湖州中院党组深入践行群众路线_湖州群众路线网_专题

    自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，在市委督导组的精心指导下，市中院党组坚持把教育实践活动作为重要政治任务，特别是在查摆问题阶段，坚持开门民主纳谏，认真查摆“四风”突出问题和影响司法为民公正司法的的现象，边查边改，通过加强作风建设，落实便民举措等手段深入践行党的群众路线，取得明显成效。
一、开门纳谏，切实找准突出问题
    按照“开门搞活动”的要求，结合“基层走亲连心”，“公众开放日”等活动，多途径、多形式广泛征求意见，确保让群众参与、让群众监督。一是召开八层面座谈会，倾听民声。院党组根据每位领导班子成员的分管联系工作，分头召开座谈会。对外诚邀代表委员、特邀监督员、律师代表、公交公司妇女职工代表提意见，零距离了解群众所需所盼。对内真诚倾听意见。召开基层法院院长、中层部门负责人、青年及外地干警等多个层面的座谈会，“面对面”征求意见建议；发放反向征求意见表117份，征求干部群众反映领导干部和领导班子的“四风”方面问题。二是组织三条线走访，体察民情。领导班子成员分别到联系法庭、联系村（社区）和联系企业调研走访，了解基层一线法官的工作和生活，听取企业、村（社区）的司法需求和对中院领导班子工作的意见和建议。三是开展百起案件大回访，检验民意。由纪检监察部门随机抽取2013年度审结的100个案件，向当事人和律师发函、去电等，就法官办案是否公正、作风是否清廉等情况进行回访，并发放征求意见函362份。
二、领导带头，立查立改不等不拖
    经过开门纳谏，对各层面的意见建议进行梳理，按照领导带头、梯次展开的要求，明确整改任务和责任，立查立改。一是领导领衔破解五大难题。院长和副院长对民事诉讼财产保全担保、司法网拍等社会反映强烈的5个重大疑难问题进行认领，明确化解措施、解决时限，狠抓推进落实。面前司法网拍工作已连续两月名列全省第一。二是压茬推进二十四项整改措施。对前期梳理汇总出的政策界限清楚、有条件解决的24个问题，院班子成员按职责分工认领意见和建议，组织庭处室认真研究，立即整改，其中13个方面的问题已整改到位，11个问题正在整改之中。如针对个别审判人员拒绝接待当事人或不按要求到接待区接待等情况，由法警队制作值班记录，将不履行接待规定的人员进行登记和通报。三是优化完善三项便民举措。自3月份开始，院大门安检处和立案大厅工作人员以及驻点银行工作人员均提前10钟到岗接待群众。提供导诉服务，快速科学分流各类办事群众，实现信访与诉讼相分离，常规诉讼与申诉相分离，避免相互干扰，秩序混乱现象。优化工作流程，引入流水线操作模式，将案件受理工作细分材料接收、核查、登记、查费、分流、录入、邮寄、校对、移送等若干环节，明确各环节的责任人，并注重各环节的衔接配合和相互监督，极大提高工作效率。以二审案件为例，优化流程后从立案到移送业务庭的操作时间又原来的40分钟减少到现在的25分钟左右。
三、讲求实效，健全完善长效机制
    一是落实四项制度抓纪律作风。严抓考勤和会风纪律，实行上下班刷卡签到制度和会议请假审批制度，同时实行指纹签到，有效杜绝代签等行为。完善公车使用制度，院领导驾驶员纳入公车保障，公车下班和假期一律封存。严格执行接待标准，公务用餐一律安排在食堂，1至4月，公务接待费同比下降84%。二是深化二项机制转工作作风。减少各类会议活动，各条线工作例会均与业务培训合并，在新设立的法官培训基地举行。规范发文，严格实行发文审批制度，发文实行电脑联网编号，电子签章。三是明确三项禁令强庭审管理。规范庭审礼仪，严禁随意调整开庭时间，随意在审判席接打电话，营造公正、文明、严肃的庭审氛围。规范来访接待，法官接待当事人一律到接待区，同时更新完善接待区视频监控设备，严禁法官与当事人私下接触。四是针对九种情形重监督考核。由院领导带队，对干警上下班迟到早退、公车私用、午休时办公室打牌、庭审不规范、参会不到场、接待当事人态度不好等9种情况进行巡查，一经发现，严肃处理，并纳入所在部门岗位目标责任制考核。活动以来共开展内部巡查21次，通报处罚29人次，近期还对两名无故缺席会议的中层正职进行了全市通报批评。