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市安监系统:安全在心中服务在脚下
发布时间:2014/5/27   稿件来源:湖州在线—湖州日报   
  全市安监系统践行群众路线教育实践活动走笔

记者 王炜丽

三联三送三帮 服务“无缝对接”

    为深入推进党的群众路线教育实践活动,市安全监管局结合实际,今年在全市安监系统开展“联系安监站、联系企业、联系村(社区),送服务、送技术、送温暖,帮基层安监人员提升能力素质、帮企业安全发展、帮村(社区)网格化管理员解决实际问题”为主要内容的“三联三送三帮保安全促发展”专项服务活动。截至目前,走访党员、群众、代表、委员12位,上门服务企业38家,慰问困难党员群众7位,帮助解决实际问题42个。

    这段时间以来,该局局领导、中层干部已经纷纷来到自己的“联系点”,听取对方的意见建议、解决实际问题。“每次都会把了解到的信息填在这张表格上,带回去之后再梳理。 ”中层干部陈耘联系的是长兴县,记者从他手中的表格看到,“帮助解决实际问题”和“难以解决的问题”两栏记录得密密麻麻。

    联系只是第一步,安监系统把改进工作作风作为开展党的群众路线教育实践活动的根本,通过帮助指导联系点安全生产基层基础建设、隐患排查治理行政执法、诚信与标准化建设等重点工作等形式,为企业、基层,送服务、送技术、送温暖,走实群众路线。同时,以“动脑想办法、动手做实事、动心投感情”为出发点,带着责任、带着任务、带着办法深入一线,帮基层安监人员提升能力素质、帮企业安全发展、帮村(社区)网格化管理员解决实际问题,解决安全生产难题。

坚固基层力量 畅通“最后一公里”

    基础不牢,地动山摇,企业安全工作的好坏直接关系到整个安全生产形势。“企业主是一家企业的‘灵魂’,他的安全生产意识高、办法多,企业安全生产肯定不会差到哪里去。”市安全监管局有关负责人说,正是基于这点,这些年来,对于企业主的安全生产培训,我市投入的力度一年比一年大,而且都是政府来买单。

    培训事关安全生产的各类人群,成为今年安监系统的又一大服务“重头戏”。本月初,对全市240多名安全生产网格管理人员进行了培训,拉开了今年湖州市安监系统干部培训工程的序幕。

    据了解,今年的安监系统干部培训主要包括市县(区)安全监管领导干部专题培训班、安全生产监管监察执法人员专题培训班、非煤矿山安全监管专题培训班、危险化学品安全监管专题培训班、综合类企业安全监管专题培训班、安全生产宣传信息工作培训班、安全生产新闻发言人培训班、事故调查处理专题培训班和乡镇安监干部轮训班等共9个专题培训班,计划培训安监干部500人次,培训内容涉及到安全监管工作的各方面业务知识。此外,各县区也都在自行组织各类培训,前不久,吴兴、安吉还组织安监干部到浙江警官职业学院进行封闭式培训。

    为了充实基层一线监管力量,针对有的乡镇(街道)安监站人员存在兼职、在编不履职等现象,开展乡镇(街道)安监站人员配备、人员在岗和各站工作运转情况督查检查,加强业务指导,推动安全生产责任落实到基层和企业。

    畅通监管“最后一公里”,还需要科技的力量。本月市安全生产网格化管理系统启用,这意味着我市网格化管理迈向了“信息化时代”,安全监管人员可以更及时地掌握基层安全生产情况,推动基层监管工作。据介绍,我市这一做法走在了全省前列。

    据了解,该系统主要功能针对每个网格的信息录入维护,网格范围内企业基础数据的录入维护,对网格范围内监管企业的日常安全检查情况录入和企业隐患自查情况的上报,以及对网格负责人的工作绩效考核等。同时,采用地图显示的方式,将各县区辖区内乡镇(街道)的网格基本信息和日常工作情况等直观、实时、动态地进行呈现,便于上级部门及时掌握基层网格员的工作情况。

    接下来,市安全监管局计划用一个月左右的时间完成全市所有网格的基本信息集中录入工作,同时,做好督促指导工作,实现对基层网格化工作的动态呈现和实时反映。

规范评审中介 服务企业标准化

    企业安全生产标准化达标后,是否有松懈?今年,我市将着力对已达标的矿山、危化、综合类企业进行“回头看”,重点就达标后的后续管理进行检查,推动企业持续改进安全生产条件,加强安全生产管理。

    “标准化做得好,对企业来说是件好事。但是在创标过程中,我们发现,部分中介服务机构工作弄虚作假、服务评审收费不规范等问题,阻碍了标准化建设。”市安全监管局负责人说,针对这一情况,我市已草拟了《关于进一步规范企业安全生产标准化评审程序的规定》,下一步将正式出台,强化评审中介规范管理,服务企业安全生产标准化建设。

    依据规定,明确服务评审收费标准,切实加强对评审中介机构出具的评审结果进行抽查和跟踪,对评审工作不规范、隐瞒虚假等行为,责令纠正并予以警告,直至取消评审资格等,以严格的监督管理促进评审质量的提高。将评审经费纳入财政预算,从财力上保障企业标准化建设工作顺利开展。安监部门纪检组加强对评审工作的监督检查,使评审工作既规范又廉洁。

    提升评审人员素质。针对有的评审人员业务水平不高、不适应评审工作等状况,分级分批组织开展安全生产标准化评审人员业务培训,通过严格考核,淘汰不符合评审工作要求人员,新吸收一批责任心强、业务素质高的评审人员,提升评审队伍整体素质。

    严格评审专家管理。针对有的安全生产专家在服务企业过程中不作为、乱作为等问题,上下联动加强跟踪监督,通过行风监督、“回访”企业、发放《安全生产专家服务企业情况反馈表》等形式,及时掌握实情,加强重点管理,对发现问题进行严肃处理。

 

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