安吉百姓讲堂为党员干部正衣冠

　　一名普普通通的老百姓，站在讲台上向机关干部“开骂”，而被“骂”的干部不仅没有不开心，还把老百姓的“骂声”写在本上，记在心头。这听起来似乎挺新鲜，但在安吉县，却已经是司空见惯的事情了。该县在全县范围内推行“百姓讲堂”，让老百姓上台做主讲人，来给党员干部的工作“挑挑刺”。

找“有意见”的人上台主讲

    怎么想到请老百姓上台来“骂”干部？这还要从安吉县天子湖镇说起。去年5月，该镇举办了第一场“百姓讲堂”，请了余石村的村民刘安铭走上了主讲台，为全镇300多名镇村站所的干部和村民小组长来“挑刺”。为什么要请刘安铭来主讲？因为他对一些干部的工作有意见，而他讲课的内容就是自己遭遇到的各种难题。

    刘安铭是安吉金朋管业有限公司的负责人，当时他办理完工商登记后又办理了税务登记，没想到税务部门在审核时电脑输入的是“金鹏”。纳税时他拿了工商执照复印件，税务人员以企业名称不同而拒绝纳税登记，要他重新去拿营业执照正本。虽然事情过去了，但他说起此事还是一肚子火。除了这个事情之外，还有镇里忽视本土企业，本土企业享受不到银行的优惠利率等等，刘安铭把对相关部门的批评和不满全部说了出来。

    一句句挑刺，一声声质问，台下的镇村干部和场所的负责人个个低下了头。听完批评，相关负责人针对存在的问题当场一一表态。第二天有关部门就上门办公，针对企业想扩大生产而无土地、少流动资金的难题，镇里为刘安铭租赁了新厂房，做好了办厂所需的专用变压器的审批，同时200万元流动基金贷款也落实了，刘安铭也因此将自己在外地办的另一家企业六月初迁回了天子湖。

    “鞋大鞋小只有脚知道，干部工作怎么样只有本地百姓最清楚。”天子湖镇相关负责人介绍说，从去年5月份起，该镇就开设了这样的草根讲坛，每月请一位农民上台来“骂”干部，通过这种方式找出干部身上存在的问题，并迅速整改。为了选择上台批评干部的对象，该镇党委要求各村上报那些平常对镇里有意见、自己有个性有思想且能说会道的人，再根据“百姓讲坛”一月一主题的要求，从这些人选中有针对性的，对其提出的问题立即整改，这样做的目的就是将过去的“堵”变为现在的“疏”。经过1年多来的实践，该镇“百姓讲堂”取得了良好效果，群众批评的案例成了镇干部转变作风的一个新起点。

把他人的教训当警钟

    湖州日报网网友“十二月的雪”：现在全市范围内都在开展“学习百个案例，重点整治‘五病’”专题教育活动,我自己也是一名基层工作人员，读了报纸之后深有体会。经验告诉我们，手中的权力越大，就需要顶住更多的诱惑，要时时刻刻把他人的教训当警钟。

    “节日病”、“吃喝病”、“慵懒病”、“奢靡病” 、“卡拿索要病”……解决“四风”杜绝“五病”，通过案例学习和对照，我们也发现了不少自身存在的不足，这些违法违纪的典型案例给政府部门工作人员一次沉重的警醒，打破了部分人多年来在工作中形成的思维惯性，可以说是有强大的震慑力。

    比如:接受地方上的宴请、节日期间铺张浪费等等这类令老百姓深恶痛绝的不良习惯，通过活动正在逐步被纠正。在赢得市民口碑的同时，这种以“零容忍”态度、动真碰硬的决心和立查立纠的信心，对进一步深化我市正风肃纪工作显然很有帮助。

让每一项支出都可以监督

    湖州日报新浪微博微友“罗小小”：中央“八项规定”遏制了“三公消费”，现在几乎各地各部门都在晒财政预算清单，这是一个让所有人喜闻乐见的进步。但广州晒2014年预算，除“三公”经费外，不少还将会议费单独列入。广州市本级各部门会议费预算总额巨大，相当于“三公”经费的近一半。

    这样一来，所有人心里不免打起了鼓。“三公”数字从表面上看是降下来了，但事实究竟如何呢？难道仅仅为了转移公众视线不得不“虚晃一枪”。所以，我们要警惕那些花惯了钱的部门和官员玩儿数字游戏，让看得见的“三公消费”变身为看不见的“四公消费”、“五公消费”。目前什么公开什么不公开，细化到什么程度，缺乏一个法定的、硬性的、细化的、可监督的财政公开规定，全凭各位领导的“直觉”。我建议，还是要尽快出台相关的政策法规，让每一项支出都可以监督，让大家都“没话说”。

爱护“小橙车”人人有责

    市民“雨花石”致电党报热线：上期《阳光湖州》周刊上登了一篇关于公共自行车的调查报道，我觉得很有共鸣，确实“小橙车”现在已经成为了湖城一道靓丽的风景线，怎样让它陪伴我们走得远、走得好是一件值得思考的事情。时下市民提倡健康、环保，自行车除了作为代步工具之外，更被人赋予了锻炼身体的新功能。如今公共自行车的需求量特别大，尤其是一些高峰时间点和繁忙的路段，我晚上散步经过都会发现站点里原本停满的车，没多久就全被借光了。

    爱护“小橙车”，人人有责。我也租用过公共自行车，自行车的车况、站点的维护都没有什么大毛病，车子骑起来挺轻松，座椅高低能够自由调节，刷卡借车也很方便。不过，我们市民在使用过程中应当多爱惜，不要恶意破坏，假如车辆有损坏的问题，希望管理一方也能够定期进行巡查，让大家都能有个愉快的“借车”体验。

不拘一格选人才

    湖州日报腾讯微博微友“苏打水”说：不拘一格选人才，让优秀人才走进“玻璃考场”正是政府单位引进人才应该做到的。量身定做、“录人唯亲”等行为，不仅侵蚀党和政府的执政资源，而且透支执政权威，拷问着“公平、公正、公开”原则。前阵子我看到日报也有报道，公务员考试面试官各地交换，免得出现“认熟脸”的情况，我觉得这样的做法就很好。在公开招聘这关键的第一步上做到客观公平，为政府机关输送新鲜血液，加快政府部门人才队伍“新陈代谢”提供阳光平台。

群众“挑刺”让干部受惊

    老百姓是和党员干部打交道最多的人，天子湖镇开设“百姓讲堂”，让老百姓上台来给党员干部“挑刺”的做法，一经推出后，就受到了安吉县不少部门和老百姓的欢迎，不少当地的群众笑称：就应该让老百姓多说说话，让那些工作作风有问题的干部受受惊。“我们的干部，千万不要为了面子，丢了原则，不敢担当，群众的眼睛是雪亮的，你要是私下得了好处，老百姓都看得见。作为干部，不要想着在老百姓头上揩油，你们要做的是为老百姓服务，而且是全心全意的服务。”日前，安吉县昌硕街道开展了新一期的“百姓微讲堂”活动，邀请了居民代表上台来点评街道、社区工作，针对街道社区存在的问题与不足进行揭短、挑刺。该街道余墩社区的退休干部金水福一上台就不留情面的开始“挑刺”，台下200多名干部个个听得认真，会场内只听得沙沙的记录声，有些部门的干部还不时低下了头。“老百姓生活在最基层，他们看到的都是最真实的情况，他们反映的，也是我们最需要去整改的。老金的言辞虽然比较尖锐，但是讲的客观实在，对我们党员干部来说，这是一种鞭笞，能够让我们看清自身存在的不足。”昌硕街道桃园社区党支部书记周智红说。“正是因为我们以前有很多工作不到位，所以现在老百姓才会有这么多意见。请老百姓上台‘挑刺’，就是要让党员干部有如坐针毡的感觉。”昌硕街道党委书记任爱军告诉记者，街道的“百姓微讲堂”活动已经举办了四期，通过这个途径，不仅能够向群众拜师学艺，而且通过让群众当“镜子”，使干部找到自身的不足，尤其是在“四风问题”方面，从根源上去净化，提高党员干部的纯洁性。

    除了昌硕街道以外，目前安吉县不少乡镇也都效仿天子湖镇的做法，根据各自的情况先后摆起了为民便民的擂台：天荒坪镇将涉及农民办事的流程和镇干部的职责及联系电话印成了一本《百姓小灵通》，农民一个电话，干部办事到家；杭垓镇干部每个星期三集中到农民家中办事，农民开心地说“政府搬到了我们农家”；孝丰镇每名干部手里都有一张农户家的地图和民情表，农民的困难和问题一一记在上面，谁来办何时办都有明确规定。

“百姓讲堂”星火燎原

    现如今，安吉县的“百姓讲堂”已经颇有名气，这个平台也成为了该县深入开展党的群众路线教育实践活动的有效载体，该县县委组织部还专门下发了通知，将“百姓讲堂”在全县进行了推广。

    在天子湖镇成功开设“百姓讲堂”的基础上，安吉县把群众作为主角和核心，以乡镇为单位，通过电视、报纸、微博、党务公开栏等途径发布公告，公开选聘授课“讲师”，按照“敢于发言不怯场、言之有物不空谈、群众公认不殉私”的标准，采取个人自荐、群众举荐、组织推荐、党委（党组）审核等程序，确定主讲人选，并按照主讲内容分别纳入“组织决策挑刺”、“干部作风揭短”、“个人诉求找茬”三类主讲库，实行动态管理。目前，该县已聘请百姓“讲师” 58名，涵盖普通农民、企业职工、个体工商户、在校大学生等多个群体。

    在“百姓讲堂”开展的过程中，安吉县根据主题内容灵活选择开讲形式。县层面，结合党的群众路线教育实践活动，定期邀请普通群众、基层干部代表给县级领导和乡镇、部门“一把手”上课，请群众当面“找茬”，推动党员干部在倾听群众怨声中深刻反思，转变作风。乡镇层面，结合乡镇党委扩大会议、全体干部会议和各类专题工作会议，从主讲库中选取合适百姓“讲师”，灵活采取讲授式、沙龙式、访谈式等形式当面“挑刺”，让干部“红红脸、出出汗”，有则改之，无则加勉。目前，该县已开办“百姓讲堂”27期次，受众面达1600人次，涵盖县、乡、村三级领导干部。

    对于群众反映的问题，每次“百姓讲堂”的现场都会设置互动环节，加强百姓“讲师”与受众对象的互动交流，责任主体对百姓“讲师”反映的问题和诉求必须现场答复，对于意见或诉求单一、当场可以办理的问题，现场予以解决；对于意见或诉求相对复杂、当场无法办理的问题，承诺时限办结；对于情况复杂、暂时无法办理的问题，当面做好解释工作。同时该县还开展了满意度回访活动，采取上门走访、个别交流、座谈讨论等办法，向百姓“讲师”全面了解诉求办理情况，并进行满意度测评。目前，该县通过“百姓讲堂”收到群众直接反映创业贷款、纠纷调解、困难帮扶等各类诉求89个，其中82个已落实解决， 7个正在处理当中，群众满意率达98.2%。

政府工作应敢于让群众“挑刺”

    让老百姓作为主讲人站上台，给台下的干部“挑刺”，给政府工作提意见，而且这样的活动并不是偶尔为之，政府每个月都会邀请普通老百姓来参与……对于安吉县推出“百姓讲堂”，以群众为镜找不足的做法，我们不禁要为其点一个“赞”。

    政府面对的群体主要就是群众，政府工作做得好不好，政策制定是否合乎民情，机关干部工作落实有没有到位，哪些方面存在纰漏，最有发言权的就是老百姓，最有资格对党员干部“品头论足”的也是老百姓。敢于面对群众的“挑刺”，尤其是敢于号召群众对政府的工作和干部的行为进行监督和提出批评，这正是一个文明政府的表现，体现了政府的自信和开放。

    现如今，党的群众路线教育实践活动在各地都开展的如火如荼，群众路线教育的最大宗旨就是要求党员干部把身子沉下去、基层群众把声音传上来，进一步密切党群干群关系，促进干部作风转变，“百姓讲堂”正是为此提供了一个良好的沟通协调平台。

    有意见并不可怕，可怕的是意见只在老百姓之间传递，政府部门听不见基层的声音。老百姓愿意来给干部“挑刺”，证明了他们对党员干部还是充分信任的，还是相信政府能正确对待，妥善解决他们所反映的问题的。因此，政府部门、党员干部要有倾听百姓意见和呼声的宽阔胸襟，要敢于让群众当考官，虚心接受群众批评，把群众的牢骚意见作为鞭策动力，不断完善工作方法，不断改进工作作风，切实维护群众利益，全心全意为百姓排忧解难，以实际成效来取信于民。