活动简报第62期_湖州群众路线网_专题

德清县采取三项举措

扎实推进软弱涣散村党组织整顿工作

德清县在群众路线教育实践活动中高度重视抓好软弱涣散村党组织整顿工作，倒排24个软弱涣散村党组织，19名县级领导、130名县级机关返乡走亲干部、85名乡镇驻村连心干部上下联动，直面问题，狠抓整转。

一、构建“参照系”，防止整顿工作随意化。结合开展农村党组织堡垒指数评定和“排名授红旗”活动，探索推行农村服务型党组织标准化建设，设立党组织设置、服务平台、队伍建设、服务方式、服务保障等5大标准体系。由乡镇分管领导牵头召开分析会，对照标准体系，对软弱涣散村党组织进行排查扫描，聚焦问题，分析原因，列出清单。24个软弱涣散村党组织共排出重点整转项目89项，逐村逐项明确责任人、整转举措和完成时限，并上墙公示，接受党员群众监督。

二、紧盯“硬骨头”，防止整顿工作绕道走。针对软弱涣散村党组织自查问题不深、整转动力不足、工作力量不够等情况，注重力量下沉，综合施策。一是联合会商明方向。实行县级领导包干联村制度，会同镇村干部找准整改思路。如，联系禹越镇东港村的县委常委、宣传部长张林华驻村蹲点指导，开出“选派干部强队伍、办好实事立威信、发展物业增收入”方子，目前已选派5名驻村干部、列出3项实事项目、提出发展物业方案。130名县级机关干部还到软弱涣散村返乡走亲，提出整改意见建议201条次。二是一村一策强帮扶。乡镇强化抓村管村职责，通过一事一议方式，帮助软弱涣散村处理自身较难解决的问题。如，三合乡针对一些经济薄弱村缺项目启动资金的问题，采取“你引进、我垫付”的做法，由乡镇代付70%的项目启动资金。三是领办项目加压力。深化村干部“三项承诺”，结合整转任务，进一步细化承诺内容，推行项目领办制，合力攻坚破难。如，新市镇宋市村专门召开分析会，根据中心工作推进不力、部分党员服务意识差等问题，由该村干部带领40名党员，组建9个小组集中破难。其中“五水共治”推进小组专门邀请村退职干部、老党员等每周进行现场督察，有效提升了河道清洁度和群众满意度，目前该村党组织“堡垒指数”从全镇垫底上升至居中水平。

三、加强“硬约束”，防止整顿工作松软拖。实行整转工作全程纪实制，建立健全工作台账。乡镇党委书记履行直接责任人职责，每周一走访、半月一研判，每月以书面形式向县委汇报整转进度。县委督导组不定期暗察暗访，及时通报、反馈情况。建立整转成效捆绑考核制度，各乡镇整转情况纳入乡镇综合考核，各村整转成效与村干部报酬实行捆绑考核，对整转成效进行排名和定期公示，连续两次获得“堡垒指数”流动红旗的，村干部当年报酬按130%发放，年度“堡垒指数”排名垫底的，当年报酬按70%发放，进一步激发村干部争先晋位意识。

长兴县“三定法”提升党性体检结果

运用实效

长兴县注重全面应用党性体检结果，做好定向评议处置，重点突出农村党组织，对评议出的不合格党员将积极采取“定人联系、定策推动、定期评估”等帮扶措施，推动不合格党员尽快整改转化。

一、定人联系，结对帮带。对评定为不合格党员的，所在党组织均指派公认度高、日常表现好的党员与其结对帮带，作为整改期间的联系人。明确整改任务。联系人与党员本人、近亲属、同事等进行交流，分析原因，促其自我反思，并共同商议具体的整改计划。强化帮带责任。强化基层党组织书记第一责任人职责，明确将不合格党员帮教转化工作纳入基层党建工作年度述职内容，接受村上级党组织和全体党员群众评议，与评先评优挂钩。记好帮扶过程。建立健全数据库，记录教育转化情况，包括不合格党员和帮教联系人基本情况、整改期间帮教转化措施、开展帮教和进行整改情况等详细内容。

二、定策推动，因人帮促。对不合格党员存在的不同问题，根据民主评议和党组织调查情况，“一人一策”分类制定实施帮教措施。“项目化”帮教促动作用发挥。对示范带头作用不明显的，根据中心工作、重点工作等设置若干具体工作项目和任务，由其自愿选择认领或组织分配交办，促动作用发挥。“底线化”帮教严明组织纪律。对组织观念淡化、组织要求放松的外出流动党员，密切联系管理，要求定期报到登记，参加组织活动。实行双重管理，委托流入地党组织对其进行实地了解考评，每个季度出具在当地表现情况的组织点评和鉴定意见。“亲情化”帮教增强身份认同。对退居二线、工作热情消退的，通过查找和回忆以往典型事例、在各类事务处理中促使发挥余热等，及时激发自豪感、荣誉感，并定期上门交流谈心，帮助其化解实际困难，增强身份认同感。

三、定期评估，动态推进。对不合格党员整改情况，注重动态监测、跟踪管理，强化不合格党员预警，确保整转成效。定期走访谈心。基层党组织每月至少一次上门走访不合格党员，谈心沟通及时解决思想问题。对外出的流动党员，通过实地走访、公函书信或电邮传真等方式，加强沟通交流，了解整转情况。定期情况汇报。不合格党员在每个季度的闪光言行考评专题组织生活会上，要专门针对问题汇报个人整改提高等情况，接受党员群众的测评，帮教联系人进行重点点评，点问题、作评价、提要求。定期重新评议。整改期限结束后，由不合格党员本人向基层党组织提出转化合格的申请，由基层党组织考核、支部大会评议后确定评议结果。限期改正的，重新确定为合格党员，未限期改正的，按组织程序给予劝退或除名。目前，全县359名不合格党员经帮教整改，不仅重新转化为合格党员，并发挥了先锋模范作用。