【调研手记】市人大农业与农村委员会沈斌_湖州群众路线网_专题

    最近，我们一直跟随常委会王勤副主任在下面跑，越来越体会到，对事关“农业强、农村美、农民富”的深层次问题，不深入基层，直接听取各级人大代表、乡村干部和村民的呼声，就抓不住问题的症结。
    在德清县秋山的新田农庄一号基地，我们找到市人大代表、雷甸国兴瓜菜合作社负责人佘国兴，跟他聊了起来。公司3个基地的种植面积为600多亩，主要有西瓜、甜瓜、葡萄、草莓等品种。交谈中，他面露难色，原来：新鲜农产品保质期短、不易久存；用工成本越来越高，基地一般临时用工、技术工种费用每人100元、130元/天，还包午餐；土地流转成本大，一亩田的成本一年费用为850元，且合同期短，不敢大投入。
    市人大代表吴仕荣是安吉县章村镇葫芦井蔬菜合作社的负责人，现有社员1200人。由于蔬菜上市仅有3个多月的周期，超市、单位食堂需要常年供应，签订合同后，如为弥补供应不足向外采购，安全难以保障。目前，只得降低自身品牌，通过中间商销售，合作社缺乏自主权。现在只能分类经营，质量好的进超市，其他则进入普通农贸市场。
位于吴兴区妙西镇的石山村，面积为8.12平方公里，有水田968亩，旱地271亩，林地7994亩。市人大代表、村支书吴中华坦言，虽然生态资源丰富，但农产品价格偏低，现在每担毛竹只卖到34元；新型农业经营主体急需产前规划指导服务，村里3年前从八里店镇引进的以水杉、香樟等苗木种植为主的桑农生态发展有限公司，因缺乏平台目前举步维艰。
    我们看到的几个村生态条件都较好，新型经营主体专心致志且特别投入，如何变资源优势为市场优势、发展优势，让农民鼓起“钱袋子”？很重要的，要以“使市场在资源配置中起决定性作用”的思路抓农业。一是要“品种优先”，不仅要卖得掉还要卖好价；二是要技术领先，发展农牧结合的生态循环农业，推进农产品精深加工；三是要抓好流通，加强营销，建立物流通道，不仅要组织农民生产，还要组织农民销售，今后验收现代农业“产业园、精品园”，都要将农产品适销程度、经营主体及产业园区与市场联系的紧密程度作为一项重要内容来考核；四是落实机制，主要在于政府规划、政策扶持、大户带动、经合组织等，政府要在规划和资金的扶持上发挥引导和杠杆作用，村级组织要协调相关经合组织，带动农民有组织地参与现代农业中，真正让更多的农民富裕起来。