简报第66期.doc
用脚步丈量民情 扬正气凝聚民心
——我市党的群众路线教育实践活动纪实
金秋十月，硕果累累。
穿行在太湖南岸，我们欣喜地发现，身边“一头汗、两腿泥”的干部多了；我们随处可见，是火热的建设场景，是惬意的安居环境，是优质的便民服务……这些鲜活的事例和场景，不断刷新着我们的习惯认知，让群众真切感受到一种崭新气象。
根据中央和省委统一部署，今年1月至9月，一场以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动在全市各级党组织和广大党员干部中深入开展。市委紧紧按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出为民务实清廉主题，坚持“用脚步丈量民情，扬正气凝聚民心”，切实发扬“认真”精神，始终以“走在前列、不走过场”的标准扎实推进教育实践活动。
在这场活动中，全市72个市级部门， 7801个基层党组织， 16.1万名党员全程参与。他们积极查摆问题深挖根源，他们敢于立行立改取信于民，向全市人民交上了一本明明白白的反“四风”账单。
查摆问题——率先垂范 行胜于言
6月19日至20日，市委常委班子利用3个半天加一个晚上的时间，率先召开专题民主生活会。市委书记马以代表市委常委班子作对照检查，市委常委班子成员逐一作对照检查，相互间开展批评。省委赴湖州督导组组长王玉娣对这次专题民主生活会给予高度评价。
为了开好这场民主生活会，给全市各级党组织树立标杆，市委常委班子迈出了率先垂范的坚定步伐。
在省委领导和省委赴湖州督导组精心指导下，市委常委会通过集中专题座谈、面对面征求意见、开展换位体验、集中开展蹲点调研等多种方式，共征求到意见建议814条、 3847条次，其中反映“四风”方面问题431条、 2149条次。省委督导组点出市级领导班子“四风”方面问题273条、 1050条次，市级党员领导干部个人“四风”方面问题284条、 296条次。
市、县区委常委共建立联系点135个，带头到联系点上党课248人次，走访基层群众4345户、企业1782家，与联系点干部谈心谈话723人次，并全程参加了联系点领导班子专题民主生活会，使联系点成为示范点和排头兵，以点带面促进教育实践活动有序推进。
以上率下，行胜于言。在市委常委班子标杆引领下，我市各县区各单位着重围绕党员干部“四风”方面存在的突出问题，联系服务群众“最后一公里”问题等方面，通过多种方式，全市面上已经征求到意见建议共6.4万余条。
有了真查实摆做基础，我市各级领导班子的专题民主生活会，无论自我批评还是相互批评，始终突出问题导向，做到开门见山、直奔主题，勇于揭短亮丑，敢于动真碰硬，红脸不翻脸、出汗不出格，普遍要求严、质量高、氛围浓、反响好，得到了中央巡回督导组、省委联点领导、省委活动办和省委督导组的高度肯定。
开展批评——真刀真枪 红脸出汗
开展批评与自我批评的过程，是正确认识自己、加强党性锻炼的过程，也是自觉坚持真理、勇于修正错误的过程，更是确保教育实践活动取得实效的根本保障。为此，我市各级领导班子把开好民主生活会和组织生活会作为教育实践活动的关键一环，精心谋划准备，严格程序要求，高质量组织召开，切实达到了“团结—批评—团结”的效果。
各级领导干部认真对照“三严三实”要求、焦裕禄精神这面镜子、督导组反馈意见和群众期盼，深刻反思自查，条目式列出“四风”突出问题，自己动手撰写对照检查材料，深挖思想根源和薄弱环节，真正触及思想、触及灵魂。市级班子成员共检查出问题423个方面，平均每位常委同志检查问题13个方面。
在自我批评过程中，我市各级领导干部不遮不掩，敢于自揭伤疤、自我亮丑，努力向同志、向组织、向群众敞开心扉。相互批评富有“辣味”，每位同志本着对同志负责、对组织负责的态度开展批评，讲问题开门见山、直截了当，许多批评一针见血、点出要害。
我市还结合专题组织生活会和民主评议党员工作，组织全市16万多名党员开展“党性体检”活动，采取“书记点、自己查、互相提、群众评、组织议”等办法，评定党员党性健康状况，开出“党性体检”报告。全市评定“党性亚健康”党员8791名、“党性不健康”党员515名，其中100名被认定为不合格党员。针对“党性亚健康”、“党性不健康”党员，南浔区探索推行了“建库分析、警示告诫、结对帮带、集中教育、双重管理、复诊评价”等“六法”，开展针对性帮扶整转。
立行立改——专项整治 强化实效
知不足而后改。在此次党的群众路线教育实践活动中，我市把找准、找实并切实解决突出问题，让人民群众真正得到实惠，作为检验教育实践活动成效的重要标准，立足边查边改，专项整治抓出了实效，抓出了影响，抓出了效果。
按照中央、省委确立的专项整治任务，从活动一开始，我市就下猛药、出重拳、抓整改，狠抓中央21项专项整治和省委“八项专项整治”，及时明确责任部门、落实工作任务、细化整治方案，不折不扣抓落实，一个问题一个问题地抓检查整治。
——对群众反映强烈的具体问题，市、县区委常委牵头落实即知即改事项176个。按照“四个回应”的要求，认真落实制定完善领导班子整改方案和党员领导干部个人整改措施，逐项分解整改责任、落实整改举措、明确整改时限。
——对提出的21项具体整改任务，每位常委逐项领办、逐一表态。市、县区领导班子和领导干部、 72个市级部门的整改清单，分别通过市级主要媒体及网媒平台进行“亮晒”，全程接受群众监督。
——通过突出“节日病”、“吃喝病”、“慵懒病”、“奢靡病”、“卡拿索要病”等5方面整治重点，市、县区联动加大明查暗访力度，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。据统计，全市共开展正风肃纪专项行动368次，检查单位3065家，集中通报违反中央八项规定典型案件20起，跟踪曝光60件次，处理人员170人。
——全面推行阳光问政，每季度公布“阳光湖州服务指数”，针对排名末位的部门开出《作风约谈诊断书》，约谈部门主要领导，倒逼市级部门提升服务效能。
……
以抓铁有痕、踏石留印的精神,对准“四风”查摆问题,知行合一整改问题,作风为之一改,精神为之一振,活动达到了预期目的,让形式主义、官僚主义、享乐主义得到有效整治，奢靡之风明显收敛，制度力量得到进一步彰显。
许多群众感慨，“会议少了，公款消费少了，党员干部也更加贴近群众了”、“人情负担轻了，办事成本低了，社会风气确实好多了！”
不少领导干部反映，反“四风”治好了自己的“亚健康”，也把自己从文山会海、迎来送往中解脱出来，有更多精力服务群众了。
经验是过去实践的总结,也是创造未来的指引。带着党的群众路线教育实践活动的丰硕成果、宝贵经验,我们党必将以更加强健的肌体去接受时代风浪的考验，向人民交出无愧于历史使命的执政答卷。我们坚信，在这股“为民务实清廉”清风的不断吹拂下，焕然一新的干部作风和务实高效的为民行动将得以延续，为我市经济社会发展注入强大动力。 |
