简报第44期：简报第44期.doc

增强思想自觉 做到动真碰硬
安吉县高质量开好常委班子专题民主生活会

    7月3日至4日，安吉县委常委班子利用三个半天时间召开专题民主生活会。省委常委、纪委书记任泽民，省委赴湖州督导组组长王玉娣，省委组织部副部长、省人才办主任姚志文，省纪委常委、秘书长陈擎苍，市委常委、组织部长干武东，省市委赴安吉督导组组长胡明法等领导全程参加。11名县委常委班子成员开展了批评和自我批评。这次专题民主生活会，安吉县结合实际，准备充分、氛围热烈，开出了高质量、好成效，使常委班子受到了一次严肃的党内生活锻炼。

    一、打牢筑实思想基础，切实消除顾虑。安吉是省纪委任泽民书记和市委干武东部长的教育实践活动联系点。县委常委按照“标准更高、要求更严、效果更好，真正成为表率”的要求，学深吃透上级精神，打牢思想基础，增强行动自觉。一是上级指导帮，消除思想顾虑。省纪委任书记对安吉的教育实践活动高度关注、经常过问，7月1日，在审核了班子及个人对照检查材料和听取了有关情况汇报后，专门就民主生活会准备情况，特别是会上常委开展批评和自我批评，对县委书记提出了明确要求。7月3日上午到安吉后，又分别与省市委督导组组长、县委书记、代县长谈心谈话，鼓励常委们放下思想包袱、轻装上阵，开好民主生活会。省委督导组王玉娣组长先后3次来安吉调研指导，对开好专题民主生活会提出了明确要求。6月26日，干武东部长在全县领导干部大会上，专门就撰写对照检查材料、开展批评和自我批评提出具体明确的要求。6月下旬，省市委督导组胡明法组长又分别与县委常委、人大和政协主要领导进行了谈心谈话。省、市领导多次调研指导，使安吉县委常委班子深受鼓舞，为大家消除思想顾虑、澄清模糊认识、增强思想自觉提供了强有力的指导。二是班子集体学，提升思想认识。在前期学习教育基础上，从5月19日至7月3日，县委召开5次常委会，先后组织学习习总书记指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央政治局常委同志第二批教育实践活动联系点县委常委班子专题民主生活会情况报告和舟山市委、嘉善县委常委会班子专题民主生活会经验做法，学习省委夏宝龙书记近期一系列重要讲话精神，并专题学习传达省纪委任泽民书记、省委组织部胡和平部长对召开高质量专题民主生活会的指示精神；集中观看了兰考县、农安县委常委班子专题民主生活会视频。通过学上级精神、看外地经验，使班子成员进一步端正了思想和心态，认识到开展严肃认真的批评和自我批评，既是党内政治生活严格的锻炼，也是对每个党员干部党性的考验，为开好专题民主生活会打下良好的思想基础。三是自我反省摆，放下思想包袱。活动开展以来，安吉县委常委带头示范、积极参与，先后通过基层走亲访邻、书记百姓面对面、百姓讲堂、民情体验的开展，收集了对班子和个人在“四风”方面存在的问题2149条次。常委们纷纷认为，每参加一次活动，无论是走访、听课，还是面对面交流，都能从基层党员群众中听到一些目前班子和个人存在的真实问题，让自己感到脸红心跳。常委们对照中央和省市委下发的条目式“四风”问题的具体表现，进一步自我反省，深刻剖析。刚开始时，一些同志中存在着对问题轻描淡写、回避的现象，这是因为对活动认识不到位，因为有“怕”的思想、“混”的念头、“闯”的心理。随着活动深入推进，对上级精神及外地做法的深入学习以及在省市委督导组的精心指导、引导下，常委班子成员思想认识上不断深化，放下了包袱轻装上阵。有的同志表示，反复修改条目式“四风”问题材料的过程，是对活动认识进一步提高的过程，对自我认识不断清晰化的过程，更是不断发现自身存在问题的过程。

    二、联系实际对照检查，真正触及灵魂。县委常委会在对照检查中，紧密联系实际，坚持直面问题，对准焦、画好像、有深度，真正触及思想深处和问题实质。一是聚焦问题对准号。县委常委班子及成员按照“聚焦四风、触及灵魂、具体实在”的要求，坚持“四步成像”，从5月下旬开始，认真撰写修改对照检查材料。围绕写实画准要求，县活动办及时下发《对照检查材料基本要求》，为对照检查提供遵循。常委班子及个人对照检查时，坚持聚焦“四风”查摆问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律执行和担当精神等方面追根溯源，深刻剖析问题实质和思想病根，为解决问题开好“方子”，使对照检查过程成为进一步剖析、反思、提升的过程。二是集思广益调准色。县委常委会班子的对照检查材料，县委单锦炎书记亲自主持起草，多次组织班子成员集体讨论、群策群力，反复修改12次以上，并充分征求了县委委员、乡镇（街道）和部门党委意见，重点梳理了12个方面的问题。同时，集中2个星期的晚上时间，每位常委真正把自己摆进去，自己动手认真撰写、修改个人对照检查材料。通过集思广益，广泛征求意见，使撰写出来的对照检查材料真正与事接茬、与人见面，确保“成色”更足、触及灵魂。三是层层把关画准像。严格把好对照检查材料的审核关，县委单锦炎书记和省市委督导组对材料的审核把关都超过了“两上两下”，确保把最突出的问题亮出来，体现安吉特点和个性特征。比如县委常委会班子的对照检查材料在上报省市委活动办之前，省市委督导组审阅了6次。6月22日至25日，根据省委活动办审核后的修改意见，对县委常委会班子和常委个人对照检查材料又进行了两轮修改。县委常委的对照检查材料平均修改10次以上，根据省市委活动办和省市委督导组反馈的意见，每位常委作了较大幅度修改的就有4次，真正做到了“五个不放过”。

    三、真心诚意谈心交心，力求谈通谈透。批评和自我批评要真正开展起来，做到见人见事见思想，关键是把谈心谈话这一环节搞扎实，真正把问题谈开、思想谈通、意见谈好。一是反复交心谈充分。按照“四必谈”要求，县委常委班子成员率先垂范，采取普遍谈与重点谈、定时谈与随时谈相结合的方式，深入开展谈心谈话。5月底至6月26日，县委书记单锦炎带头与班子成员开展第一轮谈心交心，班子成员之间都相互开展了一对一的谈心交心。从6月26日开始，省市委督导组与县四套班子主要领导、县委常委进行谈心谈话。6月27日，根据任泽民书记关于高标准、严要求的指示精神，县委常委开展第二轮谈心交心，明确要求相互提出批评意见不少于3条，有2个以上具体事例，增加辣味。常委之间谈心平均时间都在1个小时以上，最多的同志谈心沟通达到5次。二是严格程序谈到位。紧扣“真”、“诚”二字要求，先由个人思考“提什么”，再相互沟通“行不行”，后由班长把关“准不准”，最终督导组把脉“够不够”，不断“挤糖份”、“加辣味”，对批评意见不准确、不聚焦、不够辣的，要求重新谈、重新找。在谈话过程中，突出班子问题、本人问题、对方问题、拟批评意见、产生问题的原因及改进措施等，开门见山、开诚布公。三是敞开心扉谈通透。谈话中，大家诚心诚意沟通思想、交换意见，彼此之间做到掏心窝子、不藏不掖。对认识不到位、思想放不开的深入谈、重点谈，真正把思想谈通、意见谈明、问题谈透。大家在反复沟通交流中，说出了过去不会讲、谁也不愿讲的真心话。许多同志通过深入的谈心谈话、听取意见，一些多年来没有觉察到的“四风”问题被翻箱倒柜查摆出来，大家敞开了心扉、袒露了思想，增进了掏心见胆、并肩奋斗的真团结。

    四、严肃认真开展批评，做到动真碰硬。3日下午至4日上午，县委按照习总书记提出的“真刀真枪、刺刀见红”和“有辣味”的要求，召开了专题民主生活会。会上，常委们开门见山、抛开面子、直奔主题，杜绝避实就虚、相互“送礼”、言之无物、蜻蜓点水等现象，做到有血有肉、见筋见骨。一是示范带头扛责任。县委书记代表常委班子对照检查后，带头“揭短亮丑”、带头认领责任、带头点出问题、带头接受批评。在对照检查中，县委书记对执行政治纪律方面认识不够、贯彻决策部署轻重不一、落实上级政策变通执行等6个方面突出问题进行了深刻检查。会上，县委书记既瞄准个人问题、又认领班子问题。比如，去年以来的个别县级领导在工作和生活中守不住底线，出现了违法违纪的现象，在全县上下造成了较大影响，这与平时要求不严、抓得不紧有关，带动班子成员主动承担责任。二是自我批评掏心窝。县委书记以“向我开炮、向我看齐”的精神，把自己当“靶子”，以“打第一枪”的态度，带头开展自我批评，激发班子成员相互批评的辣味。在书记的带动下，常委们有了敢于在其他同志面前丢面子、揭伤疤的信心和勇气，都主动掏心窝、挖老底，晒一晒原来不会讲的、亮一亮内心深处想说的。有的同志批评自己工作有时候比较急躁，缺乏耐心，工作重速度、轻质量，注重表面形象，追求立竿见影的效果；有的同志批评自己机械执行上级规定，原封不动，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做；有的同志批评自己在干部的惩处和问责上，有时怕影响干部干事创业的积极性，不愿意得罪人，处理的力度还不够。三是开展批评戳痛处。会上，常委们相互开展批评，提出批评意见都在3条以上，最多的有4条，共提出批评意见270条。有共性的问题，如，对班子问题，许多同志指出作为班子成员有着不可推卸的责任，大家普遍认识到了存在问题的严重性、危害性，如制度的笼子扎得不紧、不严密，没有解决好制度执行“最后一米”的问题。有个性问题，如，对某同志存在的不接地气的问题，有同志指出，作为分管领导，发生重特大事件没有直接到现场，而是打电话了解情况.一针见血、点中要害；有的同志指出某同志有时候组织的一些活动劳民伤财，自娱自乐，既浪费钱又不受百姓欢迎。还有的同志发过言后再次补充，直截了当表达个人看法，“辣味”十足，尽管事先进行了沟通，在会场上还是脸红了、耳根热了、坐不住了。会后，大家感到，通过这次真枪实弹的批评，对自我存在的问题认识更深了、同志们的感情更近了、班子的凝聚力更强了，达到了统一思想、共同提高、增进团结的目的。