网格化管理 组团式服务

   每天早上7时不到，宋新娥就出了家门。这名长兴县夹浦镇太平桥村的妇女主任，并非径直往村委会走去，而是先拐一个弯，来到王长自然村，再沿着村路巡视……

    从今年开始，夹浦镇的82名村干部把“办公桌”搬出了村委会，移进一个个“格子”。

　　找到镇里的村民少了大事小事在“格子”里解决

　　“哐当！”一天早上，宋新娥才走到王长村村头，路边小巷中便传来一阵巨响，紧接着一阵叫骂声传来。她闻声转进小巷，抬头就看见村里的两名村民已经挥拳相向。

    一问才知道，原来两人因为前一天工作上的一点小事而发生了纠纷，一言不合便动起了手。弄清原因后，宋新娥当即对他们进行了劝说，两人随后也消了气，握手言和。“以前坐在办公室里，很多村里的事不可能第一时间掌握，如今每天都要在村里转上两趟，不管大事小事都能随时了解，大部分小事也都当场解决了。”宋新娥说。

    带来这种变化的，正是夹浦镇今年推行的农村网格化管理模式。

    所谓“格子”，就是以全镇106个自然村为单位划分82个网格，每名村干部是一个网格长。在网格内以承包组为单位，实行由网格内承包组长、党员（或村民代表）每人联系组内若干农户，负责管理、服务工作。

    通过行政村—自然村—承包组三级网格设置，建立起覆盖13个行政村、 106个自然村、 318个承包组、8933户农户和350家企业的网格化服务体系。“镇里正在发生一个有趣的变化，今年以来把纠纷带到镇政府来解决的村民越来越少了。”夹浦镇党委书记张宇坦言，这是“网格化管理、组团式服务”带来的最直接、最明显的变化，正是82个网格从源头上消化了村里的大事小事。

　　与村民的心近了村干部一半时间扎“格子”

    就在前天，来自安徽的务工者小臧领到了3000多元钱的工资，他已经在滨湖村的一家磨毛厂工作了一个月时间。在这之前，他一直在为自己找不到工作而着急。

    去年7月，小臧来到滨湖村务工，因身体原因不能干重活，不到半年时间换了好几份工作，一直没找到合适的岗位。就在他一筹莫展之际，他所租住的计家自然村网格长曹水法在走访中了解到这个情况。

    曹水法主动找到小臧，发现他虽然比较瘦弱，但比较细心，还学过会计，便与村里一家磨毛厂联系，给他安排了一份计单员的工作。

    “每天在村里跑，就能第一时间走进群众问冷暖，帮助解急难、办实事。”曹水法说。

    同样是在走访中，丁新村山下自然村党员马汉林得知村民老刘不久前患脑溢血瘫痪在床，生活不能自理，患精神病的小儿子又无人照顾。

    马汉林将此事向村委会汇报，村里马上行动起来，帮助老刘向镇民政办申请了最低生活保障待遇和药物配送治疗服务。现在，马汉林已经成了老刘家的常客，经常到他家中嘘寒问暖，帮助解决一些日常生活困难。

    “村干部必须有一半的工作时间和精力放在网格事务中，主职干部要保证1/3的时间在网格中，要做到‘情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层’。”镇纪委书记胡爱忠表示，如今，在“格子”里，农村党员干部与村民的心贴得更近了。

    村务贴到家门口党员干部言行受群众监督

    今年开始，太平桥村的李西明有了一个新习惯，每天早上去村里的小卖部门口看“公示”。

    自从开展“网格化管理”后，夹浦的村民发现，如今不仅能时常看到党员干部在村里走动，而且对村里的大小事也一清二楚。

    在镇里的82个网格内，每个网格的中心地带都竖着一块告示栏，从政策宣传、卫生保洁、喷水织机长效管理到国土管理、平安建设，应有尽有。“最近又出台了什么新政策，谁家违法搭建了房子、谁家又添了几台喷水织机被取缔、谁家门口垃圾没有清理……这个公示栏就像是村里的报纸一样，让我们清楚地了解身边的事情。”

    以前，大多数村里的一些重要事务公示在村委会的电子平台和公示栏，距离较远的村民很少能够看到这些情况。“现在好了，村务公开到了村民的家门口，也给党员干部头上戴了一个‘紧箍’。”

    在公布的内容中，每个月都有对村里党员闪光言行进行的考评分数，如今这一分数公布在村民面前，接受村民监督。

    张宇对记者说：“以前，一些农村党员的身份意识不强、作用发挥不明显。如今通过党员联系群众，将言行晒在村民面前，调动了普通党员的主观能动性，促使他们发挥先锋模范作用，借助人缘地缘优势，更好地服务群众。”