湖州市公安机关全面推进政务信息公开工作_湖州群众路线网_专题

　　近年来，湖州市公安机关深入实施“警务广场”战略，认真贯彻落实市委市政府和省公安厅关于推进政务信息公开的工作要求，规范政务信息公开工作流程，拓展政务信息公开渠道，丰富政务信息公开的内涵外延，创新政务服务方法，全面推进政府信息公开工作。2013年至今，市局在市政府信息公开平台主动公开信息1747余条，连续两年居市级部门第一；在市局门户网站上传信息2.8万余条，点击浏览量2360余万人次；微博、微信等渠道发布信息1.9万余条；向华数、电信机顶盒推送各类信息3000余条，取得了明显成效。

　　一、打造“指尖政务”，推进政务公开“聚人气”。始终坚持“公开是原则，不公开是例外”的要求，认真做好市政府门户网站政府信息公开公安专栏的维护，依托市公安局门户网站“警务e广场”开发建设手机客户端（APP），拓展“湖州公安”微信、“平安湖州”微博等自媒体公开渠道，并整合广播、电视、报刊、短信、LED屏幕等公共资源，全面打造“一主两翼多渠道”的政务公开模式。一是坚守主渠道，发展移动应用。早在2012年5月，市局将“政务公开”版块单列为新版门户网站“警务e广场”的重要栏目之一，在门户网站主页的右下方设置专属页面，方便群众浏览、查询，并落实专人负责市政府专栏和该版块的同步维护。2013年，开发建设“警务e广场”手机客户端（APP）安卓版，将办事指南、便民查询、警务资讯、警民互动、警务知识和咨询投诉等内容同步到手机中，方便群众移动应用。目前，升级后的门户网站注册用户已超过5640余人，每日的点击量达20余万人次左右，网站日均更新量达50条以上。去年全年，门户网站“警务e广场”总访问量达1730万余人次，月均近144万人次。二是开辟新渠道，发展自主媒体。主动适应新媒体时代信息传播发展的趋势和特点，不断拓展政务公开新渠道，依托微博、微信平台，实时报道重要警务活动，发布重大决策部署等权威信息，全力打造“指尖公开”新模式。2014年1月1日，市局正式推出“湖州公安”微信公众账号，建立了以“微警讯”、“微服务”、“微互动”、“微防范”四大版块为主体的微信公众平台，大力推进警务、政务公开工作。结合社会治安形势，及时向群众发布、公开相关法律法规，以及防诈骗、防火灾等安全防范常识。目前“湖州公安”微信关注人数已达1.5万余人，阅读量达到45万余次，信息查询量达到4.5万余次。同时，开通“平安湖州”新浪、腾讯微博，主动发声，进一步扩大政务公开范围。截止目前，新浪微博的粉丝数量增至5万多人，腾讯微博的粉丝达到28万多人。三是拓展多渠道，整合公共资源。抓住全省广播电视户户通建设工作的契机，主动与华数、电信两家公司联系沟通，切实加强技术对接，全力突破技术壁垒，开发建设了“警务资讯户户通”项目，实现了门户网站栏目版块与机顶盒的互联互通，搭建“声、视、报、网”的全媒体式公开平台。依托“警务广场”实体平台，开展主题广场警务活动，定期召开新闻发布会，在线交流，完善警务短信平台，开通96110警务民生热线，将政务信息公开置于广大群众的监督之下。通过大走访、警民恳谈，设立社区警务公开栏，送发警民联系卡，以及借助社会公益短信平台、电子屏幕墙、电脑触摸屏等设施公开警务信息，便捷群众查询。主动加强与各大电信运营商、金融部门、气象部门、各类学校等合作伙伴单位的联系，充分利用好各单位的平台、资源及渠道，通过手机短信、公交车车载视频、平安视频联播网、城市电视、商场广告视频、LED显示屏、上网电脑弹出窗口等各种形式对外公开警务信息。

　　二、拓展公开领域，推进政务公开“接地气”。切实牵住群众需要、群众关心、群众期待这个“牛鼻子”，将公开的信息分为机构概况、法规公文、应急管理、人事管理、招标采购等九项大项若干个子项目。把公安工作的“重点”、群众普遍关注的“热点”和影响公正执法的“关键点”作为信息公开的重中之重，大力推进政务信息公开工作，真正实现群众的知情权、参与权和监督权。市委常委、公安局长金伯中及局党委成员主动晾晒手机和办公电话，接受群众监督举报。一是积极推进公安决策公开。将“惠民十大行动”等涉及群众切身利益的年度全市公安重点工作的决策过程和结果公开，定期向社会各界公布推进情况，扩大公开的领域和范围，接受社会监督。目前，“惠民十大行动”社会征询及票选活动，已经成为湖州公安实施“警务广场”战略，构建民意导向型警务新模式的品牌工作，成为年度公安工作决策机制的重要组成部分，实施5年来，赢得了上级领导充分肯定，也赢得了社会各界的广泛关注和热心支持。二是积极推进执法办案信息公开。研发应用执法办案信息网上公开查询系统，推进执法办案信息网上公开查询，用户可随时通过输入案件编号、身份证号以及手机验证码，查询了解公安机关执法的全过程，真正做到“让权力在阳光下运行”，有效提升了执法公信力和群众满意度。目前，除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私案件外，所有已破刑事案件、已结行政案件以及未破的“两抢”案件、5万元以上的盗窃案件的公开率达到100%。今年已逐步放开对执法办案信息、交通事故责任认定和场所管理的公开力度，真正做到 “深层次公开”。据统计，自2012年1月10日正式应用以来，共有入信息库案件15万起，可查询案件12万起。三是积极推进行政审批事项公开。为真正把公开为原则，不公开为例外的要求落实到了实际行动上，市公安局不断推进行政审批事项的公开。一方面定期发布全市每日警情摘要、全市每周治安防范预警通报，将全市公安出入境管理、消防审批等行政许可办理情况作为常态化公开；另一方面不断加大行政审批事项公开力度，建设完成了治安、交管、出入境、消防等网上办事和办事指南公开，目前已公开办事指南165项。

　　三、依托民意平台，推进政务服务“有底气”。以“对外一站式服务，对内一体化操作”为方向，以系统化、信息化为手段，整合建成集网上办事、执法查询、诉求流转、民意分析、短信评警、预警防范等功能于一体的民意导向工作平台，为推进政务公开、政务服务打下了牢固的基础。一方面便捷用户，推出网上办事。整合公安审批服务内容，启用完善“机动车违法查询”、“出入境证件办理进度查询”、“执法办案公开查询”等便民事项，实现非涉密行政许可事项网上办理。目前，上线运行的业务已涵盖交警、户籍、出入境、治安、消防等所有法定管理服务领域共165项业务和16项便民事项。站在群众的需求和视角出发，将所有网上办事事项合理归类为身份证、户口和流动人口事务、机动车、驾驶员和道路运输事务、护照、签证等出入境事务、执法办案公开事务等12大类，配套开发直观、易懂、快捷的界面，让不同文化程度的办事群众都能便捷的自助办理网上办事事项，真正实现了“让群众少跑腿，让数据多跑路”，受到了广大群众的普遍欢迎和广泛好评。开发建设“湖州公安”微信平台掌上“微服务”，目前群众可在湖州公安微信平台上查询获取与老百姓生活息息相关的公安管理服务指南和信息。另一方面及时回应，推进诉求办理。市公安局在门户网站和“湖州公安”微信平台上开设了“咨询投诉建议”栏目，实现了微信平台与市局“民意导向工作平台”的互联互通，主动倾听和广泛收集社会各界对公安工作、政务公开和队伍建设的意见和建议，真心真意为群众办实事，解难事。对群众投诉的问题，认真受理、快速查处、及时反馈，确保件件有落实，事事有交待。群众在门户网站和微信平台“咨询投诉建议”中提交的诉求全部进入“民意导向工作平台”工作流，流转至相关部门办理。同时，群众可根据流水号、关键字、手机号等字段进行诉求办理结果的查询。目前，通过微信平台进入“民意导向工作平台”进行流转、办理和回复的群众诉求达249件，在所有民意渠道中位列第五，群众关注度上升明显。2013年至今，民意导向警务工作平台共办理以96110警务民生热线、12345市长热线、市长信箱、公安信访、厅局长信箱、门户网站和微信平台等渠道为主各类诉求3.5万余件，其中96110热线诉求满意率超过99%；全市民意评警的窗口单位群众满意度均超过95%。