简报第43期：简报第43期.doc

市委办公室创新“三法”严查实找“四风”问题

    市委办公室认真对照市委列举的“四风”问题具体表现，对照“三严三实”要求，在做好规定动作的基础上，动真碰硬、创新方法、紧盯不放，严查实找“四风”突出问题，为高质量开好专题民主生活会奠定基础。

    一、案例纠错“联动”查。坚持领导带头查问题，针对办文办会、统筹协调、服务保障等方面的突出问题，深挖背后的“四风”症结。市委常委、秘书长主持召开室务会议扩大会，将近期办公室3起差错事件作为教育实践活动典型案例，共同查摆出“工作落实不够到位”、“办文程序不够合规”、“审核把关不够严格”等问题，深刻剖析责任意识、工作标准、防控机制等方面的原因。严格落实责令检查、诫勉谈话、全办通报等措施，由相关处室分管领导牵头，通过当事人自己找、领导同事帮助查、对照材料深剖析，举一反三、引以为戒，形成以上率下、联动查摆的良好氛围。

    二、暗访调研“现场”查。结合办公室“调查研究年”活动，开展不打招呼、不发通知，自定时间、自定路线的暗访调研，切实了解工作推进、干部表现等真实情况，找准问题、现场督办、跟踪问效。建立和完善调研联系点制度，领导干部定期到联系点走访调研、了解民意、征求意见，落实难点问题交办、跟踪、评判等措施。采取“分头走访、一次征求、统一反馈”模式，组织党员干部进村入户、掌握民情、听取建议，服务市委科学决策。截至目前，共参与走亲调研60余人次。

    三、积案旧账“追溯”查。深入开展信访积案大排查、大化解专项行动，通过对信访积案进行全面梳理、逐一分析、追根溯源，查找出对群众感情不深、工作效率不高、缺乏担当意识等“四风”问题，如片面强调客观原因，在上访人身上找借口、在上级身上找原因、在相关政策上找理由，工作方法简单、政策不熟、解释不耐心等作风不实的问题。同时，按照“科学、务实、管用”原则，在全面梳理现有工作制度的基础上，对不适宜的旧文件、旧制度进行清理规范，建立健全室务会议工作例会制度、学习考核制度、关心关爱制度等，以规范化的制度防止“四风”问题变异反弹。

团市委、市司法局做好专题民主生活会准备工作

    团市委坚持四个“深”，力求高质量开好专题民主生活会。一是深化学习教育，形成浓厚学习氛围。通过动员会、集体学习会、恳谈会等形式，动员全体党员干部集体学；在团市委官方网站分批展示12名党员的学习心得，鼓励机关干部阅读学；召开“学理论、强党性、铸信仰”读书会，领导班子带头集中学；建立教育实践活动团干部基层联系点制度，开展以“走基层、听心愿、结对子、办实事”为主要内容的“走听结办”活动，基层走亲学；广泛开展“三思三观”大讨论，互相帮助交流学。二是深入查摆问题，开门听取各方意见。班子成员先后赴7个基层联系点开展“走听结办”活动，机关干部分组分片召开调研座谈会15次，直接听取团市委委员、基层团组织负责人和普通团员青年意见建议，共征求到意见建议91条1869条次，其中反映 “四风”方面问题67条1236条次，为撰写好对照检查材料提供了重要依据。三是深度谈心谈话，互相提出批评意见。专题民主生活会前，主要领导与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展了深入的谈心谈话，主动征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，坦诚相见、敞开心扉，对拟开展批评的问题，会前充分沟通和交换意见，较好地达到了相互沟通思想、增进了解的目的。四是深刻对照检查，真正找准问题根源。对照检查材料坚持开门见山、直奔主题，突出重点、内容实在，剖析深刻、触及灵魂。班子成员在书面条目式列出个人“四风”问题的基础上，紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长进步经历，深刻分析作风建设的实际状况和“四风”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施，切实做到对照检查材料能够对准号、像自己、有深度。

    市司法局六项举措扎实做好专题民主生活会准备工作。一是加强再学习再教育。专题学习习近平总书记在指导兰考县县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神以及习近平总书记近期重要批示和中央、省委、市委有关会议精神，做深做细思想发动工作。突出解决“总开关”问题，扎实开展“坚定理想信念，敢于担当克难”主题教育，进一步自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来。二是广泛征求意见建议。出台局领导“三联系一蹲点”制度，扎实开展基层走亲活动，共征得各类意见建议92条605条次，其中反映“四风”方面问题的42条540条次。三是从严从实查摆“四风”问题。坚持从工作中存在的突出问题透视班子和个人的“四风”问题，从群众反映的具体问题和基层暴露的问题中反思班子和领导干部的“四风”问题。班子成员广泛开展“六查”行动，即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，按照“四对照”要求，书面条目式列出个人“四风”方面的具体表现。四是深入开展谈心交心活动。按照“四必谈”和“六个谈透”的要求，班子成员间开展谈心交心活动，突出聚焦“四风”问题，以诚相见、以心换心，重点征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，既主动谈本人的问题，也诚恳地指出对方的问题，真正做到把问题谈开谈透、把思想谈深谈通，努力在谈心中互相帮助，共同找准问题、形成思想共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。五是认真撰写对照检查材料。在深入分析前期征求到的意见建议和市委督导组提出的意见建议基础上，重点剖析班子“四风”方面的问题及具体表现，产生的原因，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。材料形成后3次召开局党委会专题讨论，先后进行10多次修改完善，确保找准找实问题。六是扎实做好会前准备。根据省、市委“八不开”要求，市局党委专门召开会议，重点了解会前征求意见、相互谈心交心情况，掌握会上开展批评和自我批评的初步安排，审核民主生活会方案，审核把关领导干部开展批评的要点，检查是否做到“三个统一”，即找准问题与整改措施是否相统一，指出问题与帮助改进是否相统一，坚持原则与维护团结是否相统一，力求专题民主生活会高质量召开。