湖州市局指挥中心积极探索服务基层新路子_湖州群众路线网_专题

党的群众路线教育实践活动开展以来，湖州市局指挥中心认真践行党的群众路线和民意导向型警务新模式，按照“警务围着民意转，民警围着百姓转，机关围着基层转”的总要求，确定了将指挥中心打造成服务群众、服务决策、服务基层、服务警种、服务实战的“服务中心”工作目标，立足本职，扎实做好服务工作，不断推进人民满意的服务型公安机关建设。特别是在服务基层方面，提出了“服务基层就是服务群众”的口号，切实放下架子、扑下身子，用心为基层服务，真心为基层办实事、解难事，从基层需求出发，从小处着眼，真抓实改，以各种服务基层新举措来提升服务群众的水平，争做基层单位最贴心的警种。
一、广纳意见，查找不足，切实从基层不满意的地方改起。该中心深入贯彻各级公安机关关于“为基层松绑减负”和市局“机关围着基层转”等一系列要求，努力查找自身在服务基层方面存在的问题，深挖根源、找准症结。该中心领导先后多次深入基层派出所征求意见，认真听取指挥中心在服务基层方面的不足和意见建议，从去年到今年，走访了全市大部分派出所。在今年党的群众路线教育实践活动中，专门发函给全市所有的派出所、交警大队、消防大队征求意见，邀请了一线接处警民警到中心来面对面征求意见。同时，对征求到的意见建议进行汇总梳理，对提出意见建议的单位，由中心主要领导一个一个单位点对点地沟通，逐条落实整改措施。比如，针对大部分民警主动服务基层意识不强的问题，该中心实行了服务承诺制度，每名民警结合工作岗位在服务基层方面作出了一项具体服务承诺，进行公开上墙，并以通知的形式下发至基层，接受基层监督。针对基层民警反应突出的接警员下达处警指令时态度生硬问题，该中心探索实行了礼貌对讲机指令用语，要求在用对讲机给一线接处警民警下达指令时，多用“请稍等、麻烦您、辛苦了”等用语，处警结束后要向处警民警问候“辛苦了”，得到了基层一线处警民警的普遍认同。针对基层处警中流浪乞讨人员警情处置困难的情况，该中心在积极加强与民政、卫生等部门协调的同时，主动向基层一线处警单位承诺，提供24小时的协调服务，尽可能地为基础减负。通过动态查找问题，滚动落实整改，切实做到最大限度地为基层、为一线、为实战服务，有效构建了和谐的机关和基层、指挥与被指挥关系。
二、迎合需求，创新举措，切实从基层所需做起。为更好地服务基层，该中心领导班子经常深入基层调研了解情况，掌握基层单位、基层民警的所需、所想，利用中心的警务资源尽力帮助基层解决一些亟需破解的难题。今年初，通过调研了解到基层一线单位民警对加强信息化应用培训要求迫切，同时许多基层民警反映，以往的“大课式”教学缺乏互动性和针对性，效果不好。针对这个问题，该中心进行了专题研究，认为这个问题只有通过“小班化”教学方式来解决，但“小班化”教学对教官的要求就很高，同样一堂课的内容要重复五遍甚至十遍，牵涉的时间、精力非常大，同时，为方便基层，还要到全市各基层单位进行培训，工作量可想而知。但是，为了满足基层需求，该中心认为，只要基层需要，不管困难再大，都要尽力克服，并将小班化“送教下基层”活动纳入了今年的《工作要点》。从今年3月份开始，该中心专门抽调信息化合成作战优秀专业人才、专业教官等先后赴安吉、德清、开发区等县区局开展“送教下基层”活动，进所入队，吃住在基层，上午、下午、晚上连轴转上课，逐所、逐队面对面、手把手进行。目前已累计授课24堂，培训基层一线侦查民警350余人，收到基层一线民警的一致赞誉。通过培训，使基层一线侦查民警信息化实战应用能力得到了明显提升。经过培训的几个派出所，利用所学的内容，通过视频、车主登记信息、关系人分析和海量数据碰撞等手段的综合应用，成功破获了多起重特大案件。对于基层单位在侦破案件过程中需要大量的全国背景联查手段支撑的需求，该中心将仅有的一个数字证书放在值班室，要求所有的值班民警掌握应用技能，并公开向全市各基层单位作出24小时提供查询服务的承诺，并公布了联系电话，现在，每月提供200次以上查询服务。
三、换位体验、用心服务，切实与基层同甘共苦。去年，该中心认真组织开展了“群众向往美好生活，110怎么办？”大讨论实践活动，重点开展了与报警群众换位思考的讨论。今年以来，该中心立足本职，结合省厅“解放派出所”和市局“践行群众路线、当一个月派出所民警”下基层服务实践活动的要求，重点开展了与基层派出所等一线处警单位的换位体验活动，从4月份开始，组织民警分批前往吴兴区分局朝阳派出所开展为期一个月的下基层体验活动。该中心领导带头参加一线接处警工作，不管刮风下雨，都与民警一起接处警，其他民警也积极参与社区走访、侦查破案等工作。期间，共参与接处警300余起，调处各类纠纷34起，其中重大疑难纠纷2起。反恐怖支队同志到该所最复杂的城乡结合部社区当社区民警，除白天常规走访外，还利用晚上休息时间上门排摸登记维族、藏族人员，通过共同努力，基本摸清了湖州市区维族、藏族人员的活动情况。下基层期间，该中心了解到基层一线接处警中已普遍使用了带有高清摄像功能的执法记录仪，但因视频证据资料容量过大、格式不兼容等原因，导致很多视频证据资料无法上传到证据系统，一些已上传的视频证据又无法正常在线播放，给110现场取证工作带来较大困扰。针对这个问题，该中心立即会同市局信通部门进行了研究，专门下发了《关于做好视频证据资料录入110现场证据管理系统工作的通知》，提出了解决办法和方便易行的操作步骤。