市农业局党委书记、局长 杨建明

　　拆猪棚、关鸡鸭棚后，养殖户还可以干什么？农民靠什么增收？他们有什么要求？带着这些问题，在蹲点调研期间，我多次走访基层干部和养殖大户。

    在结对联系的南浔区善琏镇平乐村，村支书朱洪惠告诉我：“全村生猪养殖户50户，存栏生猪3604头，温室甲鱼养殖户13户。去年农民人均纯收入为1.83万元，低于全市平均水平744元。去年以来，村两委会响应上级的决策部署，以拆除关闭生猪养殖场作为治理重点，推进五水共治。到目前全村50个生猪养殖场已全部拆除，成为典型的无猪村。 ”听了村支书的一番话，我感慨颇深。通过生猪养殖场的拆除和关闭，确实改变了原来养殖场周边污水横流、臭气熏天、污物满地的现象，改善了农村生态环境。由此联想到，在“五水共治”大背景下，确实有不少村抢抓机遇，真抓实干，全力以赴地推进美丽乡村建设。

    但是在随后的走访中发现，原来的生猪养殖户都成了就业空白户，就业增收成为这些农户的突出问题。“过去农户养猪利润虽然很少，但它解决了农户的劳动力出路问题，养猪成为农户的主要增收渠道。而拆猪棚等于拆断了这些农户的生活出路。”该村一养殖户如是说。他所说的话也正是我所担心的，如果农民就业问题不解决，不仅会影响农民增收和农村稳定，而且一旦猪价上涨后马上会死灰复燃，“五水共治”的成果就会前功尽弃。

    作为全市农业主管部门，一方面要不折不扣地贯彻落实省市关于“五水共治”的决策部署，加大畜禽养殖场治理和关闭的力度，凡在禁养区内的养猪场要坚决拆除或搬迁，决不手软，对保留的养殖场要全面开展污染治理，确保达标排放。另一方面要高度关注生猪养殖场关闭后的增收问题，认真研究分析增收对策，通过治水促转型，实现村强民富景美的目标。一要加强知识技能培训。发挥农业部门组织协调功能和农业技术优势，对农民开展先进农业技术、新型经营模式和再就业技能培训。二要引导调整种养殖结构。鼓励农户摒弃分散的小规模经营模式，通过土地流转，组建土地股份合作社等多种形式开展规模经营，发展生态高效特色农业，从中获取租金、股金和薪金，增加收入。三要加强就业援助。主动开展劳动力需求信息服务，为劳动力供需双方搭建桥梁，提高就业成功率。四要加强政策扶持，特别是在项目、技术、信贷、营销等方面给予倾斜、提供帮助，实现产业发展与五水共治互促共进，互利共盈。