安吉:打通服务群众最后一公里_湖州群众路线网_专题

    在安吉县梅溪镇，每周一晚上的6点~8点半，镇政府和临港管委会大楼各科室内都会准时召开一个特殊的“例会”：梳理重点工作，找出难点和节点，研究难点问题解决方法，明确工作节点以保证工作目标实现。
    笔者在采访中了解到，近年来，浙江省安吉县在如何紧密联系群众，增强机关干部的群众观念和实干精神，切实提升服务群众的能力，做到干部在一线工作、民情在一线掌握、问题在一线解决，打通联系、服务群众的“最后一公里”方面进行了多方探索。
一项工作机制增强群众观念
    梅溪镇周一的例会是该镇开展主题活动之一。梅溪镇于今年正式推出了每周5个工作日+5项主题活动，除周一的驻镇例会日外，还有周二的驻村走访日（联村干部走访困难群众、村民代表、种养大户等，了解村情、户情，及时解决群众实际困难）；周三的驻户维稳日（主动上门了解群众诉求，及时解疑释惑，疏导情绪，直面矛盾，及早解决）；周四的驻企服务日（了解在谈项目、在建企业及在产企业遇到的问题，跟踪服务，排忧解难）以及周五的驻点学习日（要求全体干部向书本、群众、先进学习，不断改进工作方法）。
    “工作形式上的创新只是第一步，我们最终的目的还是要让全体干部树立‘群众工作天天做、服务群众是本分’的理念。”梅溪镇党委副书记唐宝城介绍说，自“5+5”群众工作制实施以来，以“群众说事室”、“为民服务卡”、“干部日志”、“流动民事服务站”为载体，梅溪镇100余名干部共走访农户万余户，占总数的72.56%以上，梳理问题258个，征集各类意见建议183条，累计帮助群众解决问题74个，化解矛盾纠纷57个。
一本“民需账本”深化服务工作
    在罗村走访过程中，上墅乡民政办工作人员杨景来了解到膝下无子、经济困难的黄苗生夫妇一直住在一间随时面临倒塌危险的泥坯房里，便立即将这一情况记录在了乡里特制的“账本”上，并向他们传达了低收入农户也能享受危房改造补助的政策，同时联系了村民政员协助做好书面材料报送工作。
    杨景来所使用的“账本”就是安吉县上墅乡在“122”工作制记实本基础上提炼出来的集问题收集、解决、反馈于一体的“民需账本”。最终，黄苗生的新房获得了上级资金6000元、乡配套资金1800元的补助，为其分担了大部分的建房费用。4月，多次亲自到现场参与危房改造工作的杨景来终于在黄苗生亮堂堂的新房子里销掉了这笔“账”。
笔者从上墅乡党委副书记王伟静处了解到，“民需账本”设立后，百姓的困难变成了干部的“债务”，干部走村入户时需要对群众反映的问题逐一进行整理，一事一记，并对群众遇到的困难和疑问实行“两场”解决法，即能在现场解决的当场解决，无法当场解决的，则通过领导商议、工作交流会集体讨论、向上对接协调等办法予以解决，并将最终解决方式告知群众，做到及时“销账”。
    “入账”是基础，“销账”是目的。随意翻开一本“民需账本”，发现里面不仅登记着党员干部走访群众的姓名、家庭情况、主要经济来源等基本内容，还详细记录了百姓需求、措施结果和群众评价内容。
    据统计，自“民需账本”推出以来，上墅乡已为百姓解决问题500个左右。
20个“群众观察团”把脉社情民意
    为确保群众参与，安吉县按照政治过硬、作风优良、履职意识较强、具有一定影响力等标准，从“两代表一委员”、网民代表中公开招聘了80名“群众观察团”成员，建成20支观察小组，配合县委督导组对各单位群众路线教育实践活动推进情况进行深度观察，把脉问诊“群众路线”开展情况。
    据了解，这些观察团采取集中或分组行动的办法，参加所观察单位教育实践活动重要会议、重要活动，通过约谈、座谈、暗访等形式全程记录活动开展情况，发现问题及时反馈，并对所观察单位活动开展情况进行评价，促进活动实效。目前，“群众观察团”共参与会议、活动187场次，发现问题212个。
    事实上，在群众路线教育实践活动方式方法上，安吉的探索远不仅仅于此：开设“方言讲堂”、推行“方言”导师帮带等说百姓话，拉近干群距离；通过“书记百姓”恳谈、“百姓讲堂”挑刺、“群众说事室”听事等问计于民，融入群众生活；开展“四门四访”、手绘“民情地图”等为群众排忧解难，提升服务水平；“群众评审团”打分、“好口碑干部”评优等民评方法让群众参与监督和评判等等。如今，在安吉，“学民言、知民情、用民方、请民评”的群众工作方法俨然已经蔚然成风，真正做到了用语言贴近群众、用行动融入群众、用成效取信群众。