湖州中院认真践行党的群众路线_湖州群众路线网_专题

    自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，市中院党坚持开门民主纳谏，认真查摆“四风”突出问题和影响司法为民公正司法的现象，通过广泛调研倾听民声、深入走访体察民情等途经，收集到反映“四风”问题的意见建议共97条，经疏理分析，法院“四风”问题集中体现在“六难三案”，即“门难进、脸难看、事难办”问题，“立案难、诉讼难、执行难”问题和“人情案、关系案、金钱案”问题。为此，市中院结合实际从三个方面开展集中整治，努力实现让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义的目标。
    一、切实转变作风，着力改善“门难进、脸难看、事难办”。从群众进门办事的第一步入手，转变工作规范，优化司法服务。一是规范诉讼接待。自3月份起，大门安检处和立案大厅人员均提前10分钟到岗接待群众，做到文明规范、热情导诉，快速科学分流各类办事群众，实现信访与诉讼相分离，避免秩序混乱现象，杜绝盛气凌人的衙门作风和冷硬横推、拖延扯皮等行为。二是优化工作流程。引入流水线操作模式，将案件受理细分材料接收、核查、登记、查费、分流、录入、邮寄、移送等若干环节，注重衔接配合和相互监督，极大提高工作效率。以二审案件为例，优化流程后从立案到移送业务庭的时间由原来的40分钟减少到现在的25分钟左右。三是严抓考勤和工作纪律。实行上下班刷卡签到制度和会议请假审批制度，实行指纹签到，有效杜绝代签等行为。完善公务用车制度，院领导驾驶员纳入办案用车保障，公车在下班后和假期一律入库。严格执行接待标准，公务用餐一律安排在食堂，1至4月，公务接待费同比下降84%。四是强化内部巡查考核力度。由院领导带队，每周对干警上下班迟到早退、公车私用、午休时办公室打牌、庭审不规范、参会不到场、接待当事人态度不好等9种情况进行巡查，一经发现，严肃处理，并纳入所在部门岗位目标责任制考核。活动以来共开展内部巡查21次，通报处罚29人次，近期对两名无故缺席会议的中层正职在全市法院通报批评。
    二、完善便民措施，努力解决“立案难、诉讼难、执行难。一是打造“一站式”综合性诉讼服务中心。全市5家基层法院中已有4家建成集诉讼引导、诉讼咨询、司法救助、判后答疑、诉讼费预收结算等综合服务为一体的诉讼服务中心。全市法院诉讼服务中心均开通12368司法服务热线，为当事人提供咨询导诉、判后答疑、法官预约等各类便捷的诉讼信息服务。长兴法院还委托开发了手机“通话录音”软件，通过在案件承办人手机上进行安装，实现与当事人通话的实时上传，并自动匹配相应案件，实现了12368短信平台发送短信后逐一督查反馈，从而通过录音佐证送达情况的目的。二是全面加强立案受理。落实诉前引导调解制度、诉前协调制度和诉前评估鉴定制度三项诉前登记制度，减少当事人诉讼成本，保护诉权，从源头上有效化解涉诉纠纷。加强分析研判，探索提出结案偏离度指标，科学提出月均存案工作量控制在1.5个月的目标，防止年底立案“踩刹车”现象。加大司法救助力度，今年已为可能判处有期徒刑三年以上的被告人指定辩护人174人次，为困难当事人缓减免诉讼费166万元，为生活困难当事人发放救助金 33万元，让弱势群体“打得起官司”。三是畅通申诉信访渠道。3月至8月，开展涉诉信访积案大排查大化解专项行动，落实院领导包案化解、联系督导职责。继续落实好重大敏感案件风险评估、判后答疑等制度，对申诉驳回案件实行“每案必谈”，畅通依法信访渠道，依法处置无理缠访闹访行为。四是积极推广司法网拍。市中院成立司法网拍工作小组，加强对全市法院网拍工作的指导、督促和考核，明确各基层法院采取传统拍卖方式的，严格实行审批制度，切实发挥司法网拍“公开透明、零佣金”的优势，今年网拍工作连续多月在全省法院排名第一，网拍率达100%。如德清法院成功网拍直立汽配破产重整案所涉公司股权溢价高达583%，为买受人节省佣金210万。
    三、深化司法公开，大力整治“人情案、关系案、金钱案”。坚持以公开促公正，以公正树公信。在去年全省法院阳光司法指数评估取得良好成效并有两项公开工作全省名列第二的基础上，今年进一步加大公开力度。一是加大司法公开三大平台建设。立案大厅增设两台大型触摸屏设备，一台连接法院外网，为公众提供全方位的审判流程公开服务，所有排期开庭案件通过网络、电子公告栏进行公告；一台连接法院内网案件信息查询系统，当事人可凭二代身份证查询全面的涉案信息，也可凭案号和密码自行在网上查询案件审理、执行进度。完善法院微博、微信和新闻客户端信息发布机制，充分保障群众知情权、监督权。二是推行阳光“减假保”。加大裁判文书上网公开力度，对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪等三类犯罪判刑、假释、暂于监外执行的72份裁定书、决定书全部上网公布，接受群众监督。三是开展百起案件大回访。由纪检监察部门随机抽取2013年度审结的100个案件，向当事人和律师发函、去电等，就法官办案是否公正、作风是否清廉等情况进行回访，并发放征求意见函362份。四是加强司法廉洁教育。开展了以学廉、守廉、促廉、助廉、测廉、崇廉为内容的司法廉洁教育和以“十个一”为载体的“学习百个案例、重点整治五病’”廉政教育活动, 引导党员干警强化廉洁自律，增强防腐拒变能力。一季度，开展以“六廉”为主要内容的集中廉洁司法教育活动，引导全院干警坚定理性信念、强化廉洁自律、培育阳光心态、塑造良好形象，进一步推进本院党风廉政建设和反腐败工作。