简报第41期.doc

市中级法院聚焦“四风”整治“六难三案”

    市中级法院针对收集到的意见建议，坚持聚焦“四风”，集中开展整治“门难进、脸难看、事难办”和“立案难、诉讼难、执行难”以及“人情案、关系案、金钱案”等“六难三案”问题。 
    一、切实转变作风，着力改善“门难进、脸难看、事难办”。一是规范诉讼接待。大门安检处和立案大厅人员均提前10分钟到岗接待群众，做到文明规范、热情导诉，快速科学分流各类办事群众，实现信访与诉讼相分离，避免秩序混乱现象。二是优化工作流程。将案件受理细分材料接收、核查、登记、查费、分流、录入、邮寄、移送等若干环节，注重衔接配合和相互监督，提高工作效率。如二审案件优化流程后从立案到移送业务庭的时间由原来的40分钟减少到现在的25分钟左右。三是严抓考勤和工作纪律。实行上下班刷卡签到制度和会议请假审批制度，实行指纹签到，杜绝代签等行为。完善公务用车制度，严格执行接待标准，1至4月公务接待费同比下降84%。同时，由院领导带队，强化内部巡查考核力度。活动以来，共开展内部巡查21次，通报处罚29人次。 
    二、完善便民措施，努力解决“立案难、诉讼难、执行难。一是打造“一站式”综合性诉讼服务中心。全市5家基层法院中已有4家建成集诉讼引导、诉讼咨询、司法救助、判后答疑、诉讼费预收结算等综合服务为一体的诉讼服务中心。全市法院诉讼服务中心均开通12368司法服务热线，为当事人提供咨询导诉、判后答疑、法官预约等各类便捷的诉讼信息服务。长兴法院还委托开发了手机“通话录音”软件，通过在案件承办人手机上进行安装，实现与当事人通话的实时上传，并自动匹配相应案件。二是全面加强立案受理。落实诉前引导调解、协调和评估鉴定等三项诉前登记制度，减少当事人诉讼成本。同时，加大司法救助力度，今年已为被告人指定辩护人174人次，为困难当事人缓减免诉讼费166万元，为生活困难当事人发放救助金33万元，让弱势群体“打得起官司”。三是畅通申诉信访渠道。开展涉诉信访积案大排查大化解专项行动，落实院领导包案化解、联系督导职责。继续落实好重大敏感案件风险评估、判后答疑等制度，对申诉驳回案件实行“每案必谈”，畅通依法信访渠道，依法处置无理缠访闹访行为。 
    三、深化司法公开，大力整治“人情案、关系案、金钱案”。一是加大司法公开三大平台建设。立案大厅增设大型触摸屏设备，为公众提供全方位的审判流程查询服务，所有排期开庭案件通过网络、电子公告栏进行公告。完善法院微博、微信和新闻客户端信息发布机制，充分保障群众知情权。二是推行阳光“减假保”。加大裁判文书上网公开力度，对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三类犯罪判刑、假释、暂于监外执行的72份裁定书、决定书全部上网公布，接受群众监督。三是开展百起案件大回访。由纪检监察部门随机抽取2013年度审结的100个案件，向当事人和律师发函、去电等，就法官办案是否公正、作风是否清廉等情况进行回访，发放征求意见函362份，进一步确保依法公正办案。

市检察院采取三项举措加强作风建设

    市检察院坚持从严治检，以整治“四风”问题和执法办案作风问题为主要任务，进一步加强管理，着力提升检察机关公信力。 
    一、优化窗口服务，畅通群众诉求。一是畅通举报渠道。建立完善12309举报电话、网上举报、来信、来访“四位一体”的信访工作机制，确保举报电话工作时间有人接听，非工作时间有录音，做到对举报线索及时分流处理，实名举报按时反馈。确定每月3日、20日为检察长接待日，安排一名院领导接待来访群众，受理群众举报和法律咨询。二是规范窗口接待。控申部门和案管中心窗口干警做到文明接待群众，热情、规范接待各类办事群众的来电、来访，杜绝衙门作风和冷硬横推、拖延扯皮等行为。三是推进检务公开。全面运行案件管理机构及统一业务应用系统，统一案件受理、分流、结案审查移送、律师接待等，实现对案件全程、动态管理，积极推进检务公开。长兴县检察院还开通“长检案管”微信平台和“长兴检察”飞信平台，实现律师阅卷网上预约，诉讼参与人实时了解案件进展。 
    二、坚持执法为民，回应群众诉求。一是抓住社会热点。着力搜集与贪污贿赂犯罪有关的涉案信息，加大查处力度。今年截至5月份，全市检察机关已立案查处贪污贿赂案件44件46人。二是紧盯群众关注点。针对“舌尖上的安全”问题，从今年3月份开始，集中力量开展食品领域职务犯罪，严厉打击食品监管渎职犯罪，立案查处在动物养殖、屠宰、加工等环节徇私舞弊案13人，为人民群众吃上放心肉提供保障。三是瞄准犯罪易发点。开展领导干部预防职务犯罪宣讲和专项深度预防工作，以近五年来立案查处的典型案例为基础，在全市相关重点单位开展预防宣讲7场。以职务犯罪案发单位为重点，通过走访、约谈、讲座、旁听庭审、参观警示教育基地等方式，帮助发案单位堵塞管理漏洞，推动相关领域惩治和预防腐败体系的建设。 
    三、加强内部管理，改进机关作风。一是严控“三公经费”支出。认真贯彻落实中央厉行节约有关规定，采取多项措施严控“三公经费”支出。公务用车制度下班后和假期一律入库，公务用餐一律安排在食堂，严格执行禁酒令。今年截至5月份，“三公”经费实际支出同比减少35.2%。二是严格执法办案。开展执法办案和纪律作风督察，强化办案规范化建设和办案流程监督管理，确保依法依规文明办案。三是强化日常管理。实行会议签到和请假审批制度，到会情况报检察长审阅并在会议上通报。对是否存在迟到早退，上班时间上网聊天、炒股、玩游戏、网购及车辆入库、机关值班等情况进行不定期检查，强化对干警的严格管理。