实务等多场培训，提高企业利用专利技术信息制定技术创新战略、研发策略、竞争策略的意识。加强人才建设，把企业专利人才队伍建设放在突出位置。

【启示】针对我区专利工作的特点，要做到统筹兼顾、目标明确、有重点、有突破。抓好重点工作的同时，狠抓基础工作，才能实现开发区专利工作不断推进。