长兴县完善县级领导“十联基层”制度推动联系服务群众常态化长效化_湖州群众路线网_专题

    为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，密切党群干群关系，长兴县建立健全县级领导联系乡镇、村（社区）、企业（人才）、项目、招商、现代农业、信访积案、困难群众、“河长”河道、民主党派（无党派）人士等“十联基层”制度，推动县级领导深入基层、服务群众常态化长效化。
    1、变“随机”为“定期”，做到常态联系。针对县级领导联系基层存在联系点多变、联系不经常等现象，进一步明确联系活动的相关时间要求，实现常态化联系。一是一季一联系。原则上，每位县级领导每季度联系服务对象不少于1次，或到联系点推动工作不少于1次，针对信访积案、招商项目等中心大事要事，坚持做到一月一联系。今年以来，37位县级领导累计到联系点760余人次，开展下访、接访和约访活动164人次。二是半年一总结。各县级领导通过撰写蹲点日记、心得体会、调查报告等方式，加强对联系点工作的调研总结，各责任单位每半年开展1次工作总结，为推动面上工作提供建设性意见。三是一年一微调。“十联基层”作为县级领导联系服务群众的一项长期工作，联系点可以保持不变，也可以根据实际情况和领导需求，每年底进行一次集中调整。除新调入的领导外，无特殊情况下，年中一般不予调整。
    2、变“分散”为“集中”，做到系统联系。针对县级领导基层联系点比较分散，各牵头单位“单打独斗”的现象，进行全面梳理调整，整合乡镇、部门资源，形成上下联动、统筹推进的工作格局。一是强化统筹安排。由县委组织部作为联系活动的总牵头单位，指导并督促各责任单位及时掌握领导联系基层情况，做好总结分析。每半年召开1次协调会，分析存在问题，并根据实际情况，对联系基层的内容进行调整充实。二是整合部门资源。按照“同一片区、同一领导”联系的原则，充分整合县委办、县农办、发改委、经信委等12个单位有关领导联系基层的资源，制成一张联系基层“清单”，统一开展联系活动。三是坚持上下联动。坚持县级领导、各责任部门和联系点所在乡镇（街道、园区）上下联动，严格要求各单位既密切配合协调推进相关问题解决，又各司其职做好联系工作。
    3、变“被动”为“主动”，做到实效联系。针对有些县级领导被动下基层，联系点效果不够明显的现象，进一步明确联系职责和具体任务，强化主动自觉意识，真正把联系点建成示范点。一是主动宣讲政策。推动县级领导深入联系点，面向基层、面向群众当好宣讲员，积极宣讲党代会、“两会”精神以及各类政策，把联系点建成党代会、“两会”决策部署以及政策落实的实践点。二是主动听取民意。结合“民情体验课”教育活动，推动县级领导深入一线调查研究，广泛听取干部群众的意见和建议，找准存在的困难问题、群众关注的热点难点问题以及干部作风建设方面的问题，把联系点建成社情民意和干部作风的反馈点。今年以来，县级领导累计召开座谈会116个，开展体验项目1110余项，人均体验时间达到7天以上。三是主动解决问题。推动县级领导着力协调解决联系过程中发现的问题，对热点难点问题，做到件件有着落、事事有回音，把联系点建成助推企业发展、推动项目建设和为民办实事的服务点。如，在“书记（县长）与企业家面对面谈心、一对一服务”活动中，直接服务企业75家，解决问题80多个。